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        澳門(mén)特別行政區(qū)2016財(cái)政年度教育領(lǐng)域施政方針

        2016-05-14 22:04:58
        世界教育信息 2016年4期
        關(guān)鍵詞:澳門(mén)院校發(fā)展

        編者按:2015年11月17日,澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安在澳門(mén)立法會(huì)發(fā)布了題為“促經(jīng)濟(jì)、重民生、穩(wěn)發(fā)展”的2016年財(cái)政年度施政報(bào)告,闡述了澳門(mén)2016年在行政、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的施政重點(diǎn)。在教育領(lǐng)域,報(bào)告提出將繼續(xù)貫徹“教育興澳”“人才建澳”的指導(dǎo)方針,加緊構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí),澳門(mén)特別行政區(qū)政府還對(duì)社會(huì)文化范疇各領(lǐng)域的情況進(jìn)行了總結(jié)和展望,本期刊登教育領(lǐng)域2016年度施政方針,以饗讀者。

        一、高等教育

        特區(qū)政府長(zhǎng)期以來(lái)貫徹“教育興澳”“人才建澳”的指導(dǎo)方針,重視人才培養(yǎng)。2016 年,將加快完善高等教育領(lǐng)域的各項(xiàng)法律法規(guī)建設(shè),跟進(jìn)高等教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定工作,同時(shí),積極推進(jìn)高等教育評(píng)鑒制度的構(gòu)建工作,保障澳門(mén)高等教育的穩(wěn)步健康發(fā)展。

        持續(xù)加強(qiáng)對(duì)大專(zhuān)學(xué)生的關(guān)顧和協(xié)助,支持和鼓勵(lì)其不斷提升和成長(zhǎng),擴(kuò)闊學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí),適度加大高等教育的資源投入,優(yōu)化院校的教學(xué)和科研條件,深化澳門(mén)高等院校的對(duì)外交流和合作,支持其進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量,為澳門(mén)社會(huì)培育多元人才。

        (一)完善法律法規(guī),擬定未來(lái)規(guī)劃

        在積極推進(jìn)《高等教育制度》完成立法進(jìn)程的同時(shí),跟進(jìn)高等教育基金、高等教育委員會(huì)、高等教育規(guī)章、高等教育評(píng)鑒制度、高等教育學(xué)分制、高等教育行政部門(mén)的組織與運(yùn)作等配套法規(guī)的立法工作,為本澳高教的穩(wěn)步發(fā)展奠定良好法制基礎(chǔ)。此外,為順利落實(shí)新法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,將就法規(guī)主要內(nèi)容開(kāi)展宣傳和推廣。

        繼續(xù)推進(jìn)高等教育中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定工作,擬定有關(guān)規(guī)劃的初步方案,以便為隨后的意見(jiàn)搜集工作創(chuàng)造有利條件。

        (二)構(gòu)建評(píng)鑒制度,持續(xù)提升素質(zhì)

        繼續(xù)為高等教育評(píng)鑒制度的實(shí)施作準(zhǔn)備,檢視“通用能力指標(biāo)框架”及相關(guān)評(píng)鑒指引的適用性,待完成第一階段的先導(dǎo)計(jì)劃后,將按照過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)和院校的意見(jiàn)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整評(píng)鑒指引的內(nèi)容,并有序開(kāi)展下一階段的先導(dǎo)計(jì)劃。同時(shí),持續(xù)為本澳院校相關(guān)人員提供與評(píng)鑒和素質(zhì)保證相關(guān)的培訓(xùn),并繼續(xù)與國(guó)際性高等教育評(píng)鑒組織保持溝通,借以在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面為實(shí)施評(píng)鑒制度創(chuàng)造穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

        透過(guò)提供資源,繼續(xù)鼓勵(lì)和支持高校教研人員參與各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)和進(jìn)行研究,發(fā)表學(xué)術(shù)論著及研究成果,以促進(jìn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的持續(xù)提升;同時(shí)亦開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),為高校教研人員提供專(zhuān)業(yè)持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

        繼續(xù)依法派員前往高等院校進(jìn)行核查,保障課程的運(yùn)作符合各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定;分析院校所提交的年度報(bào)告并適時(shí)提供意見(jiàn),促進(jìn)院校的持續(xù)優(yōu)化。

