曹眾
人大“會(huì)議季”如約而至。面對(duì)“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)陣痛,各級(jí)代表在審議“扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力”的同時(shí),依然對(duì)基礎(chǔ)民生的關(guān)注不遺余力。
“更加關(guān)注留守兒童、留守婦老,將制度的溫情更多地向農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)傳遞?!薄俺鞘薪煌ㄌ珦矶拢瑑H靠限行、限購(gòu)是治標(biāo)不治本。管理要科學(xué),也要善治!城市道路設(shè)計(jì)、設(shè)施確實(shí)大為改觀,可自行車道哪去了?”
這樣的審議,人民溫暖。因?yàn)樗F(xiàn)實(shí),因?yàn)樗惹?,更因?yàn)樗c(diǎn)到了百姓的心坎上。它蘊(yùn)含這樣的深意:在審議中,“人民代表為人民”,并非只是語錄或者說教,而是以民意為導(dǎo)向,日漸貼心的精準(zhǔn)建言。
可喜的是,近些年來在全國(guó)和各級(jí)地方人代會(huì)審議中,談問題、說癥結(jié)、提建議的發(fā)言越來越多,大話、空話、敷衍之話明顯減少;基層代表中的“原汁原味”越來越多,官員代表的指導(dǎo)、規(guī)劃越來越少;道實(shí)情、談意見的發(fā)言越來越多,成績(jī)、宣揚(yáng)式的論調(diào)越來越少;有理有據(jù)、言之有物的辯論越來越多,工作匯報(bào)和空泛表態(tài)越來越少;議百姓大政、民間憂思的越來越多,申請(qǐng)政策、資金的越來越少;言辭懇切、坦陳利弊的越來越多,慷慨激昂、文過飾非的越來越少……就連會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),也是盡可能精縮,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)。
為人民代言,當(dāng)然要代表最廣大人民群眾的根本利益,道其所想,爭(zhēng)其所當(dāng)爭(zhēng),而不是不痛不癢地說些正確的廢話。
問題不愿觸及,又缺乏真知灼見,怎么辦?正確的廢話就起到了虛掩與粉飾的作用??v然是剖析問題、提出措施,也是“思想認(rèn)識(shí)不到位”“工作措施不扎實(shí)”“執(zhí)行力度不夠大”,然后就是“進(jìn)一步提高”“切實(shí)轉(zhuǎn)變”“不斷提升”等等。這種樣板話,縱然說得再深入淺出,再頭頭是道,但由于它缺乏“溫度”,又怎么能溫暖民心?
這里或許有“批評(píng)了就是不支持,支持了就不該批評(píng)”的思想在作怪。殊不知,一些從長(zhǎng)計(jì)議的問題,有所感悟,提出來可以拋磚引玉;一些深層次矛盾,亮出觀點(diǎn),可以集思廣益;一些迫切的現(xiàn)實(shí)問題,暢所欲言,可以得窺門徑……什么都只說好,什么都只覺無奈,代表的位與為何在?國(guó)家與社會(huì)前進(jìn)、創(chuàng)新的動(dòng)力何在?熱愛,需要理解,需要包容,更需要坦誠(chéng)相諫。
只有充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開思路言路;只有堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于直面癥結(jié);只有秉承人民利益,不計(jì)個(gè)人得失……這樣的審議,才可以形成巨大的凝聚力、生產(chǎn)力和發(fā)展力,才是國(guó)家根本政治制度的精義所在,才是人民代表大會(huì)應(yīng)有氛圍。
人代會(huì)審議,何以“精準(zhǔn)”?就是權(quán)為民用、利為民謀;何以“發(fā)力”?就是寵辱不驚、直言相諫。如此審議,才是令人民愈發(fā)溫暖的真諦。