丁根法

【摘要】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門面對的對象主要是基層地區(qū)的農(nóng)民群眾，其工作目的是通過對農(nóng)機和農(nóng)機操作者進行科學(xué)管理和監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平推升。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門在進行實際的農(nóng)機工作過程中，暴露出了很多問題，需要我們及時采取的措施將其解決。

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機建設(shè)；農(nóng)機管理；管理工作

【引言】

農(nóng)業(yè)是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ)保障和堅強后盾。推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在政策的發(fā)展要求下，我國農(nóng)業(yè)逐漸走上了機械化的發(fā)展之路。而農(nóng)機管理服務(wù)工作是推進農(nóng)業(yè)機械化的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中的一個重要環(huán)節(jié)。因此，改革和完善農(nóng)機管理服務(wù)工作對國家和社會來說都意義重大。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作存在問題分析

首先，農(nóng)機管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。目前，在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門中，農(nóng)機管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待進一步提升，管理隊伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化現(xiàn)象，在隊伍還存在很多非專業(yè)從事農(nóng)機管理的工作人員，他們多數(shù)情況下都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)崗而來的，一些工作流程和工作業(yè)務(wù)不熟悉，再加上沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理隊伍無法適應(yīng)新時期農(nóng)機管理要求；其次，農(nóng)機宣傳教育工作不到位。農(nóng)機安全工作事關(guān)農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全和地區(qū)社會秩序穩(wěn)定，做好農(nóng)機安全宣傳教育工作對保證科學(xué)使用農(nóng)機，提高工作效率有很大幫助。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)問題重視程度不高，并沒有將農(nóng)機安全宣傳教育工作納入到農(nóng)業(yè)機械化推廣體系中。在實際管理過程中，不能切實貫徹農(nóng)業(yè)機械安全操作管理制度，對農(nóng)業(yè)機械更新報廢處理能力不足，很多農(nóng)業(yè)機械設(shè)備已經(jīng)超過了使用壽命，但依然在作業(yè)，很容易引起安全事故；最后，服務(wù)范圍狹窄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員思想意識陳舊，做好農(nóng)業(yè)機械管理工作的相關(guān)理念不深入，農(nóng)機管理和農(nóng)機服務(wù)范圍狹窄，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門只是簡單下發(fā)文件和傳達命令，并不能深入田間地頭和農(nóng)民金廣泛的溝通和交流，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門服務(wù)單一，服務(wù)范圍不廣。

2、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)的對策

2.1加強農(nóng)機服務(wù)體系的重視，加大政府扶持力度

農(nóng)機社會化服務(wù)體系作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，其對農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的推動作用，更是農(nóng)機化健康發(fā)展的有力支撐。各級政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提升認識，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)工作。同時，相關(guān)組織應(yīng)加強農(nóng)機化法律法規(guī)的宣傳力度，增加全社會對于農(nóng)機服務(wù)體系的重視。此外，各級政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)組織的資金支持，切實將農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來，最終發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

2.2變革管理觀念

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)的機管理工作包含管理和服務(wù)兩項內(nèi)容，然而大部分工作人員只注重管理，忽視了服務(wù)，使二者之間處于失衡狀態(tài)。為協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員要秉持為農(nóng)戶負責(zé)的態(tài)度，變更管理觀念，豐富管理方式和手段，把農(nóng)戶的需求作為工作的核心，改變單一的服務(wù)種類，不斷創(chuàng)新，引進先進的技術(shù)服務(wù)組織和隊伍，將服務(wù)與多元化的管理內(nèi)容相互融合，打造服務(wù)型執(zhí)法機構(gòu)。

2.3組織人員培訓(xùn)

在信息化時代，人才就是資產(chǎn)，加強人才隊伍建設(shè)勢在必行，其最基本的方式就是要加強工作人員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，要讓工作人員熟練地掌握機器的性能和作用，使其能夠根據(jù)農(nóng)戶需要推薦合適的機械設(shè)備，同時又可以向農(nóng)戶普及使用技巧和方法，減少機械出問題的頻率，從而減輕農(nóng)機部門的管理負擔(dān)。另外，針對技術(shù)型專業(yè)人才缺乏的問題，要適當(dāng)?shù)靥岣吖ぷ魅藛T的福利待遇和社會保障。這樣一方面可以調(diào)動原有工作人員的積極性，另一方面，也可以吸引更多人才加入到農(nóng)機管理工作中來。

2.4整合農(nóng)機培訓(xùn)資源，改革農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)模式

首先，為了解決有人做事和人能做事的問題，應(yīng)當(dāng)加大事業(yè)性投入；為了解決想做事和做好事的問題，應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)費投入；為了解決農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)和學(xué)業(yè)務(wù)負擔(dān)較重的問題，應(yīng)當(dāng)加大學(xué)習(xí)農(nóng)機新技術(shù)的補貼力度。其次，對于培訓(xùn)方式不能局限于此，不僅要根據(jù)農(nóng)民群眾的技術(shù)需要送培訓(xùn)和送技術(shù)下村，還要根據(jù)區(qū)域的發(fā)展趨勢實行專業(yè)化培訓(xùn)。此外，還要根據(jù)特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局引進技術(shù)人員，根據(jù)農(nóng)機流程實行季節(jié)性培訓(xùn)。再次，基層農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)不僅是農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，更是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟以及提高農(nóng)民素質(zhì)的基本途徑，無論是創(chuàng)業(yè)富民還是解決三農(nóng)問題，離開基層農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)都是一句空話。

2.5強化農(nóng)機安全宣傳教育

在農(nóng)機生產(chǎn)過程中，只有保證生產(chǎn)安全性和合理性，才能切實發(fā)揮出農(nóng)機作業(yè)效率，避免因為人為操作不當(dāng)而引起的安全事故。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門要及時轉(zhuǎn)變理念，切實做好農(nóng)民群眾農(nóng)機安全宣傳教育工作，通過電視、村委會大喇叭、科技大集、科技下鄉(xiāng)等途徑向農(nóng)民群眾積極宣傳農(nóng)機機械安全操作技術(shù)，提高農(nóng)機駕駛?cè)藛T安全操作意識。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員還要多進入農(nóng)戶、田間地頭進行廣泛的宣傳教育。在農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械時，要做好相關(guān)指導(dǎo)工作，保證農(nóng)民群眾能夠正確使用農(nóng)業(yè)機械，及時解決農(nóng)民群眾農(nóng)機使用過程中存在的多種問題。

2.6加強部門建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是一個有機整體，盡管內(nèi)部分工不同，但是要在分散中形成統(tǒng)一，加強部門建設(shè)。根據(jù)以往管理經(jīng)驗，首先要合理分工，特別是一級安全管理人員要由上級部門配置，做到專人專職，責(zé)任到人，保持崗位的穩(wěn)定性。其次，要明確部門的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照部門規(guī)定對工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作表現(xiàn)作出評定，并配合獎懲手段以激發(fā)工作人員的熱情。最后，要完善監(jiān)督，設(shè)立意見箱和舉報平臺，借助外力推動服務(wù)水平和質(zhì)量的提升。

結(jié)束語

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)用機械數(shù)量在近年來雖然也有了較大程度的提高，但是同發(fā)達國家中的“全過程應(yīng)用”還存在著較大的差距?；诖耍谌蘸蟮墓芾砗徒ㄔO(shè)工作中，國家政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)著眼于我我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況，進一步加大對新型農(nóng)機設(shè)備與農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣力度，爭取讓我國農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用普及率也可以早日達到發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)。

【參考文獻】：

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[2]屈寶玲.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的措施探討[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2014（3）.