張偉 劉飛

柴里煤礦3.5萬噸精密鑄造項目廠房外景。

優(yōu)秀文化是永葆企業(yè)生機(jī)活力的源泉，是引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的旗幟風(fēng)帆，是鍛造高素質(zhì)職工隊伍的必由之路。作為一座有著50余年發(fā)展歷史的柴里煤礦，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和資源枯竭、人員眾多、包袱沉重等不利局面，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫存、去產(chǎn)能、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等指示精神，大力挖掘弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化基因，堅定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，譜寫了柴里煤礦發(fā)展的新篇章。

推動思想解放，匯聚改革合力

在煤炭市場價格一降再降的寒冬“煎熬期”， 在全國90%以上的煤礦都虧損的嚴(yán)酷事實(shí)面前，任何煤礦都難以獨(dú)善其身；特別是作為開采50多年的資源老礦、人員大礦、負(fù)擔(dān)重礦，面對內(nèi)外交困、矛盾交織的不利局面，唯有解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)。“觀念不轉(zhuǎn)，積重難返；思路不調(diào)，死路一條”。在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)面前，柴里礦干部職工面對現(xiàn)實(shí)，重新定位，以開放性、外延性、放射性，甚至是破壞性的思維去尋找克難致勝的辦法，苦練內(nèi)功、破冰前行。

為了發(fā)揮好目標(biāo)愿景引領(lǐng)的作用，確立了創(chuàng)新柴煤、實(shí)力柴煤、和諧柴煤三大目標(biāo)。力爭經(jīng)過3—5年艱苦努力，將柴里煤礦建設(shè)成為輕資產(chǎn)、精用工、市場化、均量高、活力足、可持續(xù)的新型能源企業(yè)。并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“十、百、千”計劃。即拓展人員走出去的“十個渠道”，力爭培養(yǎng)100個走出去創(chuàng)效謀生團(tuán)隊，走出去2000—3000人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效。

為促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展深入人心，柴里礦進(jìn)行了思想總動員。提出“跳出柴里看柴里”的思路，組織干部職工到轉(zhuǎn)調(diào)成功的煤礦、煥發(fā)生機(jī)的老礦等先進(jìn)礦井外出學(xué)習(xí)，舉辦了“解放思想、對標(biāo)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”交流報告會，形成了交流報告材料，人人學(xué)習(xí)、討論、反思，開闊了視野，提升了思想認(rèn)識。為了打破固步自封的思想束縛，每月組織開展“新思想、新經(jīng)驗、新亮點(diǎn)”現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步凝聚新思想，創(chuàng)造新經(jīng)驗，推進(jìn)新亮點(diǎn)，到東部老礦區(qū)參觀交流，親身體驗創(chuàng)業(yè)艱辛，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，激發(fā)創(chuàng)新熱情，營造了改革求生的濃厚氛圍。緊貼發(fā)展需求，深入開展以“轉(zhuǎn)軌建制、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化內(nèi)生動力”為主題的“三轉(zhuǎn)一強(qiáng)化”形勢任務(wù)教育，結(jié)合市場形勢和礦井發(fā)展實(shí)際，實(shí)施“講危機(jī)、講挑戰(zhàn)、講機(jī)遇、講優(yōu)勢、講目標(biāo)、講措施”等內(nèi)容的“六大講”活動，讓形勢任務(wù)教育進(jìn)區(qū)隊、進(jìn)班組、進(jìn)崗點(diǎn)、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠，不斷擴(kuò)大教育輻射面，引導(dǎo)干部職工知情明情，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，凝聚力量。

推動管理創(chuàng)新，促進(jìn)文化落地

在新的形勢下，只有堅定地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，激發(fā)文化軟實(shí)力，才能更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)“思想轉(zhuǎn)調(diào)、制度轉(zhuǎn)調(diào)、管理轉(zhuǎn)調(diào)、發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)”，突破發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間。

