編者按:2015年11月17日,澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安在澳門立法會發(fā)布了題為“促經(jīng)濟、重民生、穩(wěn)發(fā)展”的2016年財政年度施政報告,闡述了澳門2016年在行政、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的施政重點。在教育領(lǐng)域,報告提出將繼續(xù)貫徹“教育興澳”“人才建澳”的指導(dǎo)方針,加緊構(gòu)建人才培養(yǎng)機制。同時,澳門特別行政區(qū)政府還對社會文化范疇各領(lǐng)域的情況進行了總結(jié)和展望,本期刊登教育領(lǐng)域2016年度施政方針,以饗讀者。
一、高等教育
特區(qū)政府長期以來貫徹“教育興澳”“人才建澳”的指導(dǎo)方針,重視人才培養(yǎng)。2016 年,將加快完善高等教育領(lǐng)域的各項法律法規(guī)建設(shè),跟進高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作,同時,積極推進高等教育評鑒制度的構(gòu)建工作,保障澳門高等教育的穩(wěn)步健康發(fā)展。
持續(xù)加強對大專學(xué)生的關(guān)顧和協(xié)助,支持和鼓勵其不斷提升和成長,擴闊學(xué)習(xí)經(jīng)驗,促進學(xué)生全面發(fā)展。同時,適度加大高等教育的資源投入,優(yōu)化院校的教學(xué)和科研條件,深化澳門高等院校的對外交流和合作,支持其進一步提升辦學(xué)質(zhì)量,為澳門社會培育多元人才。
(一)完善法律法規(guī),擬定未來規(guī)劃
在積極推進《高等教育制度》完成立法進程的同時,跟進高等教育基金、高等教育委員會、高等教育規(guī)章、高等教育評鑒制度、高等教育學(xué)分制、高等教育行政部門的組織與運作等配套法規(guī)的立法工作,為本澳高教的穩(wěn)步發(fā)展奠定良好法制基礎(chǔ)。此外,為順利落實新法規(guī)的各項規(guī)定,將就法規(guī)主要內(nèi)容開展宣傳和推廣。
繼續(xù)推進高等教育中、長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作,擬定有關(guān)規(guī)劃的初步方案,以便為隨后的意見搜集工作創(chuàng)造有利條件。
(二)構(gòu)建評鑒制度,持續(xù)提升素質(zhì)
繼續(xù)為高等教育評鑒制度的實施作準備,檢視“通用能力指標框架”及相關(guān)評鑒指引的適用性,待完成第一階段的先導(dǎo)計劃后,將按照過程中所取得的經(jīng)驗和院校的意見適當(dāng)?shù)卣{(diào)整評鑒指引的內(nèi)容,并有序開展下一階段的先導(dǎo)計劃。同時,持續(xù)為本澳院校相關(guān)人員提供與評鑒和素質(zhì)保證相關(guān)的培訓(xùn),并繼續(xù)與國際性高等教育評鑒組織保持溝通,借以在專業(yè)技術(shù)方面為實施評鑒制度創(chuàng)造穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
透過提供資源,繼續(xù)鼓勵和支持高校教研人員參與各類學(xué)術(shù)活動和進行研究,發(fā)表學(xué)術(shù)論著及研究成果,以促進專業(yè)素質(zhì)的持續(xù)提升;同時亦開展專業(yè)培訓(xùn)活動,為高校教研人員提供專業(yè)持續(xù)發(fā)展的機會。
繼續(xù)依法派員前往高等院校進行核查,保障課程的運作符合各項相關(guān)規(guī)定;分析院校所提交的年度報告并適時提供意見,促進院校的持續(xù)優(yōu)化。
(三)搜集豐富信息,協(xié)助籌劃前路
