溫紅紅

摘 要：在美國(guó)，一直存在洛克式的自由主義和伯克式的保守主義兩大傳統(tǒng)。自由主義傾向于將個(gè)人自由看作核心價(jià)值，而保守主義推崇傳統(tǒng)、秩序和權(quán)威等作為其重要理念。美國(guó)的自由主義包括了洛克式的自由主義和伯克式的保守主義，使其具有明顯的美國(guó)特色。因此，在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和外交政策等領(lǐng)域都深深地打上了洛克式自由主義與伯克式保守主義的烙印。

關(guān)鍵詞：政治思潮；洛克式自由主義；伯克式保守主義

中圖分類(lèi)號(hào)：D0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）04-0059-02

在美國(guó)的政治實(shí)踐中，其政治傳統(tǒng)中始終存在洛克式自由主義與伯克式保守主義兩大主流政治思潮。事實(shí)上，自由主義和保守主義在美國(guó)的存在猶如連體嬰兒一樣，思想獨(dú)立，但軀干相連。他們必須達(dá)成一致，方可行動(dòng)。盡管它們的主張或有些差異，但它們卻總是在國(guó)家利益上能夠?qū)崿F(xiàn)交集，在社會(huì)發(fā)展的大方向走向趨同。

一、自由主義與保守主義的概念

在現(xiàn)代社會(huì)中，自由主義反對(duì)君權(quán)神授、世襲制等思想，主張以代議制為主要架構(gòu)的自由民主制。自由主義強(qiáng)調(diào)生命、自由與財(cái)產(chǎn)權(quán)利的至高無(wú)上。美國(guó)的自由主義源于歐洲并更具普遍價(jià)值的美國(guó)自由主義特征，即信仰個(gè)體自由、平等以及視個(gè)人成敗取決于自身的努力與能力，美國(guó)的自由主義是對(duì)個(gè)人主義、自然權(quán)利以及有限政府的肯定。它宣稱(chēng)：個(gè)人可以實(shí)現(xiàn)自我滿足，而不是通過(guò)追求自身利益推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并能夠積累財(cái)富或保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。因此，自由主義包括了個(gè)人平等地向上流動(dòng)的社會(huì)政治體系、自然權(quán)利與私有財(cái)產(chǎn)的合法保護(hù)。法律的途徑與保護(hù)，這使得美國(guó)人更加“迷信”市場(chǎng)。在他們看來(lái)，市場(chǎng)可以提供一個(gè)更公平、非強(qiáng)制的財(cái)富、地位以及基于個(gè)人努力獲取權(quán)利的分配機(jī)制。鑒于此，自由主義者主張通過(guò)保護(hù)個(gè)人自由、限制國(guó)家權(quán)力與維持政治傳統(tǒng)以及給弱勢(shì)群體與具有企業(yè)家精神者提供機(jī)會(huì)等得到強(qiáng)化。

保守主義以人性惡為邏輯起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)道德、權(quán)威、秩序和財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。以柏克為代表的保守主義者比較關(guān)注傳統(tǒng)與秩序，基于這樣的共識(shí)：沒(méi)有傳統(tǒng)的權(quán)威、秩序的限制，公民的自由便無(wú)法維護(hù)，個(gè)人要享有自由，必須先限制自由。在柏克看來(lái)，自由是個(gè)人潛能得到充分發(fā)展的機(jī)會(huì)，而且對(duì)自由的尋求絕對(duì)不能以犧牲秩序?yàn)榇鷥r(jià)。自由只能是秩序與權(quán)威之下的自由。自由不僅受到政治秩序的限制，而且要受到政治秩序的保護(hù)。美國(guó)保守主義顯然繼承了歐洲保守主義的衣缽，在他們看來(lái)，私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、保護(hù)和自由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)優(yōu)先于社會(huì)福利，并且信奉保守的、古典的與放任的自由主義。

歸納起來(lái)，自由主義的兩大分支均可歸入美國(guó)自由主義的傳統(tǒng)中。一是追求個(gè)人最大利益實(shí)現(xiàn)財(cái)富創(chuàng)造和消極的政府觀的古典的、放任的自由主義，即伯克式保守主義；保守主義認(rèn)為“最小的政府是最好的政府”的理念是典型的消極國(guó)家觀。二是進(jìn)步主義自由主義，旨在通過(guò)聯(lián)邦政府干預(yù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及給予弱勢(shì)群體更多的機(jī)會(huì)并保護(hù)他們的利益，即洛克式自由主義。而在自由主義看來(lái)，政府不僅僅承擔(dān)守夜人的角色，還可以干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這是一種明顯的積極國(guó)家觀。