        (三)搜集豐富信息,協(xié)助籌劃前路

        為協(xié)助學(xué)生及早作出適當(dāng)?shù)纳龑W(xué)選擇及規(guī)劃人生路向,將繼續(xù)以多元的形式提供各類(lèi)升學(xué)和就業(yè)信息,包括透過(guò)大學(xué)生中心搜集各地升學(xué)資料并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),持續(xù)豐富專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容,舉辦教育展覽,開(kāi)展不同地區(qū)的升學(xué)講座和專(zhuān)業(yè)認(rèn)證介紹會(huì),以及邀請(qǐng)行業(yè)精英及政府官員與學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)話探討行業(yè)前景等。

        為讓社會(huì)公眾,特別是正考慮升學(xué)路向的學(xué)生及其家長(zhǎng)能掌握本澳未來(lái)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域高教人才的分布情況,將持續(xù)收集資料,并開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查及專(zhuān)項(xiàng)研究,以豐富和完善“高等教育人才數(shù)據(jù)庫(kù)”的內(nèi)容,亦將優(yōu)化相關(guān)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)的呈現(xiàn)形式;同時(shí),將適時(shí)更新“高等教育課程數(shù)據(jù)庫(kù)”及高教領(lǐng)域各項(xiàng)教育指標(biāo)的數(shù)據(jù)資料,以提供更全面和詳盡的信息。為減輕學(xué)生應(yīng)對(duì)本澳院校多個(gè)入學(xué)考試所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)和壓力,將繼續(xù)對(duì)籌備“澳門(mén)四高校聯(lián)合入學(xué)考試(語(yǔ)言科及數(shù)學(xué)科)”的工作小組提供支持,協(xié)助其持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)宣傳和介紹活動(dòng),讓公眾進(jìn)一步了解相關(guān)安排。另外,將繼續(xù)與國(guó)家教育部合作開(kāi)展內(nèi)地高校研究生課程,以及內(nèi)地普通高校聯(lián)合招收華僑、港澳及臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生兩項(xiàng)考試在澳門(mén)的宣傳、報(bào)名及考務(wù)工作,為有志到內(nèi)地升學(xué)的居民提供便利的報(bào)考途徑。

        (四)加強(qiáng)聯(lián)系學(xué)生,提供適當(dāng)支持

        利用互聯(lián)網(wǎng)上不同的社交及信息平臺(tái),與在澳門(mén)及世界各地升學(xué)的澳門(mén)學(xué)生保持密切溝通,包括持續(xù)優(yōu)化“澳門(mén)大專(zhuān)學(xué)生部落”網(wǎng)頁(yè)和手機(jī)應(yīng)用程式,適時(shí)提供各項(xiàng)相關(guān)信息,并鼓勵(lì)各地學(xué)生進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)平臺(tái)的互動(dòng)功能,與有意到相同地區(qū)或院校升學(xué)的學(xué)生分享經(jīng)驗(yàn),解答疑難,以發(fā)揚(yáng)互助精神,提升凝聚力。

        為減輕大專(zhuān)學(xué)生在購(gòu)置各類(lèi)學(xué)習(xí)用品方面的負(fù)擔(dān),體現(xiàn)特區(qū)政府的重視、關(guān)愛(ài)及支持,將繼續(xù)實(shí)施“大專(zhuān)學(xué)生學(xué)習(xí)用品津貼”計(jì)劃,并探討金額厘定機(jī)制。此外,為鼓勵(lì)和支持居民繼續(xù)進(jìn)修,配合社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要,將檢視和適時(shí)調(diào)整研究生獎(jiǎng)學(xué)金的類(lèi)別、名額、金額及優(yōu)先專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)和支持居民修讀高層次的研究生課程,讓公共資源的運(yùn)用與社會(huì)需求有更緊密的聯(lián)系。

        為讓居民能較全面地認(rèn)識(shí)特區(qū)政府的獎(jiǎng)助貸學(xué)金體系,將持續(xù)更新和優(yōu)化相應(yīng)的專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè),并繼續(xù)與各公共部門(mén)磋商,共同構(gòu)建統(tǒng)一的申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái),以達(dá)致便民和提升行政資源效用的目的。

        (五)關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng),促進(jìn)全面發(fā)展

        委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期到本澳院校提供專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)服務(wù),繼續(xù)為院校的輔導(dǎo)人員組織培訓(xùn)活動(dòng);同時(shí),藉著開(kāi)展不同類(lèi)型的活動(dòng),包括國(guó)情教育、語(yǔ)言學(xué)習(xí)、文化交流及多元化的校際學(xué)生活動(dòng)等,為學(xué)生帶來(lái)不同的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。透過(guò)親身所見(jiàn)所聞,使學(xué)生不但能加深對(duì)祖國(guó)國(guó)情的了解,擴(kuò)闊視野,認(rèn)識(shí)各地不同的文化風(fēng)俗,更能鍛煉體魄,磨練意志,培養(yǎng)凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神,提高他們的人文素養(yǎng)、愛(ài)國(guó)情懷及多方面的素質(zhì)。