為協(xié)助學(xué)生及早作出適當(dāng)?shù)纳龑W(xué)選擇及規(guī)劃人生路向,將繼續(xù)以多元的形式提供各類升學(xué)和就業(yè)信息,包括透過大學(xué)生中心搜集各地升學(xué)資料并開展相關(guān)活動,持續(xù)豐富專題網(wǎng)頁的內(nèi)容,舉辦教育展覽,開展不同地區(qū)的升學(xué)講座和專業(yè)認證介紹會,以及邀請行業(yè)精英及政府官員與學(xué)生進行網(wǎng)上對話探討行業(yè)前景等。
為讓社會公眾,特別是正考慮升學(xué)路向的學(xué)生及其家長能掌握本澳未來各專業(yè)領(lǐng)域高教人才的分布情況,將持續(xù)收集資料,并開展問卷調(diào)查及專項研究,以豐富和完善“高等教育人才數(shù)據(jù)庫”的內(nèi)容,亦將優(yōu)化相關(guān)專題網(wǎng)頁的呈現(xiàn)形式;同時,將適時更新“高等教育課程數(shù)據(jù)庫”及高教領(lǐng)域各項教育指標的數(shù)據(jù)資料,以提供更全面和詳盡的信息。為減輕學(xué)生應(yīng)對本澳院校多個入學(xué)考試所帶來的負擔(dān)和壓力,將繼續(xù)對籌備“澳門四高校聯(lián)合入學(xué)考試(語言科及數(shù)學(xué)科)”的工作小組提供支持,協(xié)助其持續(xù)開展各項宣傳和介紹活動,讓公眾進一步了解相關(guān)安排。另外,將繼續(xù)與國家教育部合作開展內(nèi)地高校研究生課程,以及內(nèi)地普通高校聯(lián)合招收華僑、港澳及臺灣地區(qū)學(xué)生兩項考試在澳門的宣傳、報名及考務(wù)工作,為有志到內(nèi)地升學(xué)的居民提供便利的報考途徑。
(四)加強聯(lián)系學(xué)生,提供適當(dāng)支持
利用互聯(lián)網(wǎng)上不同的社交及信息平臺,與在澳門及世界各地升學(xué)的澳門學(xué)生保持密切溝通,包括持續(xù)優(yōu)化“澳門大專學(xué)生部落”網(wǎng)頁和手機應(yīng)用程式,適時提供各項相關(guān)信息,并鼓勵各地學(xué)生進一步發(fā)揮相關(guān)平臺的互動功能,與有意到相同地區(qū)或院校升學(xué)的學(xué)生分享經(jīng)驗,解答疑難,以發(fā)揚互助精神,提升凝聚力。
為減輕大專學(xué)生在購置各類學(xué)習(xí)用品方面的負擔(dān),體現(xiàn)特區(qū)政府的重視、關(guān)愛及支持,將繼續(xù)實施“大專學(xué)生學(xué)習(xí)用品津貼”計劃,并探討金額厘定機制。此外,為鼓勵和支持居民繼續(xù)進修,配合社會發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要,將檢視和適時調(diào)整研究生獎學(xué)金的類別、名額、金額及優(yōu)先專業(yè),鼓勵和支持居民修讀高層次的研究生課程,讓公共資源的運用與社會需求有更緊密的聯(lián)系。
為讓居民能較全面地認識特區(qū)政府的獎助貸學(xué)金體系,將持續(xù)更新和優(yōu)化相應(yīng)的專題網(wǎng)頁,并繼續(xù)與各公共部門磋商,共同構(gòu)建統(tǒng)一的申請服務(wù)平臺,以達致便民和提升行政資源效用的目的。
(五)關(guān)心學(xué)生成長,促進全面發(fā)展
委托專業(yè)機構(gòu)定期到本澳院校提供專業(yè)督導(dǎo)服務(wù),繼續(xù)為院校的輔導(dǎo)人員組織培訓(xùn)活動;同時,藉著開展不同類型的活動,包括國情教育、語言學(xué)習(xí)、文化交流及多元化的校際學(xué)生活動等,為學(xué)生帶來不同的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。透過親身所見所聞,使學(xué)生不但能加深對祖國國情的了解,擴闊視野,認識各地不同的文化風(fēng)俗,更能鍛煉體魄,磨練意志,培養(yǎng)凝聚力和團隊精神,提高他們的人文素養(yǎng)、愛國情懷及多方面的素質(zhì)。
