于得志

哈爾濱平房區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委十三屆九次全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，始終堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，立足新起點，引領(lǐng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，為加快實現(xiàn)“打造龍江產(chǎn)業(yè)動車組、建設(shè)哈南城市副中心”發(fā)展目標(biāo)，為實現(xiàn)哈爾濱新區(qū)跨越發(fā)展譜寫新篇章。

一、認(rèn)真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，在新城建設(shè)上打造新亮點

緊緊圍繞建設(shè)哈爾濱新區(qū)的戰(zhàn)略部署，確立了“打造龍江產(chǎn)業(yè)動車組、建設(shè)哈南城市副中心”的戰(zhàn)略定位，明確“一年一變樣、五年大變樣、十年新跨越”的戰(zhàn)略部署，謀劃“三大產(chǎn)業(yè)”“八大園區(qū)”等戰(zhàn)略重點，深化戰(zhàn)略定位，確立轉(zhuǎn)型發(fā)展主基調(diào)，找到實現(xiàn)“哈南新城”建設(shè)目標(biāo)總路徑，不斷推動“兩區(qū)”體制機制深度融合，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會民生不斷改善，城市功能日益提升。2015年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1 000億元，與“十一五”末期相比年均增長16.8%；完成固定資產(chǎn)430億元，同比增長20%以上，實現(xiàn)營業(yè)性收入3 200億元，同比增長8%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比增長10%；云計算、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元，占規(guī)模工業(yè)的比重提高到20%以上。完成征地拆遷近50平方公里，一批水、電、氣、暖等源頭配套工程相繼建成并形成保障能力；新開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目88個，累計新建、續(xù)建產(chǎn)業(yè)項目320個，空客復(fù)合材料、凱斯紐荷蘭、百威英博啤酒、福特汽車等一批重大項目陸續(xù)建成投產(chǎn)。新建道路近百條，征儀路打通、哈五拓寬改造工程實現(xiàn)通車，地鐵1號線延伸工程如期開工建設(shè)，“五縱五橫”路網(wǎng)骨架基本形成。機器人產(chǎn)業(yè)園、哈南生物孵化器、哈加城市綜合體、電子商務(wù)基地、國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黑龍江動漫基地等平臺功能不斷提升，服務(wù)企業(yè)能力日益增強。“七三一”陳列館新館對外開放，夏青文化藝術(shù)館、啤酒博物館等成為全市旅游時尚產(chǎn)業(yè)新亮點。動漫作品獲國內(nèi)國際大獎，群眾文化生活豐富多彩。文明城市創(chuàng)建成果顯著，被授予全市創(chuàng)建文明城市“突出貢獻獎”。

二、始終堅持“五大理念”戰(zhàn)略思維，在引領(lǐng)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越

平房區(qū)已站在嶄新的歷史起點，一大批優(yōu)質(zhì)項目搶灘布局，眾多優(yōu)秀人才扎根新城，注冊企業(yè)數(shù)量井噴式增長，發(fā)展態(tài)勢生機勃勃。

未來五年是全面建成小康社會的決勝階段和關(guān)鍵時期。黑龍江實施“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)以及獲批的哈爾濱新區(qū)規(guī)劃、哈長城市群規(guī)劃等重大戰(zhàn)略，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更加廣闊的空間。力爭到2020年，實現(xiàn)“一個翻番”“兩個高于”“三個千億”?！耙粋€翻番”，即生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，增幅達到全市第一；“兩個高于”，即主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度高于全省、全市平均水平，生產(chǎn)總值年均增長7%以上；“三個千億”，即加快產(chǎn)業(yè)集聚，將裝備制造、食品和新一代電子信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)集群。2016年，重點推動中國電信數(shù)據(jù)中心等50個項目實現(xiàn)開復(fù)工建設(shè)，全力促進江森集團、弗吉亞等一批汽車配套項目開工生產(chǎn)，“十三五”末期，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大支柱產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)集群化發(fā)展。強化與“龍江絲路帶”重點區(qū)域經(jīng)貿(mào)、科技、文化合作，鞏固提升對俄合作中心城區(qū)地位，為全市融入哈長城市群、打造龍江絲路帶“橋頭堡”加油提速。打造智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化“智慧城區(qū)”。加快發(fā)展機器人、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、智能穿戴裝備、3D打印等智能制造業(yè)，力爭培植億元以上骨干企業(yè)5至10家，成為產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持省內(nèi)第一、國內(nèi)一流，在國際產(chǎn)生影響的重要區(qū)域。

三、緊緊圍繞“從嚴(yán)治黨”新要求，在強基工程上凝聚新動力

圍繞全面從嚴(yán)治黨主線，統(tǒng)籌推進黨建任務(wù)，凝聚各方智慧力量，打造推動新跨越的堅強保障，是平房區(qū)抓黨建工作堅定不移的選擇。一是堅持黨建責(zé)任落實從嚴(yán)，推動全面從嚴(yán)治黨落地生根。啟動黨建五年規(guī)劃，實施從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，分領(lǐng)域、分層次建立黨建責(zé)任清單，黨組織書記每年簽訂責(zé)任狀，完善三級黨建工作聯(lián)述制度。二是堅持思想建設(shè)從嚴(yán)，擰緊“總開關(guān)”。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神。弘揚社會主義核心價值觀，落細(xì)、落小、落實，讓核心價值觀生根開花。三是堅持組織建設(shè)從嚴(yán)，構(gòu)建堅強戰(zhàn)斗堡壘。以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，實施擴面提質(zhì)工程、黨組織書記培養(yǎng)工程、黨員教育提升工程、黨內(nèi)生活規(guī)范工程、黨建品牌培育工程、基層服務(wù)陣地提升工程的“六大工程”推進基層黨組織“四化三新”建設(shè)，打造一批站得住、叫得響、推得開的黨建品牌。通過服務(wù)團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾，進而贏得群眾。四是堅持隊伍管理從嚴(yán)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)潛能。把從嚴(yán)要求貫穿到干部工作全過程，做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明，推動從嚴(yán)管理干部常態(tài)化。堅持從嚴(yán)教育，從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)落實。努力塑造“勇?lián)?dāng)、敢創(chuàng)新、重實干、守規(guī)矩”的干部作風(fēng)新形象，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。

作者系哈爾濱經(jīng)開區(qū)黨工委書記、中共平房區(qū)委書記