劉春輝

【摘要】：對工程預(yù)算加強審核，是保證工程預(yù)算編制的準確和可靠性的前提，而工程預(yù)算的審核不僅有利于工程造價的合理確定，以加強成本管理和投資管理，而且還有利于建設(shè)單位對投資控制的加強。審查人員必須具有較強的業(yè)務(wù)能力和實際經(jīng)驗，另外還要有實事求是、認真負責的工作態(tài)度，才可以勝任這個工作。本文根據(jù)工程預(yù)算審核的依據(jù)和內(nèi)容，就如何快捷準確地對工程預(yù)算進行審核進行了分析和探討。

【關(guān)鍵詞】：工程；預(yù)算；審核

1 、工程預(yù)算審核的依據(jù)和內(nèi)容

1.1 工程預(yù)算的審核依據(jù)

第一，經(jīng)過圖紙會審的施工圖，包括所附的技術(shù)核定文件、文字說明、相關(guān)的標準圖集和通用圖集等。第二，隱蔽工程驗收資料、工程完工驗收資料和工程竣工報告等。第三，經(jīng)過簽字審批的工程合同和原施工圖的預(yù)算。第四，工程施工現(xiàn)場變更的洽商記錄和設(shè)計修改通知單。第五，現(xiàn)行的預(yù)算定額、地方人工費工資標準、預(yù)計的材料價格以及其他費用定額等文件資料、技術(shù)核定單、材料代用單等。第六，其他現(xiàn)場簽證記錄及有關(guān)技術(shù)資料。第七，施工組織設(shè)計及專項施工方案。

1.2 工程預(yù)算的審核內(nèi)容

第一，直接費的審核。工程直接費就是由“價”和“量”兩個因素經(jīng)計算得出來的，“價”就是指單位估價表當中的各個分項工程的基價，“量”就是指其相應(yīng)的工程量。所以首先對工程量的列項必須準確，并注意預(yù)算表當中是否存在因漏列項目或重復(fù)列項而少算或多算直接費的現(xiàn)象；其次是估價表的基價套用是否正確，并注意審核當設(shè)計要求的混凝土和砂漿的粗集料粒徑、強度等級等與定額不相同時，其換算是否正確或是否做了換算。第二，其他費用標準的審核。其他費用指的是除了按照單位估價表或預(yù)算定額計算出的直接費之外的其他包括間接費、利潤及稅金等在內(nèi)的費用，通常這些費用是按照間接費定額以及有關(guān)的規(guī)定，并根據(jù)不同的工程類型、企業(yè)等級、計費基礎(chǔ)及其費率來分別進行計算的。而在對其審核時，就應(yīng)對其所列出的計算基礎(chǔ)、費用項目、規(guī)定的費率和計算方法來進行逐項的審查和核對，防止漏算或錯算。

2、 幾種快捷準確的工程預(yù)算審核方法

2.1 重點審核法

所謂重點審核法，其審核范圍要比傳統(tǒng)的審核方法小，實際上這種方法就是針對一些造價高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，將其中對工程造價的影響較大、占造價比重較高的項目抽出來進行審核。而這些項目往往能夠占到整個工程量的七到八成，因此只要做好了這些主要的分部分項工程項目的審核，也就能夠?qū)φ麄€工程的預(yù)算造價進行基本控制。這種審核方法的具體步驟是：首先，熟悉圖紙及各項資料，并根據(jù)工程具體情況找出對工程造價影響大的項目，如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu)、高檔裝修等，對之進行重點審核，看工程量計算是否正確，定額套用是否合理。其次，注意審核一些常見的錯誤。由于預(yù)算人員經(jīng)驗不同，所處的角度和立場不同，所以在編制預(yù)算時會不同程度的出現(xiàn)一些常見錯誤，比如：第一，工程量計算中不同材質(zhì)基礎(chǔ)T形交接處是否重復(fù)計算；墻體中梁和柱所占的體積是否扣除；鋼筋計算是否扣除保護層等；第二、定額套用中混凝土標號、級配、砂漿標號及配合比是否選用正確；腳手架類型的選取是否符合技術(shù)和安全規(guī)定的要求等；第三，列項時周轉(zhuǎn)性材料是否一次攤銷；費用選取時是否在計算了其他直接費或間接費后又將冬雨季施工增加費、施工管理費等費用單列等。在工程預(yù)算的審核過程中，應(yīng)對重點審核這些易出現(xiàn)錯誤的地方。