持續(xù)開展“高校學(xué)生社團年度活動資助計劃”,支持學(xué)生自行組織各項活動,并透過完成構(gòu)思、籌劃、落實和總結(jié)等各個環(huán)節(jié),提升學(xué)生在領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等方面的能力;同時,透過設(shè)立特別的專項資助,協(xié)助學(xué)生進一步認識本澳的政治制度和法制體系,更廣泛地接觸社會,服務(wù)社會,拓展視野;此外,透過賦權(quán)大學(xué)生中心義工組自主開展各項活動,讓其在籌組過程中得到成長的機會。
(六)院校多元育才,推動社會前進
各院校將繼續(xù)配合《高等教育制度》法律的立法進程,積極跟進其章程和其他規(guī)章的修訂和調(diào)整工作,為院校未來的穩(wěn)步發(fā)展及素質(zhì)持續(xù)提升創(chuàng)設(shè)有利條件。同時,將繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,并配合經(jīng)濟適度多元發(fā)展的需要,培育多元人才。
為全方位協(xié)助學(xué)生發(fā)展專業(yè)學(xué)科以外的軟實力,相關(guān)大學(xué)將持續(xù)優(yōu)化專業(yè)、通識、研習(xí)和社群教育的“四位一體”教育模式,豐富住宿式書院的內(nèi)涵;調(diào)整學(xué)生事務(wù)架構(gòu),進一步強化以學(xué)生為本的教育理念,同時,亦會采取多項措施進一步提升教學(xué)質(zhì)量,推進科研發(fā)展,并將加強推動健康科學(xué)、應(yīng)用物理及材料工程、計算機及信息科學(xué)等重點研究領(lǐng)域的發(fā)展;此外,將繼續(xù)發(fā)揮其學(xué)術(shù)團隊的專業(yè)力量,提供咨詢服務(wù),并鼓勵師生積極參與和服務(wù)社會,以促進本澳經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
利用澳門在葡語及中葡雙語人才培養(yǎng)方面的豐富經(jīng)驗,以及具備跨語言、跨文化的優(yōu)勢,相關(guān)學(xué)院在堅持教學(xué)與科研并重,學(xué)位與培訓(xùn)課程雙向發(fā)展的基礎(chǔ)上,將加強葡語教學(xué)與科研投入,開辦更多不同類型的課程,定期組織中葡雙方院校開展合作,計劃與葡語系國家大學(xué)建立學(xué)生交換制度,繼續(xù)舉辦本澳與內(nèi)地院校葡語專業(yè)教學(xué)人員的培訓(xùn)活動,編撰各類葡語教材,借以加強培訓(xùn)葡語人才;此外,相關(guān)學(xué)院亦將為其部分教學(xué)及研究單位遷入凼仔新校區(qū)進行規(guī)劃,藉此契機進一步優(yōu)化教學(xué)與科研環(huán)境。
配合澳門“世界旅游休閑中心”的發(fā)展定位,相關(guān)院校將持續(xù)提供旅游業(yè)發(fā)展的政策研究,并繼續(xù)參與國際旅游組織和網(wǎng)絡(luò)的活動,拓展與國際知名院校的合作關(guān)系,著手為更多課程申請世界旅游組織的旅游教育質(zhì)素認證;同時,特區(qū)政府與聯(lián)合國世界旅游組織簽署合作協(xié)議后,將設(shè)立“世界旅游教育及培訓(xùn)中心”,為不同國家及地區(qū)提供旅游專業(yè)培訓(xùn);此舉不但能提升澳門作為世界旅游目的地的形象,更可提高澳門旅游教育的層次,使澳門成為世界旅游教育及培訓(xùn)基地。將繼續(xù)推出更多國際認可的專業(yè)培訓(xùn)課程,并開發(fā)創(chuàng)意藝術(shù)范疇的培訓(xùn),以配合社會的多元需求;亦會因應(yīng)《粵澳合作框架協(xié)議》繼續(xù)為廣東省相關(guān)地區(qū)的教育機構(gòu)提供專業(yè)教材和人員培訓(xùn)服務(wù)。