二、政治理念上的自由主義與保守主義之爭(zhēng)：分權(quán)抑或集權(quán)

在政治領(lǐng)域中主要表現(xiàn)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)上，美國(guó)是個(gè)典型的三權(quán)分立的國(guó)家。從橫向看，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院。立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)相互分離和相互牽制。從縱向看，美國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦制，凡屬于全國(guó)的如國(guó)防、外交等事務(wù)歸于聯(lián)邦政府，凡屬于地方的教育、醫(yī)療等職能歸于州政府。在建國(guó)初，以杰斐遜為代表的反聯(lián)邦黨人主張賦予人們更多的自由，擴(kuò)大國(guó)會(huì)的權(quán)力，限制政府的權(quán)力；而以麥迪遜為代表的聯(lián)邦黨人卻主張擴(kuò)大政府的權(quán)力，減少人們的自由。最終在雙方的相互協(xié)商妥協(xié)下，形成了今天的政治體系?？梢赃@么說(shuō)，自建國(guó)以來(lái)，美國(guó)社會(huì)就形成了兩種政府理念：小政府和大政府。在自由主義看來(lái)，政府應(yīng)該通過(guò)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配，為社會(huì)弱勢(shì)群體創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。自由主義者通常會(huì)主張適當(dāng)?shù)叵蚋蝗嗽龆?，提高社?huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。然而，保守主義卻認(rèn)為政府是一種必要的惡?！叭绻硕际翘焓?，就不需要任何政府了。如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有任何外來(lái)的或內(nèi)在的控制了。在組織一個(gè)人統(tǒng)治人的政府時(shí)，最大困難在于必須首先使政府能管理被統(tǒng)治者，然后再使政府管理自身?！盵1]基于人性惡的假設(shè)，這段話蘊(yùn)含了有效政府和有限政府兩個(gè)理念，“使政府能管理被統(tǒng)治者”即有效政府與“使政府管理自身”即有限政府。簡(jiǎn)言之，聯(lián)邦黨人的訴求有兩個(gè)：其一，管理人民；其二，控制政府。以漢密爾頓為代表的聯(lián)邦黨人自始至終都把政府看作一種正當(dāng)?shù)膼?，也一直很警惕其?huì)危害民眾的利益。到后來(lái)，隨著民主黨和共和黨的形成，美國(guó)最終成了兩黨制的典型代表。自由主義發(fā)生了一些變化，自由主義，簡(jiǎn)言之，成為一種潛意識(shí)的“保守”傳統(tǒng)或政治存在感，它提供一個(gè)狹義的原則：左翼—進(jìn)步主義（民主黨）和右翼—保守主義（共和黨）。一般來(lái)說(shuō)，民主黨具有較為濃厚的自由主義色彩，而共和黨卻保守主義更多一些。民主黨主張政府更多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，更加傾向于向富人征稅，提倡增加社會(huì)福利等等，而共和黨反對(duì)政府過(guò)度的干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不太支持征稅，主張削減政府開(kāi)支等等。

三、經(jīng)濟(jì)主張上的自由主義與保守主義之爭(zhēng)：放任抑或干預(yù)

一般來(lái)說(shuō)，自由主義者和保守主義者在看待政府的經(jīng)濟(jì)職能存在分歧。在自由主義者看來(lái)，政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮更多的作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等。然而，保守主義者一般都主張政府在市場(chǎng)方面起有限的作用，應(yīng)該給予市場(chǎng)更大的空間。一方面，他們反對(duì)政府試圖對(duì)富人征收重稅；另一方面，他們也反對(duì)政府為窮人構(gòu)筑社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。簡(jiǎn)言之，自由主義者希望政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平等，而保守主義者則力圖使政府有限制經(jīng)濟(jì)自由的行為。但是，有一點(diǎn)我們必須明確：無(wú)論自由主義者還是保守主義者在反對(duì)政府過(guò)分干預(yù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的立場(chǎng)是一致的。

然而，如今的自由主義與保守主義者在對(duì)待經(jīng)濟(jì)議題的態(tài)度似乎發(fā)生了很大的變化。在18世紀(jì)或19世紀(jì)早期，自由主義者反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，主張放任自流的經(jīng)濟(jì)政策。保守主義者則支持政府在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自由主義與保守主義在這個(gè)問(wèn)題的轉(zhuǎn)變?cè)蛑档锰骄俊?/p>