        持續(xù)開(kāi)展“高校學(xué)生社團(tuán)年度活動(dòng)資助計(jì)劃”,支持學(xué)生自行組織各項(xiàng)活動(dòng),并透過(guò)完成構(gòu)思、籌劃、落實(shí)和總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié),提升學(xué)生在領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等方面的能力;同時(shí),透過(guò)設(shè)立特別的專(zhuān)項(xiàng)資助,協(xié)助學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)本澳的政治制度和法制體系,更廣泛地接觸社會(huì),服務(wù)社會(huì),拓展視野;此外,透過(guò)賦權(quán)大學(xué)生中心義工組自主開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),讓其在籌組過(guò)程中得到成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

        (六)院校多元育才,推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)

        各院校將繼續(xù)配合《高等教育制度》法律的立法進(jìn)程,積極跟進(jìn)其章程和其他規(guī)章的修訂和調(diào)整工作,為院校未來(lái)的穩(wěn)步發(fā)展及素質(zhì)持續(xù)提升創(chuàng)設(shè)有利條件。同時(shí),將繼續(xù)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),并配合經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的需要,培育多元人才。

        為全方位協(xié)助學(xué)生發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)科以外的軟實(shí)力,相關(guān)大學(xué)將持續(xù)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)、通識(shí)、研習(xí)和社群教育的“四位一體”教育模式,豐富住宿式書(shū)院的內(nèi)涵;調(diào)整學(xué)生事務(wù)架構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化以學(xué)生為本的教育理念,同時(shí),亦會(huì)采取多項(xiàng)措施進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)科研發(fā)展,并將加強(qiáng)推動(dòng)健康科學(xué)、應(yīng)用物理及材料工程、計(jì)算機(jī)及信息科學(xué)等重點(diǎn)研究領(lǐng)域的發(fā)展;此外,將繼續(xù)發(fā)揮其學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)力量,提供咨詢(xún)服務(wù),并鼓勵(lì)師生積極參與和服務(wù)社會(huì),以促進(jìn)本澳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

        利用澳門(mén)在葡語(yǔ)及中葡雙語(yǔ)人才培養(yǎng)方面的豐富經(jīng)驗(yàn),以及具備跨語(yǔ)言、跨文化的優(yōu)勢(shì),相關(guān)學(xué)院在堅(jiān)持教學(xué)與科研并重,學(xué)位與培訓(xùn)課程雙向發(fā)展的基礎(chǔ)上,將加強(qiáng)葡語(yǔ)教學(xué)與科研投入,開(kāi)辦更多不同類(lèi)型的課程,定期組織中葡雙方院校開(kāi)展合作,計(jì)劃與葡語(yǔ)系國(guó)家大學(xué)建立學(xué)生交換制度,繼續(xù)舉辦本澳與內(nèi)地院校葡語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教學(xué)人員的培訓(xùn)活動(dòng),編撰各類(lèi)葡語(yǔ)教材,借以加強(qiáng)培訓(xùn)葡語(yǔ)人才;此外,相關(guān)學(xué)院亦將為其部分教學(xué)及研究單位遷入凼仔新校區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,藉此契機(jī)進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)與科研環(huán)境。

        配合澳門(mén)“世界旅游休閑中心”的發(fā)展定位,相關(guān)院校將持續(xù)提供旅游業(yè)發(fā)展的政策研究,并繼續(xù)參與國(guó)際旅游組織和網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng),拓展與國(guó)際知名院校的合作關(guān)系,著手為更多課程申請(qǐng)世界旅游組織的旅游教育質(zhì)素認(rèn)證;同時(shí),特區(qū)政府與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織簽署合作協(xié)議后,將設(shè)立“世界旅游教育及培訓(xùn)中心”,為不同國(guó)家及地區(qū)提供旅游專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);此舉不但能提升澳門(mén)作為世界旅游目的地的形象,更可提高澳門(mén)旅游教育的層次,使澳門(mén)成為世界旅游教育及培訓(xùn)基地。將繼續(xù)推出更多國(guó)際認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程,并開(kāi)發(fā)創(chuàng)意藝術(shù)范疇的培訓(xùn),以配合社會(huì)的多元需求;亦會(huì)因應(yīng)《粵澳合作框架協(xié)議》繼續(xù)為廣東省相關(guān)地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)教材和人員培訓(xùn)服務(wù)。