(七)支持院校發(fā)展,鼓勵開展合作
持續(xù)投入資源,協(xié)助院校添置或更新各項設(shè)備和設(shè)施,進一步完善教學(xué)與科研環(huán)境,提升教育素質(zhì);同時優(yōu)化申請程序,并加強對資助運用的監(jiān)管。
協(xié)調(diào)和推動澳門院校之間的合作,透過定期舉行高校領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會議,商討重要議題和探尋合作機會;支持院校配合社會需要開辦高等職業(yè)教育課程,推動本澳專業(yè)人才的多元發(fā)展;持續(xù)對由本澳院校組成的“澳門高校圖書館聯(lián)盟”給予適當(dāng)協(xié)助,促進資源共享,并為大專學(xué)生提供更便捷的服務(wù);協(xié)調(diào)參與“培養(yǎng)中葡雙語人才工作小組”的六所高校發(fā)揮優(yōu)勢互補的作用,為本澳培育更多具備中葡雙語能力的人才,尤其為中葡翻譯人才創(chuàng)造有利條件,同時,研究設(shè)立中葡人才培訓(xùn)及教研合作的專項資助,以鼓勵院校加強彼此合作,致力打造本澳成為亞太地區(qū)葡語人才培訓(xùn)基地。
積極強化澳門作為交流平臺的作用,與外地相關(guān)部門和院校,以至國際性組織保持密切溝通,并研究共同開展區(qū)域及國際性活動。把握高等教育領(lǐng)域各項已簽訂的對外合作協(xié)議為澳門帶來的機遇,持續(xù)推動院校開展不同層次的對外合作。
二、非高等教育
2016 年是《非高等教育制度綱要法》頒布十周年,將全力支持教育發(fā)展,加大力度落實《非高等教育發(fā)展十年規(guī)劃(2011-2020 年)》(以下簡稱《十年規(guī)劃》),爭取逐步提高政府教育經(jīng)費在財政支出中的比重,從制度建設(shè)和硬件設(shè)施上進一步完善非高等教育系統(tǒng)。研究推出首階段“藍天工程”,積極解決裙樓學(xué)校的辦學(xué)條件問題;調(diào)整各類大專助學(xué)金的名額,爭取覆蓋所有有需要的高中畢業(yè)生。采取新措施提升中文教師的普通話能力,加大力度培養(yǎng)中、葡、英語人才,并參與“全球?qū)W生閱讀能力進展研究”(PIRLS)。加強對教育資源使用的監(jiān)管,努力構(gòu)建教育質(zhì)量保障體系。推出“幼兒首次入學(xué)中央登記措施”,出版新修訂的小學(xué)《品德與公民》教材。全力推動學(xué)校建立教研機制,頒布小學(xué)教育階段的“基本學(xué)力要求”,研究制定第三階段“持續(xù)進修發(fā)展計劃”。
(一)加快教育發(fā)展,優(yōu)化育人環(huán)境
自《十年規(guī)劃》實施以來,教育發(fā)展成效明顯,規(guī)劃目標得到有效推進,將就中期評估的結(jié)果,確定下一階段教育發(fā)展的重點任務(wù)。舉辦《非高等教育制度綱要法》頒布十周年系列活動,檢視新時期區(qū)域合作和澳門社會發(fā)展對非高等教育的新要求,從制度建設(shè)和運作機制上完善非高等教育系統(tǒng)。
全力支持教育發(fā)展,爭取逐步提高政府公共財政總支出中非高等教育開支所占的比重。將免費教育按每班學(xué)生人數(shù)25~35 人計算津貼的措施推進到高中二年級。關(guān)顧家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的需要,支持學(xué)生成長成才。
