遂平縣嵖岈山衛(wèi)星人民公社成立于1958年4月20日，是我國第一個人民公社。公社自成立到1983年由社改鄉(xiāng)，歷時25年。公社舊址2000年9月25日被河南省人民政府公布為第三批文物保護(hù)單位，2006年5月25日被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。為了及時保護(hù)好這處歷史文化遺產(chǎn)，幾年來我們積極做好保護(hù)的各項(xiàng)工作，取得了良好的效果。

一、及早發(fā)現(xiàn)、及時保護(hù)是做好

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的首要前提

嵖岈山人民公社舊址東西長172米，南北寬162米，占地面積27.864萬平方米，各類建筑13處，建筑總面積達(dá)3051平方米。

1968年為紀(jì)念公社成立10周年， 在舊址西500米的象山東坡上用柏樹栽上“人民公社萬歲”六個大字，每個字20米×15米，現(xiàn)郁郁蔥蔥，十幾里外可見。

嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址，是我國探索社會主義建設(shè)道路的歷史見證物，有關(guān)嵖岈山衛(wèi)星人民公社的建立、發(fā)展、完善等各種環(huán)節(jié)的文獻(xiàn)資料和實(shí)物資料，對研究我國的政治體制，特別是建國初期基層政權(quán)建設(shè)和社會基層狀況，都具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

對于這樣一處比較有價值的歷史文化遺產(chǎn)，在2000年以前一直是嵖岈山鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地。隨著近現(xiàn)代文物征集工作的進(jìn)行，一大批較有價值的人民公社時期的文物進(jìn)入縣文化部門的視線，敏感的文物人立即意識到整個舊址的重要意義，開始著手收集關(guān)于嵖岈山衛(wèi)星人民公社的有關(guān)資料，爭取公布為文物保護(hù)單位，對其進(jìn)行有效的保護(hù)。在及時訪問老同志收集相關(guān)資料的同時，通過咨詢河南研究近現(xiàn)代文物的老專家，并請河南省文物管理局和博物館處領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)，在遂平縣文化部門的積極努力下，征集了大批文獻(xiàn)資料和具有一定價值的歷史時代文物。大量的前期工作和省文物各部門的關(guān)注也引起了遂平縣委、縣政府對嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址保護(hù)工作的高度重視，并成立了舊址保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在當(dāng)時縣財(cái)政十分困難的情況下?lián)艹鰧？?萬元對舊址進(jìn)行了暫時維修，對以后的保護(hù)工作奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、及早行動、及時投入是做好

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2000年9月20日，舊址被公布為河南省文物保護(hù)單位，為保護(hù)好該處文化遺產(chǎn)提供了法律依據(jù)。但由于客觀上的產(chǎn)權(quán)歸屬和歷史原因，要按照《文物保護(hù)法》對其進(jìn)行實(shí)施保護(hù)，工作難度相當(dāng)之大，客觀上當(dāng)時該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直十幾個單位分別在此辦公。又因公社建設(shè)時期是該鄉(xiāng)所屬大隊(duì)無償捐資而建，要想對舊址進(jìn)行歸屬管理，既有客觀現(xiàn)實(shí)上的問題又有思想意識上的障礙。為有效解決好文物保護(hù)工作普遍存在的問題，唯一的辦法就是求得縣委、縣政府的支持。為此，縣文化局充分利用所有能夠利用的時機(jī)，全方位、多角度對嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址的歷史價值和現(xiàn)實(shí)價值，以及對遂平今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用，多次向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。由于文化部門的不懈努力，爭得了縣委縣政府的高度重視和大力支持。時任遂平縣政府縣長趙文峰（現(xiàn)任縣委書記）同志親臨現(xiàn)場召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會，親自為該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直部門協(xié)調(diào)辦公地點(diǎn)，并從縣財(cái)政撥出20多萬元，用于建設(shè)家屬住房。由于縣委縣政府的高度重視和大力支持，使舊址內(nèi)的13戶家屬和6個鄉(xiāng)直部門得到了妥善安置，在較短的時間內(nèi)將舊址主要建筑移交文化部門進(jìn)行保護(hù)管理?？h文化部門及時按照《文物保護(hù)法》有關(guān)要求劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，同時及時完善文物保護(hù)的“四有”工作。為了加強(qiáng)對舊址的保護(hù)工作，縣政府成立了嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址保護(hù)管理處，隸屬文化局，事業(yè)編制6人，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額供給。直接負(fù)責(zé)有關(guān)嵖岈山衛(wèi)星人民公社的文物征集、陳列展覽及保護(hù)管理工作。