        (七)支持院校發(fā)展,鼓勵(lì)開(kāi)展合作

        持續(xù)投入資源,協(xié)助院校添置或更新各項(xiàng)設(shè)備和設(shè)施,進(jìn)一步完善教學(xué)與科研環(huán)境,提升教育素質(zhì);同時(shí)優(yōu)化申請(qǐng)程序,并加強(qiáng)對(duì)資助運(yùn)用的監(jiān)管。

        協(xié)調(diào)和推動(dòng)澳門(mén)院校之間的合作,透過(guò)定期舉行高校領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會(huì)議,商討重要議題和探尋合作機(jī)會(huì);支持院校配合社會(huì)需要開(kāi)辦高等職業(yè)教育課程,推動(dòng)本澳專(zhuān)業(yè)人才的多元發(fā)展;持續(xù)對(duì)由本澳院校組成的“澳門(mén)高校圖書(shū)館聯(lián)盟”給予適當(dāng)協(xié)助,促進(jìn)資源共享,并為大專(zhuān)學(xué)生提供更便捷的服務(wù);協(xié)調(diào)參與“培養(yǎng)中葡雙語(yǔ)人才工作小組”的六所高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,為本澳培育更多具備中葡雙語(yǔ)能力的人才,尤其為中葡翻譯人才創(chuàng)造有利條件,同時(shí),研究設(shè)立中葡人才培訓(xùn)及教研合作的專(zhuān)項(xiàng)資助,以鼓勵(lì)院校加強(qiáng)彼此合作,致力打造本澳成為亞太地區(qū)葡語(yǔ)人才培訓(xùn)基地。

        積極強(qiáng)化澳門(mén)作為交流平臺(tái)的作用,與外地相關(guān)部門(mén)和院校,以至國(guó)際性組織保持密切溝通,并研究共同開(kāi)展區(qū)域及國(guó)際性活動(dòng)。把握高等教育領(lǐng)域各項(xiàng)已簽訂的對(duì)外合作協(xié)議為澳門(mén)帶來(lái)的機(jī)遇,持續(xù)推動(dòng)院校開(kāi)展不同層次的對(duì)外合作。

        二、非高等教育

        2016 年是《非高等教育制度綱要法》頒布十周年,將全力支持教育發(fā)展,加大力度落實(shí)《非高等教育發(fā)展十年規(guī)劃(2011-2020 年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十年規(guī)劃》),爭(zhēng)取逐步提高政府教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比重,從制度建設(shè)和硬件設(shè)施上進(jìn)一步完善非高等教育系統(tǒng)。研究推出首階段“藍(lán)天工程”,積極解決裙樓學(xué)校的辦學(xué)條件問(wèn)題;調(diào)整各類(lèi)大專(zhuān)助學(xué)金的名額,爭(zhēng)取覆蓋所有有需要的高中畢業(yè)生。采取新措施提升中文教師的普通話能力,加大力度培養(yǎng)中、葡、英語(yǔ)人才,并參與“全球?qū)W生閱讀能力進(jìn)展研究”(PIRLS)。加強(qiáng)對(duì)教育資源使用的監(jiān)管,努力構(gòu)建教育質(zhì)量保障體系。推出“幼兒首次入學(xué)中央登記措施”,出版新修訂的小學(xué)《品德與公民》教材。全力推動(dòng)學(xué)校建立教研機(jī)制,頒布小學(xué)教育階段的“基本學(xué)力要求”,研究制定第三階段“持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃”。

        (一)加快教育發(fā)展,優(yōu)化育人環(huán)境

        自《十年規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),教育發(fā)展成效明顯,規(guī)劃目標(biāo)得到有效推進(jìn),將就中期評(píng)估的結(jié)果,確定下一階段教育發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。舉辦《非高等教育制度綱要法》頒布十周年系列活動(dòng),檢視新時(shí)期區(qū)域合作和澳門(mén)社會(huì)發(fā)展對(duì)非高等教育的新要求,從制度建設(shè)和運(yùn)作機(jī)制上完善非高等教育系統(tǒng)。

        全力支持教育發(fā)展,爭(zhēng)取逐步提高政府公共財(cái)政總支出中非高等教育開(kāi)支所占的比重。將免費(fèi)教育按每班學(xué)生人數(shù)25~35 人計(jì)算津貼的措施推進(jìn)到高中二年級(jí)。關(guān)顧家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需要,支持學(xué)生成長(zhǎng)成才。