按照澳門非高等教育長遠發(fā)展的需要,尤其是未來人口的變化,支持學(xué)校重建、擴建,并在都市化整治計劃和新城區(qū)總體規(guī)劃中爭取預(yù)留教育用地,確保學(xué)額的供應(yīng)。研究推出首階段“藍天工程”,盡快解決裙樓學(xué)校的辦學(xué)條件問題。于新城規(guī)劃中爭取預(yù)留適當(dāng)?shù)慕逃玫?,并作出“學(xué)校村”的規(guī)劃,實現(xiàn)資源共享。穩(wěn)步推進路環(huán)石排灣CN6a地段的公立學(xué)校、職業(yè)技術(shù)教育實踐中心及語言培訓(xùn)中心建設(shè)。推出“幼兒首次入學(xué)中央登記措施”,進一步簡化學(xué)生的報名安排。
(二)豐富品德公民教育,促進學(xué)生均衡發(fā)展
落實以德育為先的教育理念,全面加強品德與公民教育,通過課堂教學(xué)、學(xué)生活動和課外實踐等途徑,推進愛國愛澳教育,增強學(xué)生對國家和澳門的責(zé)任感與使命感。豐富推廣《基本法》活動的元素,提高青少年對澳門重要法律的認識。出版經(jīng)修訂的小學(xué)《品德與公民》教材,并且開展相關(guān)培訓(xùn),以適應(yīng)社會發(fā)展的新要求。發(fā)揮學(xué)校德育工作小組、教師、家長以及學(xué)生會的積極作用,健全德育工作機制。按照“預(yù)防為先、教育為重”的原則,切實加強性教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育工作。推動學(xué)校開展學(xué)生生涯輔導(dǎo)服務(wù)、生命教育及理財教育。進一步發(fā)展“家長學(xué)園”計劃,建立家長教育網(wǎng)絡(luò)。
加快推進特殊教育制度法規(guī)的修訂工作,推出融合教育資助模式的新方案,發(fā)展資優(yōu)教育。加強相關(guān)部門的協(xié)作力度,逐步為不同年齡階段有特殊教育需要的學(xué)生提供系統(tǒng)、連貫及有效的服務(wù),加大對特殊教育家長的支援。
配合學(xué)生發(fā)展的需要,研制特殊教育課程指引。鞏固義務(wù)教育的成果,結(jié)合家長、學(xué)校、社會的力量,保障適齡兒童和少年不離開教育系統(tǒng)。加強學(xué)生輔導(dǎo),激發(fā)青春活力,并進一步發(fā)展對非中文母語的學(xué)生和新來澳學(xué)生的支援服務(wù)。更多關(guān)注學(xué)生身心健康、興趣專長和應(yīng)用能力等綜合素養(yǎng)培育,建設(shè)健康校園,預(yù)防校園暴力。全面分析學(xué)生評核制度的咨詢意見,推進有關(guān)法規(guī)的制定工作,支持學(xué)校實施多元評核。
(三)加大人才培養(yǎng)力度,深化職技教育發(fā)展
重視優(yōu)秀人才的培養(yǎng),大力支持學(xué)生升讀高等教育,參考近年升大率的變化,按照覆蓋不少于高三畢業(yè)生人數(shù)85%的要求,調(diào)整各項大專獎、助學(xué)金和貸學(xué)金的名額,以進一步發(fā)揮其作用。繼續(xù)頒發(fā)學(xué)科成績優(yōu)秀獎,推進“優(yōu)秀中學(xué)生培養(yǎng)計劃”,以增強學(xué)生對社會發(fā)展的認識。采取新措施提升中文教師的普通話能力,加大力度培養(yǎng)葡文教師,在“培養(yǎng)葡語教師及語言人才資助計劃”的基礎(chǔ)上與葡萄牙相關(guān)大學(xué)探討增加免試收生的學(xué)位課程類別,并組織學(xué)生赴外進行暑期語言研修,有系統(tǒng)、具針對性地培養(yǎng)中、葡、英語人才。
重視學(xué)生多元化學(xué)習(xí)經(jīng)歷,支持參加各類競賽,拓寬國際視野,提高領(lǐng)袖素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng),推動學(xué)生考取職業(yè)技能認證,發(fā)展學(xué)生多元智能。繼續(xù)發(fā)放書簿津貼,并通過學(xué)費援助、膳食津貼和學(xué)習(xí)用品津貼,加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的支持??偨Y(jié)第二階段“持續(xù)進修發(fā)展計劃”的實施經(jīng)驗,研究制定下一階段的政策,支持居民終身學(xué)習(xí)。