將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神融入到企業(yè)管理的全過程。推行多種混合管理模式，穩(wěn)住主業(yè)、分離輔業(yè)、優(yōu)化非煤，激發(fā)創(chuàng)效潛力。煤炭主業(yè)推行“專業(yè)公司、項目經(jīng)理、內(nèi)部市場”管理模式，為穩(wěn)產(chǎn)能、保接續(xù)，提供政策激勵機(jī)制支撐。采煤面、掘進(jìn)頭、安裝、撤面都實(shí)施競標(biāo)，按照“零點(diǎn)利潤”考核，項目部管理，市場化結(jié)算。實(shí)施了項目部管理，將安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、工資等指標(biāo)總承包，實(shí)施嚴(yán)格考核，形成了安全高效節(jié)約的工作局面。升級內(nèi)部市場化管理，實(shí)施“零廢品、零廢棄、零浪費(fèi)、零閑人、零閑機(jī)、零閑物“六零”管理，推行統(tǒng)一集中核算，實(shí)現(xiàn)管理降本。加大顯性成本、隱性成本控制，通過實(shí)施沿空留巷，優(yōu)化設(shè)計減少掘進(jìn)施工，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉閑置巷道等管理技術(shù)手段，拓展降本空間。實(shí)施“整體剝離、一廠一策、市場化經(jīng)營”，激活了非煤產(chǎn)業(yè)市場競爭力。按照“一廠一策、分類操作、先易后難、壓茬推進(jìn)”的方式全面實(shí)施“四個全面清理”，規(guī)避了法律風(fēng)險和經(jīng)營隱患，促進(jìn)了依法經(jīng)營、依法治礦。后勤服務(wù)推行“主輔分離、分灶吃飯”管理模式，內(nèi)部市場化，對外經(jīng)營化，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。

用文化激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，營造了你追我趕、競相超越的良好態(tài)勢。創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制，實(shí)施大區(qū)域、大科室、大工區(qū)、大物業(yè)、大市場管理，推進(jìn)瘦身減負(fù)、集約高效。實(shí)施“創(chuàng)效崗位工資+優(yōu)化崗位工資”，倒逼崗位定員；推行班組長安全津貼制度、安全副區(qū)長“功勛獎勵”和班組長雙周溝通交流制度，引導(dǎo)形成有為才有位、“要掙錢到一線”的價值觀。對管理人員實(shí)施公開競聘，真正將有品德、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬胚x拔到重要崗位。圍繞“錢從哪里來、人往哪里去”的核心問題，堅持“輕資產(chǎn)、精用工、減冗員、提工效”，推行“項目部”管理，通過走出去、請進(jìn)來，承包經(jīng)營等多種方式，去煤分流、分兵突圍。先后有近500人在新的崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年可節(jié)約工資支出千萬余元。盤活閑置土地、房屋等資產(chǎn)，發(fā)揮降本創(chuàng)效潛能。移交了周邊單位占用礦的340余畝土地，收回前期使用土地的補(bǔ)償費(fèi)用千萬余元，減少土地稅費(fèi)支出百萬余元。采取對外租賃、合作經(jīng)營等方式盤活房屋資產(chǎn)3萬多平米，讓閑置資產(chǎn)發(fā)揮創(chuàng)效潛能。

改變固有的發(fā)展觀念和商業(yè)模式，實(shí)施輕資產(chǎn)運(yùn)營。采取提供人員、土地、房屋，對方提供技術(shù)、資金、市場的方式合作經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。與青島即發(fā)集團(tuán)合作的“翰納服飾”項目，主要生產(chǎn)針織和梭織面料及服裝等系列產(chǎn)品，95%以上的產(chǎn)品出口，保持了產(chǎn)銷兩旺的勢頭。鑄造廠拓展精密鑄造業(yè)務(wù)，與魯南機(jī)床廠達(dá)成全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)能逐步釋放，發(fā)揮規(guī)模效益。山東艾瑞特公司生產(chǎn)LED礦燈、巷道燈、充電柜等防爆燈系列產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山西、河南、新疆等十多個省市。級索綜修廠發(fā)揮地域優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，承攬礦區(qū)及周邊煤礦綜機(jī)維修、乳化液泵站維修、刮板運(yùn)輸機(jī)制作等，訂單飽滿、業(yè)務(wù)充足。物業(yè)家政服務(wù)公司，多種方式提供水電維修、裝修工程、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)、搬家、保潔等生活性服務(wù)，挖掘礦本部價值潛力。礦柱林場，加大有機(jī)蔬菜種植和特色種植業(yè)，開發(fā)綠色旅游、農(nóng)家樂采摘等特色項目，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。

健全制度保障，夯實(shí)發(fā)展根基

將文化內(nèi)化于心、外化與行、固化于制，形成制度與文化相互融合、相互滲透、相互推動的良好局面。

結(jié)合發(fā)展實(shí)際，把握發(fā)展坐標(biāo)，確立了“求穩(wěn)求實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，確定“全面從嚴(yán)治礦、全面管理提升、全面轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持“治松治虛治假、嚴(yán)管細(xì)抓實(shí)做”十二字方針，持續(xù)從嚴(yán)、狠抓落實(shí)，推動各項工作健康有序開展。