        按照澳門(mén)非高等教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,尤其是未來(lái)人口的變化,支持學(xué)校重建、擴(kuò)建,并在都市化整治計(jì)劃和新城區(qū)總體規(guī)劃中爭(zhēng)取預(yù)留教育用地,確保學(xué)額的供應(yīng)。研究推出首階段“藍(lán)天工程”,盡快解決裙樓學(xué)校的辦學(xué)條件問(wèn)題。于新城規(guī)劃中爭(zhēng)取預(yù)留適當(dāng)?shù)慕逃玫兀⒆鞒觥皩W(xué)校村”的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)資源共享。穩(wěn)步推進(jìn)路環(huán)石排灣CN6a地段的公立學(xué)校、職業(yè)技術(shù)教育實(shí)踐中心及語(yǔ)言培訓(xùn)中心建設(shè)。推出“幼兒首次入學(xué)中央登記措施”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化學(xué)生的報(bào)名安排。

        (二)豐富品德公民教育,促進(jìn)學(xué)生均衡發(fā)展

        落實(shí)以德育為先的教育理念,全面加強(qiáng)品德與公民教育,通過(guò)課堂教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)和課外實(shí)踐等途徑,推進(jìn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳教育,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)家和澳門(mén)的責(zé)任感與使命感。豐富推廣《基本法》活動(dòng)的元素,提高青少年對(duì)澳門(mén)重要法律的認(rèn)識(shí)。出版經(jīng)修訂的小學(xué)《品德與公民》教材,并且開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求。發(fā)揮學(xué)校德育工作小組、教師、家長(zhǎng)以及學(xué)生會(huì)的積極作用,健全德育工作機(jī)制。按照“預(yù)防為先、教育為重”的原則,切實(shí)加強(qiáng)性教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育工作。推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生生涯輔導(dǎo)服務(wù)、生命教育及理財(cái)教育。進(jìn)一步發(fā)展“家長(zhǎng)學(xué)園”計(jì)劃,建立家長(zhǎng)教育網(wǎng)絡(luò)。

        加快推進(jìn)特殊教育制度法規(guī)的修訂工作,推出融合教育資助模式的新方案,發(fā)展資優(yōu)教育。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)作力度,逐步為不同年齡階段有特殊教育需要的學(xué)生提供系統(tǒng)、連貫及有效的服務(wù),加大對(duì)特殊教育家長(zhǎng)的支援。

        配合學(xué)生發(fā)展的需要,研制特殊教育課程指引。鞏固義務(wù)教育的成果,結(jié)合家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)的力量,保障適齡兒童和少年不離開(kāi)教育系統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)生輔導(dǎo),激發(fā)青春活力,并進(jìn)一步發(fā)展對(duì)非中文母語(yǔ)的學(xué)生和新來(lái)澳學(xué)生的支援服務(wù)。更多關(guān)注學(xué)生身心健康、興趣專(zhuān)長(zhǎng)和應(yīng)用能力等綜合素養(yǎng)培育,建設(shè)健康校園,預(yù)防校園暴力。全面分析學(xué)生評(píng)核制度的咨詢(xún)意見(jiàn),推進(jìn)有關(guān)法規(guī)的制定工作,支持學(xué)校實(shí)施多元評(píng)核。

        (三)加大人才培養(yǎng)力度,深化職技教育發(fā)展

        重視優(yōu)秀人才的培養(yǎng),大力支持學(xué)生升讀高等教育,參考近年升大率的變化,按照覆蓋不少于高三畢業(yè)生人數(shù)85%的要求,調(diào)整各項(xiàng)大專(zhuān)獎(jiǎng)、助學(xué)金和貸學(xué)金的名額,以進(jìn)一步發(fā)揮其作用。繼續(xù)頒發(fā)學(xué)科成績(jī)優(yōu)秀獎(jiǎng),推進(jìn)“優(yōu)秀中學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”,以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。采取新措施提升中文教師的普通話能力,加大力度培養(yǎng)葡文教師,在“培養(yǎng)葡語(yǔ)教師及語(yǔ)言人才資助計(jì)劃”的基礎(chǔ)上與葡萄牙相關(guān)大學(xué)探討增加免試收生的學(xué)位課程類(lèi)別,并組織學(xué)生赴外進(jìn)行暑期語(yǔ)言研修,有系統(tǒng)、具針對(duì)性地培養(yǎng)中、葡、英語(yǔ)人才。