積極落實職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃,以相關(guān)研究建議為基礎(chǔ),調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育的制度與課程,逐步發(fā)展既能適應(yīng)經(jīng)濟適度多元化的需要,緊密依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可實現(xiàn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)技術(shù)教育體系。積極推進位于路環(huán)石排灣CN6a地段職業(yè)教育實踐中心的建設(shè)。支持職技學(xué)校在發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、課程發(fā)展以及教學(xué)實踐等方面的改革,努力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)道德及職業(yè)技能。支持普通學(xué)校開辦“校本應(yīng)用課程”。
(四)推進課程建設(shè),提高教研水平
積極按照《本地學(xué)制正規(guī)教育課程框架》和《本地學(xué)制正規(guī)教育基本學(xué)力要求》的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)落實幼兒教育課程改革;頒布小學(xué)教育階段各科目的“基本學(xué)力要求”,研制課程指引,并在小學(xué)一年級至三年級全面實施。深入開展初中及高中課程先導(dǎo)計劃,總結(jié)有效經(jīng)驗,為全面實施新課程做好準備。重視教材建設(shè),委托專業(yè)團隊編寫本地小學(xué)常識科普教材,繼續(xù)編寫供私立學(xué)校使用的小學(xué)葡語教材。鼓勵學(xué)校運用信息科技滿足學(xué)生多樣的學(xué)習(xí)需要,并促進創(chuàng)新能力的培育。
充分發(fā)揮內(nèi)地優(yōu)秀教師在課程改革和教研機制建設(shè)上的作用,全力推動學(xué)校設(shè)立學(xué)科教研小組,發(fā)展校本教研機制,促進教師的學(xué)習(xí)、研究及交流。加快教學(xué)人員專業(yè)準則和專業(yè)發(fā)展制度的研制;加強師資培養(yǎng)與培訓(xùn),加快包括幼兒教育、小學(xué)教育、特殊教育等領(lǐng)域的師資以及骨干教師的儲備;重視校長和其他中高層管理人員、新入職教師及在職教師的專業(yè)培訓(xùn);持續(xù)鼓勵語文教師考取有關(guān)專業(yè)認證。弘揚“尊師重道”的傳統(tǒng),繼續(xù)頒授“卓越表現(xiàn)教師”榮譽,鼓勵教師有卓越的工作表現(xiàn)。
(五)總結(jié)學(xué)校評鑒經(jīng)驗,健全財務(wù)經(jīng)費管理
全面完成并總結(jié)首階段全澳學(xué)校綜合評鑒工作的經(jīng)驗,為學(xué)校的改善和發(fā)展提供有力支援。開展學(xué)校內(nèi)評先導(dǎo)計劃,完善評鑒工具,為下一階段推進學(xué)校內(nèi)評與外評相結(jié)合的新評鑒模式奠定基礎(chǔ)。參加面向小學(xué)四年級學(xué)生的“全球?qū)W生閱讀能力進展研究”(PIRLS 2016),為提升小學(xué)生的閱讀素養(yǎng)提供參考。跟進面向十五歲學(xué)生的“國際學(xué)生評估項目”(PISA 2015)的測試結(jié)果,借鑒先進地區(qū)科學(xué)教育的經(jīng)驗,提高教育質(zhì)量。
