廖少華的雙面人生
落馬前的廖少華,被許多人一度視為“廉政標兵”“反腐先鋒”。
很多干部對廖少華的落馬感到非?!俺泽@”。一名科級干部回憶廖在位時的“廉政風暴”仍心有余悸:“很長一段時間,都不敢出去和朋友吃飯,怕撞到槍口上?!?/p>
在任職地方黨政“一把手”時,廖少華善于塑造自己“高調(diào)反腐”的形象。
在擔任貴州省黔東南州委書記時,廖少華曾與各縣市和州直各部門簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任書。
履職遵義市委書記后,廖少華多次對反腐倡廉重大問題作出批示。
廖少華在法庭陳述時表示,自己作為黨政主要領導,“在黨風廉政建設中,只要求別人不要求自己,失去了對黨紀國法的敬畏,使自己成為人前講黨風抓廉政,人后搞交易收賄賂的‘兩面人?!?/p>
廖少華的墮落,是從收好朋友陳春章的錢開始的。
廖少華從六盤水市到黔東南州,再到遵義市任職,湖南籍商人陳春章一直跟隨其左右做生意。
2004年至2012年,廖少華利用其擔任中共六盤水市委副書記、市長,中共黔東南州委書記等職務上的便利,接受陳春章的請托,為其公司獲取政府貼息扶持資金和技改資金;為其公司承攬榕江縣體育館等政府投資工程項目提供幫助……
為此,廖少華多次收受陳春章的賄賂,共計394萬元。
“剛開始還惶惶不安,后來就心安理得,覺得收的是好朋友的錢,不會有問題?!绷紊偃A說。
廖少華在社交圈喜歡聽奉承話,喜歡別人圍著自己轉(zhuǎn),結(jié)交了一批“講哥們兒義氣”的老板朋友。
為了收受“朋友”的賄賂,廖少華可謂“兩肋插刀”——“幫忙”手段多種多樣,包括獲取政府扶持資金、取得銀行貸款、爭取建設開發(fā)用地、承攬政府投資工程項目、催要工程款項等。
“雙面人”的八張臉譜
黨的十八大以來,在中央重拳反腐下,一些身居要職的“兩面人”官員紛紛落馬。
分析這些落馬官員,可以總結(jié)勾畫出他們的八張臉譜。
臉譜一 表面信仰馬列,背后迷信“大師”
剖析:這類領導干部在臺上講馬列主義頭頭是道,實際上思想陣地已被封建迷信所占領,一到節(jié)假日就跑到古寺名剎燒香拜佛,甚至一住好幾天;有的動用公款給機關大樓布置“風水局”,搞各種“靠山石”“風水球”??此坪V信風水和宗教,其實他們什么都不信,心里裝的只有金錢和私欲,所以干起行賄受賄、包養(yǎng)情婦等勾當,一點也不含糊。
臉譜二 表面勤勤懇懇,背后吃喝享樂
剖析:有的領導干部把自己裝扮得非常敬業(yè)操勞,經(jīng)常加班加點,廢寢忘食,口口聲聲為了工作顧不上家,但是前腳剛離開辦公室,后腳就去了情人的“溫柔鄉(xiāng)”或高檔會所吃喝玩樂。
臉譜三 表面謀劃發(fā)展,背后官商勾結(jié)
剖析:這類領導干部有的確實能干事,有的也干成了不少事,甚至口碑還不錯,可是他們在為公的同時也沒有忘記謀私,所謂能干能腐,邊干邊貪。在發(fā)展經(jīng)濟中夾帶“私貨”,在規(guī)劃批地中先為“自家人”劃好地盤,在工程建設中為“兄弟”的企業(yè)插手干預。
臉譜四 表面一心為公,背后“一家兩制”
剖析:有的領導干部口頭常說廉潔從政、管好家人,干的卻是前門當官、后門開店、封妻蔭子那一套,把家庭當作利益輸送的交換站。正所謂賣官鬻爵夫妻店、權(quán)錢交易父子兵、官商勾結(jié)兄弟連、吃里扒外親友團。
臉譜五 表面是國家干部,背后腳踏兩條船
剖析:有的領導干部“身在曹營心在漢”,既要當共產(chǎn)黨的官,又準備隨時“跳船”,把國(境)外當作大后方。他們有的早已把配偶、子女移居到了國(境)外,有的把貪腐得來的巨額不義之財轉(zhuǎn)移到國(境)外,處心積慮留后路,一旦有風吹草動,立即搖身一變,遠走高飛。
臉譜六 表面中規(guī)中矩,背后我行我素
剖析:有的領導干部只有身份還留在組織,但心靈深處卻對組織沒有認同感,對黨內(nèi)生活沒有熱情,對組織紀律沒有概念。只有他管別人,別人管不了他。大事不請示、出國不報告,神出鬼沒、天馬行空。
臉譜七 表面任人唯賢,背后任人為錢
剖析:有的領導干部講起選賢任能頭頭是道,實際上把選人用人當作個人的“搖錢樹”,賣官鬻爵。
臉譜八 表面五湖四海,背后拉幫結(jié)派
剖析:有的領導干部習慣于以地緣、學緣、業(yè)緣劃線,嘴上講團結(jié)、論公道,背地里拉山頭、搞派系、編織“小圈子”,把正常的同事關系演變?yōu)榻摹靶值堋标P系,把上下級關系變成“老板”與“馬仔”的人身依附關系。在“圈子”中講私情不講原則,帶壞了隊伍,敗壞了風氣,也禍害了干部。
防止“兩面人” 要筑好“六面墻”
要把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓紀律立起來、嚴起來,加強從嚴治黨力度,用好巡視巡查等利劍,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀律就及時處理,鏟除“兩面人”的生存土壤。
強化黨內(nèi)監(jiān)督,人大、司法、審計、行政監(jiān)督等都要動真碰硬,亮劍出鞘。
大力深化干部選拔、任用、考核機制改革,重點加強對權(quán)力的監(jiān)督制約,把監(jiān)督二字始終貫穿到干部的選拔、任用等各個環(huán)節(jié)。
認真落實黨內(nèi)民主,防止“一言堂”,讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境下運行,讓陽光普照到權(quán)力運行的每個角落。
加強理想信念教育,黨性教育要達到“知”“信”“行”的統(tǒng)一,增強穿透力和感召力,引導官員要樹立正確的價值觀。
推進政務公開,暢通社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督渠道,將官員真正置于組織、公眾、法律等一切有效公開的監(jiān)督之下。