        重視學(xué)生多元化學(xué)習(xí)經(jīng)歷,支持參加各類(lèi)競(jìng)賽,拓寬國(guó)際視野,提高領(lǐng)袖素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng),推動(dòng)學(xué)生考取職業(yè)技能認(rèn)證,發(fā)展學(xué)生多元智能。繼續(xù)發(fā)放書(shū)簿津貼,并通過(guò)學(xué)費(fèi)援助、膳食津貼和學(xué)習(xí)用品津貼,加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的支持??偨Y(jié)第二階段“持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃”的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),研究制定下一階段的政策,支持居民終身學(xué)習(xí)。

        積極落實(shí)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃,以相關(guān)研究建議為基礎(chǔ),調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育的制度與課程,逐步發(fā)展既能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)適度多元化的需要,緊密依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可實(shí)現(xiàn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)技術(shù)教育體系。積極推進(jìn)位于路環(huán)石排灣CN6a地段職業(yè)教育實(shí)踐中心的建設(shè)。支持職技學(xué)校在發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程發(fā)展以及教學(xué)實(shí)踐等方面的改革,努力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)道德及職業(yè)技能。支持普通學(xué)校開(kāi)辦“校本應(yīng)用課程”。

        (四)推進(jìn)課程建設(shè),提高教研水平

        積極按照《本地學(xué)制正規(guī)教育課程框架》和《本地學(xué)制正規(guī)教育基本學(xué)力要求》的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)幼兒教育課程改革;頒布小學(xué)教育階段各科目的“基本學(xué)力要求”,研制課程指引,并在小學(xué)一年級(jí)至三年級(jí)全面實(shí)施。深入開(kāi)展初中及高中課程先導(dǎo)計(jì)劃,總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn),為全面實(shí)施新課程做好準(zhǔn)備。重視教材建設(shè),委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)本地小學(xué)常識(shí)科普教材,繼續(xù)編寫(xiě)供私立學(xué)校使用的小學(xué)葡語(yǔ)教材。鼓勵(lì)學(xué)校運(yùn)用信息科技滿足學(xué)生多樣的學(xué)習(xí)需要,并促進(jìn)創(chuàng)新能力的培育。

        充分發(fā)揮內(nèi)地優(yōu)秀教師在課程改革和教研機(jī)制建設(shè)上的作用,全力推動(dòng)學(xué)校設(shè)立學(xué)科教研小組,發(fā)展校本教研機(jī)制,促進(jìn)教師的學(xué)習(xí)、研究及交流。加快教學(xué)人員專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)則和專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度的研制;加強(qiáng)師資培養(yǎng)與培訓(xùn),加快包括幼兒教育、小學(xué)教育、特殊教育等領(lǐng)域的師資以及骨干教師的儲(chǔ)備;重視校長(zhǎng)和其他中高層管理人員、新入職教師及在職教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);持續(xù)鼓勵(lì)語(yǔ)文教師考取有關(guān)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。弘揚(yáng)“尊師重道”的傳統(tǒng),繼續(xù)頒授“卓越表現(xiàn)教師”榮譽(yù),鼓勵(lì)教師有卓越的工作表現(xiàn)。

        (五)總結(jié)學(xué)校評(píng)鑒經(jīng)驗(yàn),健全財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理

        全面完成并總結(jié)首階段全澳學(xué)校綜合評(píng)鑒工作的經(jīng)驗(yàn),為學(xué)校的改善和發(fā)展提供有力支援。開(kāi)展學(xué)校內(nèi)評(píng)先導(dǎo)計(jì)劃,完善評(píng)鑒工具,為下一階段推進(jìn)學(xué)校內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合的新評(píng)鑒模式奠定基礎(chǔ)。參加面向小學(xué)四年級(jí)學(xué)生的“全球?qū)W生閱讀能力進(jìn)展研究”(PIRLS 2016),為提升小學(xué)生的閱讀素養(yǎng)提供參考。跟進(jìn)面向十五歲學(xué)生的“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目”(PISA 2015)的測(cè)試結(jié)果,借鑒先進(jìn)地區(qū)科學(xué)教育的經(jīng)驗(yàn),提高教育質(zhì)量。

        在進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,包括發(fā)揮教育發(fā)展基金作用的同時(shí),加快推進(jìn)不牟利私立教育機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度的修訂工作,推動(dòng)學(xué)校建立更完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理;完善教育經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部監(jiān)管制度,提高資源使用的效能。