在進一步加大經(jīng)費投入,包括發(fā)揮教育發(fā)展基金作用的同時,加快推進不牟利私立教育機構(gòu)會計制度的修訂工作,推動學(xué)校建立更完善的財務(wù)會計管理;完善教育經(jīng)費的內(nèi)部監(jiān)管制度,提高資源使用的效能。
(六)推動“一帶一路”交流,提高教育合作水平
配合國家“一帶一路”倡議的推進,組織教育界到沿線地區(qū)進行考察,主動發(fā)展交流及合作關(guān)系;在教育發(fā)展基金的支持下,鼓勵學(xué)校組織學(xué)生認識“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義,讓學(xué)生領(lǐng)略澳門發(fā)展與祖國富強的內(nèi)在聯(lián)系。
有效落實《粵澳合作框架協(xié)議》中有關(guān)在粵就讀澳門學(xué)生學(xué)費津貼的規(guī)定,增加政策覆蓋的城市。繼續(xù)組織“京港澳學(xué)生交流夏令營”,鼓勵已締結(jié)姊妹關(guān)系的學(xué)校開展多種形式的合作,促進澳門教育界與內(nèi)地的交流。資助學(xué)校舉辦橫琴師生及親子考察活動,增加對橫琴新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的認識,開闊其視野。加強與葡萄牙在教育領(lǐng)域的合作,按照雙方所簽訂的協(xié)議,支持澳門葡文學(xué)校為非以葡語為教學(xué)語言的中學(xué)畢業(yè)生辦理學(xué)歷認可,并在葡語教師培訓(xùn)及學(xué)生赴葡就讀等方面加強合作。
三、青年事務(wù)
在青年事務(wù)方面,按照《澳門青年政策(2012-2020)》(簡稱《澳門青年政策》)的要求,開展政策實施的中期檢視,總結(jié)經(jīng)驗,確保各項措施全面實施。鼓勵青年參與社會,為各界青年與政府官員和社會人士的溝通構(gòu)建恒?;瘷C制。與國家負責(zé)青年工作的部門加強聯(lián)系,促進與相關(guān)機構(gòu)的合作。推出新措施,幫助青年深入認識國家“一帶一路”倡議;充分利用粵澳合作所提供的條件,為青年成長和成才提供舞臺。拓展多元化的青年服務(wù),開發(fā)學(xué)生體質(zhì)健康評價與運動指導(dǎo)分析平臺。為青年認識中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和《基本法》提供更多機會,擴大各類營地活動在愛國愛澳教育方面的成效。凝聚社會力量,培育遵守法治、愛國奉獻、身心健康、樂于自立、勇于創(chuàng)新的年青一代,并提升他們的理性判斷能力和獨立思考的能力。
(一)增進社會參與效能,廣泛聆聽青年心聲
按照《澳門青年政策》的要求,進一步加強跨部門跟進小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力,提高澳門青年指標的政策參考作用;開展《澳門青年政策》中期檢視,總結(jié)經(jīng)驗,以確保各項培育青年全人發(fā)展的措施得以全面落實。發(fā)揮青年事務(wù)委員會的橋梁作用,積極鼓勵青年參與社會,推進青年事務(wù)領(lǐng)域的工作。落實各項旨在擴大青年義工參與面的計劃和措施,持續(xù)支持青年義工出外交流;舉辦首屆青年義工嘉許,宣揚和肯定青年義工對社會發(fā)展的貢獻,增進青年的自我效能感以及參與特區(qū)建設(shè)的使命感。
積極匯聚青年力量,為各領(lǐng)域青年與政府官員和社會人士的溝通構(gòu)建恒?;瘷C制,持續(xù)發(fā)揮青年信息手機應(yīng)用程序的溝通和分享效能,發(fā)揮電臺和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的優(yōu)勢,廣泛聆聽青年心聲,吸納各種有利社會發(fā)展的建議。