2.2 統(tǒng)籌審核法

所謂統(tǒng)籌審核法，指的是運用統(tǒng)籌方法來對工程預(yù)算進行審核的方法。這種方法的基本原理就是首先將一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算出來，然后在其審核的過程中加以重復(fù)利用，以此來加快工程預(yù)算的審核速度。比如在土建工程中常常會遇到的門窗的面積、“三線一面”（內(nèi)墻凈長線、外墻外邊線、外墻中心線以及首層建筑面積）等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?？梢哉f這種方法與全面審核法相類似，但是與全面審核法相比效率更高，這種方法一般在工業(yè)建筑中較為適用。

2.3 對比審核法

所謂對比審核法，就是指在長期工作實踐的過程中，根據(jù)對已經(jīng)建成當?shù)毓こ踢M行結(jié)算或者雖然還未建成但是已經(jīng)完成審核的工程預(yù)算來進行總結(jié)和分析，從而找出同類工料消耗及工程造價的規(guī)律性，并將各種結(jié)構(gòu)形式、功能要求以及不同地區(qū)的工料消耗、工程造價指標整理出來，然后按照適當?shù)姆绞絹韺⑦@些指標進行處理和修正之后，以此來與要審核的工程預(yù)算進行對比審核，并找出這些經(jīng)驗指標與要審核的工程預(yù)算中的相應(yīng)指標之間的偏差及其原因，從而可以判斷出該工程預(yù)算的編制是否具備合理性。常用的指標包括以下幾種：

第一，分部分項工程比例（比如梁、板、柱在房建工程定額直接費中的比例等）；第二，專業(yè)投資的比例（比如房建工程中土建、給排水、采暖通風、電氣等占總造價比例等）。而對比審核法的主要審核步驟是：首先，把擬審的工程預(yù)算與同類型的預(yù)算單位造價進行比較，若出入不大，比如在3%以內(nèi)，再按分部分項工程進行分析，邊分析邊對比，哪里出入較大，就進一步審核那一部分工程項目的預(yù)算價格。其次，在對比審核中，一是經(jīng)過分析對比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費用相差較大，應(yīng)考慮承包企業(yè)的級別及其取費項目和取費標準是否符合規(guī)定；材料調(diào)價相差較大，則應(yīng)進一步審查《材料調(diào)價統(tǒng)計表》，將各種調(diào)價材料的用量、單位差價及其調(diào)增數(shù)量等進行對比。

第二是經(jīng)過分解對比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)算價格出入較大，首先審核其土方和基礎(chǔ)工程，因為±0.00以下的工程往往相差較大。在對比其余各個分部工程，發(fā)現(xiàn)某一分部工程預(yù)算價格相差較大時，再進一步對比各分項工程或工程細目。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進一步查看所套預(yù)算單價及其人工、材料、機械的耗量，最后審核該項工程細目的工程量。

2.4 造價指標審核法

所謂造價指標審核法，指的是根據(jù)國家和地區(qū)的造價指標規(guī)定來對工程預(yù)算當中的單位造價進行審核。倘若其單位造價沒有超過造價指標的規(guī)定，則可不必審核其工程量，只需審核有關(guān)部門的費率和分項工程的單價選用是否正確即可。常用的造價指標包括以下幾種：第一，單位造價的指標（比如元/m、元/m2、元/m3等）；第二，工料消耗的指標（比如鋼材、水泥、木材、磚、瓦、砂、石等主要工料的單位消耗指標）。

【參考文獻】：

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