        (六)推動(dòng)“一帶一路”交流,提高教育合作水平

        配合國(guó)家“一帶一路”倡議的推進(jìn),組織教育界到沿線地區(qū)進(jìn)行考察,主動(dòng)發(fā)展交流及合作關(guān)系;在教育發(fā)展基金的支持下,鼓勵(lì)學(xué)校組織學(xué)生認(rèn)識(shí)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義,讓學(xué)生領(lǐng)略澳門(mén)發(fā)展與祖國(guó)富強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系。

        有效落實(shí)《粵澳合作框架協(xié)議》中有關(guān)在粵就讀澳門(mén)學(xué)生學(xué)費(fèi)津貼的規(guī)定,增加政策覆蓋的城市。繼續(xù)組織“京港澳學(xué)生交流夏令營(yíng)”,鼓勵(lì)已締結(jié)姊妹關(guān)系的學(xué)校開(kāi)展多種形式的合作,促進(jìn)澳門(mén)教育界與內(nèi)地的交流。資助學(xué)校舉辦橫琴師生及親子考察活動(dòng),增加對(duì)橫琴新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的認(rèn)識(shí),開(kāi)闊其視野。加強(qiáng)與葡萄牙在教育領(lǐng)域的合作,按照雙方所簽訂的協(xié)議,支持澳門(mén)葡文學(xué)校為非以葡語(yǔ)為教學(xué)語(yǔ)言的中學(xué)畢業(yè)生辦理學(xué)歷認(rèn)可,并在葡語(yǔ)教師培訓(xùn)及學(xué)生赴葡就讀等方面加強(qiáng)合作。

        三、青年事務(wù)

        在青年事務(wù)方面,按照《澳門(mén)青年政策(2012-2020)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《澳門(mén)青年政策》)的要求,開(kāi)展政策實(shí)施的中期檢視,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保各項(xiàng)措施全面實(shí)施。鼓勵(lì)青年參與社會(huì),為各界青年與政府官員和社會(huì)人士的溝通構(gòu)建恒常化機(jī)制。與國(guó)家負(fù)責(zé)青年工作的部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,促進(jìn)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作。推出新措施,幫助青年深入認(rèn)識(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議;充分利用粵澳合作所提供的條件,為青年成長(zhǎng)和成才提供舞臺(tái)。拓展多元化的青年服務(wù),開(kāi)發(fā)學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)與運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)分析平臺(tái)。為青年認(rèn)識(shí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和《基本法》提供更多機(jī)會(huì),擴(kuò)大各類(lèi)營(yíng)地活動(dòng)在愛(ài)國(guó)愛(ài)澳教育方面的成效。凝聚社會(huì)力量,培育遵守法治、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、身心健康、樂(lè)于自立、勇于創(chuàng)新的年青一代,并提升他們的理性判斷能力和獨(dú)立思考的能力。

        (一)增進(jìn)社會(huì)參與效能,廣泛聆聽(tīng)青年心聲

        按照《澳門(mén)青年政策》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門(mén)跟進(jìn)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力,提高澳門(mén)青年指標(biāo)的政策參考作用;開(kāi)展《澳門(mén)青年政策》中期檢視,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以確保各項(xiàng)培育青年全人發(fā)展的措施得以全面落實(shí)。發(fā)揮青年事務(wù)委員會(huì)的橋梁作用,積極鼓勵(lì)青年參與社會(huì),推進(jìn)青年事務(wù)領(lǐng)域的工作。落實(shí)各項(xiàng)旨在擴(kuò)大青年義工參與面的計(jì)劃和措施,持續(xù)支持青年義工出外交流;舉辦首屆青年義工嘉許,宣揚(yáng)和肯定青年義工對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),增進(jìn)青年的自我效能感以及參與特區(qū)建設(shè)的使命感。

        積極匯聚青年力量,為各領(lǐng)域青年與政府官員和社會(huì)人士的溝通構(gòu)建恒常化機(jī)制,持續(xù)發(fā)揮青年信息手機(jī)應(yīng)用程序的溝通和分享效能,發(fā)揮電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的優(yōu)勢(shì),廣泛聆聽(tīng)青年心聲,吸納各種有利社會(huì)發(fā)展的建議。

        (二)把握“一帶一路”機(jī)遇,提供成長(zhǎng)成才舞臺(tái)