堅持“制度立礦、制度管礦”，運(yùn)用法治思維，強(qiáng)化制度管理，用制度管人管事，促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展各項管理規(guī)范化。對現(xiàn)行文件、管理制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，推進(jìn)了管理體制的科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，重拳出擊理順管理流程。開展“標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管哪去了”、反對“不敢擔(dān)當(dāng)、老好人思想”大討論，引導(dǎo)職工牢固樹立“ 抓安全就是積德行善，嚴(yán)管理就是真愛親情”“善待安全、守護(hù)生命”等理念。強(qiáng)化措施嚴(yán)格抓好礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。扎實(shí)開展隱患“大排查、快治理、嚴(yán)執(zhí)法”專項行動，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任倒查，建立“一事雙溯”制度，突出“安全樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量旬檢月驗、質(zhì)量聯(lián)責(zé)考核制度，工程質(zhì)量優(yōu)良品率達(dá)90%以上。

強(qiáng)化制度落實(shí)，建立了責(zé)任履職、任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)考核“三個清單”，并將考核結(jié)果與個人工資收入掛鉤，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用，以上率下，有效推動了工作任務(wù)落實(shí)。建立機(jī)關(guān)科室責(zé)任目標(biāo)落實(shí)“三單、兩表、一板”考核機(jī)制（個人崗位清單、科室任務(wù)清單、自查標(biāo)準(zhǔn)清單“三個清單”，科室績效考評表、個人業(yè)績考評表“兩個考核表格”，績效考評公示牌板），促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立干部聘任提升、優(yōu)先評選準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，作為選拔任用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，促進(jìn)了工作效率提升。

讓軟文化、軟環(huán)境硬起來、實(shí)起來。推行黨建項目化管理，實(shí)行立標(biāo)、競標(biāo)、踐標(biāo)、推標(biāo)、樹標(biāo)的推進(jìn)模式。組織開展的 “微型黨課”競賽、 “民情日記”“技術(shù)黨課”、 建設(shè)班組“小政委”、互動式心理疏導(dǎo)法、建設(shè)礦山好家風(fēng)等創(chuàng)新活動，使黨建工作呈現(xiàn)出“一支部一品牌，一黨員一旗幟”的生動局面。組織開展了“平安是?！毕盗邪踩逃顒?。月有重點(diǎn)、季有主題，開辦了專題訪談欄目，開展班前案例警示和隱患公示“雙示教育”，舉辦多場次“平安是?！卑踩榫皠≌寡?，把從嚴(yán)管理、安全案例用情景劇的方式搬上舞臺，直擊職工心靈深處，營造了眾志成城、從嚴(yán)管理的濃厚氛圍。開展培育“礦山好家風(fēng)”“柴里好人”“感動柴煤人物”“責(zé)任心、事業(yè)心、感恩心”等活動，弘揚(yáng)礦區(qū)新風(fēng)尚。不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，豐富宣傳載體，充分發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體與新媒體的作用，建立“微陣地”，打造“微宣傳”，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)。

面對煤炭發(fā)展新常態(tài)，要大力建塑一種“危機(jī)意識、變革意識、創(chuàng)業(yè)意識”為理念的新型企業(yè)文化，以生動有力的形式讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念深入人心，依靠文化力增強(qiáng)改革動力，激發(fā)轉(zhuǎn)型潛力，最終實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的質(zhì)量效益可持續(xù)發(fā)展。

柴里煤礦有50多年艱難輝煌的歷史，現(xiàn)正面臨著轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、闖關(guān)突圍的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。“觀念不轉(zhuǎn)，積重難返；思路不調(diào)，死路一條”。特別能吃苦的煤礦人確立了“創(chuàng)新柴煤、實(shí)力柴煤、和諧柴煤”的新愿景，進(jìn)行思想總動員，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融入到企業(yè)經(jīng)營管理全過程，激活人力資源，盤活閑置資產(chǎn)，搞合作，上項目，尋生機(jī)，堅持治松治虛治假、嚴(yán)管細(xì)抓實(shí)做，面對煤炭發(fā)展新常態(tài)，建塑了一種“危機(jī)意識、變革意識、創(chuàng)業(yè)意識”為理念的新型企業(yè)文化。