(二)把握“一帶一路”機遇,提供成長成才舞臺
“一帶一路”倡議為澳門青年成長、成才和成功帶來新的機遇,將推出新措施,以便透過青年社團培訓(xùn)和外交知識系列活動,讓本澳青年更準確地認識“一帶一路”的內(nèi)涵與意義。鼓勵青年社團組織青年赴絲綢之路沿線重要節(jié)點體驗社會及人文風(fēng)貌,支持澳門青年社團與沿線青年組織締結(jié)民間合作關(guān)系,以促進文化交流、學(xué)術(shù)往來和人才培訓(xùn)的合作。
與內(nèi)地青年工作的專責(zé)部門加強聯(lián)系,促進與中華全國青年聯(lián)合會和中華全國學(xué)生聯(lián)合會的合作,尤其是加大力度組織青年交流,強化人才培養(yǎng)。通過升學(xué)及職前輔導(dǎo),提供多元化的生涯規(guī)劃教育活動。把培育中學(xué)階段學(xué)生會領(lǐng)袖才能的工作擺在更突出的位置;鞏固“追夢·飛翔”青年領(lǐng)袖培育計劃成效,推進青年領(lǐng)袖培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫和具潛能學(xué)界青年數(shù)據(jù)庫的建構(gòu),持續(xù)引進高素質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)和導(dǎo)師。充分利用粵澳合作提供的條件,推動及組織澳門青年前往考察交流,為青年共同創(chuàng)業(yè)、攜手創(chuàng)新提供新舞臺。
(三)弘揚中華優(yōu)秀文化,增進青年家國情懷
持續(xù)開展中華歷史文化教育和認識中國國情的多元化活動,引導(dǎo)青年認識歷史以及國家發(fā)展所取得的成就。實施學(xué)生藝術(shù)教育普及計劃,推動學(xué)生欣賞中華傳統(tǒng)表演藝術(shù)和視覺藝術(shù),增加粵劇藝術(shù),強化青年對中華文化的認同感。藉舉辦“國際青年舞蹈節(jié)2016”,向來自世界各地的青年展現(xiàn)澳門中西文化交融的特質(zhì)。
大力推廣《基本法》和相關(guān)重要法律。充分發(fā)揮軍事夏令營、國防教育營、戶外教育活動和生活體驗活動在教育和青年成長方面的作用。發(fā)掘更多題材,支持和協(xié)調(diào)青年團體舉辦系列活動,培養(yǎng)愛國愛澳的品格,增進青年的民族認同感和家國情懷。推動生命教育工作,支持社會各界培育青年守法、奉獻、珍愛生命的品格,提升理性判斷和獨立思考的能力。
(四)建設(shè)體質(zhì)分析平臺,拓展多元青年服務(wù)
開發(fā)學(xué)生體質(zhì)健康評價與運動指導(dǎo)分析平臺,并推出相關(guān)示范教材,逐步建立中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)庫,以便對學(xué)生體適能測試記錄、運動和飲食習(xí)慣、睡眠質(zhì)量和特征等進行實時分析,為學(xué)校制定校本運動策略提供更多科學(xué)數(shù)據(jù),并幫助體育教師制定個性化的教學(xué)安排。
關(guān)顧青年成長需要,努力優(yōu)化青年活動空間與環(huán)境;繼續(xù)支持學(xué)校設(shè)立多元健體中心,鼓勵學(xué)校開放校園空間。持續(xù)拓展“活力恒動123”計劃,推動校園愛眼、護齒工作及課間活動。進一步推廣“陽光新一代推動計劃”,倡導(dǎo)戶外運動。繼續(xù)開展藝術(shù)、康體、休閑及群體教育活動和服務(wù),支持和組織本地及赴外的各類比賽和交流,推動文娛、科普教育。針對問題賭博、藥物濫用、色情和網(wǎng)絡(luò)欺凌等不良現(xiàn)象,組織不同形式的宣教活動。
編輯 吳婷 校對 朱婷婷