在自由主義看來(lái)，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生產(chǎn)高度集中，壟斷組織形成，自由主義者逐漸意識(shí)到對(duì)個(gè)人自由的主要威脅來(lái)自權(quán)力不斷集中的壟斷組織，因此，自由主義者認(rèn)為只有政府才有能力去抵擋其對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵犯。鑒于此，自由主義者主張政府調(diào)控市場(chǎng)、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)和建立勞動(dòng)保障制度等。與此同時(shí)，自由主義者也逐漸認(rèn)識(shí)到政府在提供公共服務(wù)和保障公共利益方面是必不可少的。此外，自由主義者認(rèn)為需要政府為每個(gè)人獲得同等的機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件；政府應(yīng)該致力于消除由經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的貧富差距問(wèn)題；政府為貧困者提供福利和醫(yī)療保障，為失業(yè)者提供失業(yè)保險(xiǎn)與上崗培訓(xùn)等等。

對(duì)保守主義而言，作為“無(wú)形的手”的市場(chǎng)完全有能力進(jìn)行自我調(diào)控和決策?！耙虼耍瑥拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，私營(yíng)市場(chǎng)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。他們反對(duì)自由主義者為重新分配財(cái)富，擴(kuò)大政府規(guī)模和加大政府調(diào)控范圍所做的努力?！盵2]與自由主義相比，保守主義更加注重市場(chǎng)與效率。然而，這并不意味著他們完全主張實(shí)行放任自流的經(jīng)濟(jì)政策。例如，許多保守主義者贊成通過(guò)在國(guó)內(nèi)外建立公平競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，將公共資金用于公路，把巨額政府合同集中到私營(yíng)公司，發(fā)揮政府在工業(yè)中的監(jiān)管作用。但是，保守主義者反對(duì)政府過(guò)分干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，自由主義和保守主義相互交織在一起。許多美國(guó)人在面對(duì)抽象問(wèn)題的時(shí)候，往往表現(xiàn)得較為保守。然而，對(duì)待具體方案時(shí)則更多地表現(xiàn)出自由主義思想。例如，在1988年的一項(xiàng)調(diào)查中，25%的美國(guó)人為了削減開(kāi)支，甚至諸如健康、教育等領(lǐng)域政府也應(yīng)提供較少的服務(wù)。但是，只有5%的人支持削減社會(huì)保障開(kāi)支，1%的人支持削減醫(yī)療開(kāi)支，4%的人支持削減教育項(xiàng)目開(kāi)支。

四、社會(huì)領(lǐng)域中的自由主義和保守主義之爭(zhēng)：寬容抑或限制

在社會(huì)領(lǐng)域方面，自由主義者與保守主義者具有較大分歧。在自由主義者看來(lái)，自由就是積極去做自己想做的事情，不應(yīng)該受到政府的約束和限制。在這一點(diǎn)上，自由主義者顯然繼承了密爾的思想。然而，保守主義者卻認(rèn)為個(gè)人的行為與社會(huì)密切相關(guān)，個(gè)人的行為不應(yīng)該損害社會(huì)的整體利益和破壞社會(huì)風(fēng)尚。因此，保守主義者主張政府應(yīng)該創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序。與此同時(shí)，自由主義者與保守主義者在墮胎、酗酒和同性戀等問(wèn)題上分歧頗多。在自由主義者看來(lái)，這些問(wèn)題關(guān)系個(gè)人的自由，無(wú)須過(guò)于苛責(zé)；而保守主義者則堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為違反傳統(tǒng)美德；在政教關(guān)系問(wèn)題上，保守主義者與自由主義者的主張也大相徑庭。保守主義者贊同政府容納宗教，而自由主義者則主張政教分離。

顯然，自由主義者與保守主義者在社會(huì)問(wèn)題上的分歧，反映了源于洛克式的自由主義與伯克式的保守主義的爭(zhēng)論的延續(xù)。自由主義者尋求的僅僅是能為個(gè)人追求有利于自己的目標(biāo)而提供環(huán)境的政治制度，保守主義者則把政治看作是能產(chǎn)生一種必要的社會(huì)意識(shí)的東西，這種意識(shí)既能引導(dǎo)個(gè)人的追求又能使個(gè)人達(dá)到最高目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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