        “一帶一路”倡議為澳門(mén)青年成長(zhǎng)、成才和成功帶來(lái)新的機(jī)遇,將推出新措施,以便透過(guò)青年社團(tuán)培訓(xùn)和外交知識(shí)系列活動(dòng),讓本澳青年更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)“一帶一路”的內(nèi)涵與意義。鼓勵(lì)青年社團(tuán)組織青年赴絲綢之路沿線重要節(jié)點(diǎn)體驗(yàn)社會(huì)及人文風(fēng)貌,支持澳門(mén)青年社團(tuán)與沿線青年組織締結(jié)民間合作關(guān)系,以促進(jìn)文化交流、學(xué)術(shù)往來(lái)和人才培訓(xùn)的合作。

        與內(nèi)地青年工作的專(zhuān)責(zé)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,促進(jìn)與中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)和中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)的合作,尤其是加大力度組織青年交流,強(qiáng)化人才培養(yǎng)。通過(guò)升學(xué)及職前輔導(dǎo),提供多元化的生涯規(guī)劃教育活動(dòng)。把培育中學(xué)階段學(xué)生會(huì)領(lǐng)袖才能的工作擺在更突出的位置;鞏固“追夢(mèng)·飛翔”青年領(lǐng)袖培育計(jì)劃成效,推進(jìn)青年領(lǐng)袖培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)和具潛能學(xué)界青年數(shù)據(jù)庫(kù)的建構(gòu),持續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和導(dǎo)師。充分利用粵澳合作提供的條件,推動(dòng)及組織澳門(mén)青年前往考察交流,為青年共同創(chuàng)業(yè)、攜手創(chuàng)新提供新舞臺(tái)。

        (三)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,增進(jìn)青年家國(guó)情懷

        持續(xù)開(kāi)展中華歷史文化教育和認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情的多元化活動(dòng),引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)歷史以及國(guó)家發(fā)展所取得的成就。實(shí)施學(xué)生藝術(shù)教育普及計(jì)劃,推動(dòng)學(xué)生欣賞中華傳統(tǒng)表演藝術(shù)和視覺(jué)藝術(shù),增加粵劇藝術(shù),強(qiáng)化青年對(duì)中華文化的認(rèn)同感。藉舉辦“國(guó)際青年舞蹈節(jié)2016”,向來(lái)自世界各地的青年展現(xiàn)澳門(mén)中西文化交融的特質(zhì)。

        大力推廣《基本法》和相關(guān)重要法律。充分發(fā)揮軍事夏令營(yíng)、國(guó)防教育營(yíng)、戶(hù)外教育活動(dòng)和生活體驗(yàn)活動(dòng)在教育和青年成長(zhǎng)方面的作用。發(fā)掘更多題材,支持和協(xié)調(diào)青年團(tuán)體舉辦系列活動(dòng),培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的品格,增進(jìn)青年的民族認(rèn)同感和家國(guó)情懷。推動(dòng)生命教育工作,支持社會(huì)各界培育青年守法、奉獻(xiàn)、珍愛(ài)生命的品格,提升理性判斷和獨(dú)立思考的能力。

        (四)建設(shè)體質(zhì)分析平臺(tái),拓展多元青年服務(wù)

        開(kāi)發(fā)學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)與運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)分析平臺(tái),并推出相關(guān)示范教材,逐步建立中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù),以便對(duì)學(xué)生體適能測(cè)試記錄、運(yùn)動(dòng)和飲食習(xí)慣、睡眠質(zhì)量和特征等進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為學(xué)校制定校本運(yùn)動(dòng)策略提供更多科學(xué)數(shù)據(jù),并幫助體育教師制定個(gè)性化的教學(xué)安排。

        關(guān)顧青年成長(zhǎng)需要,努力優(yōu)化青年活動(dòng)空間與環(huán)境;繼續(xù)支持學(xué)校設(shè)立多元健體中心,鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)放校園空間。持續(xù)拓展“活力恒動(dòng)123”計(jì)劃,推動(dòng)校園愛(ài)眼、護(hù)齒工作及課間活動(dòng)。進(jìn)一步推廣“陽(yáng)光新一代推動(dòng)計(jì)劃”,倡導(dǎo)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展藝術(shù)、康體、休閑及群體教育活動(dòng)和服務(wù),支持和組織本地及赴外的各類(lèi)比賽和交流,推動(dòng)文娛、科普教育。針對(duì)問(wèn)題賭博、藥物濫用、色情和網(wǎng)絡(luò)欺凌等不良現(xiàn)象,組織不同形式的宣教活動(dòng)。

        編輯 吳婷 校對(duì) 朱婷婷

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