三、及早申報(bào)、及時管理是做好

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的必要條件

遂平縣嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址被公布為省保后，雖在保護(hù)方面具有法律上依據(jù)，但由于保護(hù)級別不高，在資金投入和社會影響方面力度欠缺。根據(jù)公社體制在我國建國初期成立運(yùn)行的影響，以及查岈山衛(wèi)星人民公社的唯一性和具有的典型的實(shí)物形態(tài)，珍貴的史料價值和深遠(yuǎn)的借鑒意義，借助申報(bào)第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的東風(fēng)，主動出擊，積極工作，盡量擴(kuò)大影響，引起社會關(guān)注，爭取各方支持，為舊址申報(bào)國保創(chuàng)造有利條件。首先，我們利用省下達(dá)的保護(hù)資金對主體辦公樓進(jìn)行了搶修，使社會上看到了上級對文物古跡保護(hù)的重視程度。同時我們千方百計(jì)籌資，在公樓西側(cè)平房內(nèi)，為我們征集到的近500件文獻(xiàn)資料和文物及圖片，布置了近200平方米展室，邀請駐馬店文化局和遂平縣政府領(lǐng)導(dǎo)在嵖岈山為人民公社舊址舉行了隆重的揭牌儀式，社會各界2000多人參加了揭牌儀式，省內(nèi)十幾家新聞媒體進(jìn)行了大篇幅報(bào)道，引起了社會各界的強(qiáng)烈反響，為做好嵖岈山衛(wèi)星人民舊址保護(hù)的申報(bào)國保工作爭得了社會各界的大力支持。

在申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位過程中，縣文化部門抓著時機(jī)，向縣委、縣政府宣傳嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址做大、做強(qiáng)的重要意義，宣傳其及時利用產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，特別是與嵖岈山風(fēng)景區(qū)毗鄰，對做好遂平旅游大文章和旅游名縣的重要作用。在縣委、縣政府的支持下，及時完善申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的各項(xiàng)條件，并撥出經(jīng)費(fèi)10萬元，用于聘請河南南陽市古代建筑研究所做舊址保護(hù)的維修方案，以便申報(bào)成功后及時保護(hù)維修，這在該縣歷史上還是絕無僅有的。所以在嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址申報(bào)成功后，遂平縣文化局、文物管理所和有功人員受到嘉獎及10萬元的獎勵，這在遂平文物工作歷史上也是第一次。

四、及早規(guī)劃、及時維修是做好

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的根本原則

2006年5月25日被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位后，遂平縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次前往河南省文物管理局就嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址的保護(hù)工作進(jìn)行溝通。河南省文物管理局主要領(lǐng)導(dǎo)和文物處領(lǐng)導(dǎo)蒞臨舊址指導(dǎo)、檢查工作，為下一步保護(hù)工作指明方向。同時也將遂平嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址保護(hù)工作情況向國家文物局進(jìn)行匯報(bào)，得到國家文物局的關(guān)心支持。2006年國家文物管理局撥專款35萬元用于舊址的保護(hù)和制作保護(hù)規(guī)劃。

2007年由河南南陽市古代建筑研究所制作的舊址保護(hù)維修方案制作完畢，并經(jīng)河南省文物管理局和國家文物局有關(guān)專家審核通過，國家文物局及時撥出50萬元專款對部分舊址進(jìn)行維修。

2008年，遂平縣文化部門根據(jù)河南省文物管理局的要求，按照上級通過的維修方案對辦公樓和位于西側(cè)的四排平房進(jìn)行了維修，并通過驗(yàn)收。

五、及早展示、及時利用是做好

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的最終目的

2008年，國家文物局和河南省文物管理局專家通過了嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址的保護(hù)規(guī)劃，至此全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)維修的兩項(xiàng)重要條件全部完成，這是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位完成兩項(xiàng)硬性條件最快的一處，這也是保護(hù)理念上的一次跨越。

國家文物局又撥出舊址維修?？?00萬元，在維修舊址的同時，積極籌劃利用。計(jì)劃維修辦公樓東側(cè)四排平房，同時，恢復(fù)舊址內(nèi)一些時代面貌，征集文獻(xiàn)資料和文物，完善管理體制，在保證文物得到充分保護(hù)的前提下，使嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址逐步完善成為人民公社資料庫，為研究社區(qū)發(fā)展提供具有一定價值的典型實(shí)物形態(tài)和史料記載。

中國的人民公社是在馬克思主義指引下，基于中國當(dāng)時的特殊情況，進(jìn)行社會主義革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一種具有探索性的組織形式，特別是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上的一個偉大創(chuàng)舉。“共產(chǎn)主義是天堂，人民公社是橋梁”的口號，集中體現(xiàn)了當(dāng)時共產(chǎn)黨人和廣大人民群眾對人民公社體制所寄予的厚望。通過20多年的實(shí)踐，對幾代中國農(nóng)民的生存方式、生活習(xí)慣、精神面貌產(chǎn)生了極其深刻的影響，對我們今天做好“三農(nóng)”工作仍具有重要的借鑒意義。嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址作為一座具有全國和世界意義的實(shí)體文物，應(yīng)得到細(xì)心呵護(hù)，永久保存，充分利用，以便使我們永遠(yuǎn)銘記“人民公社”那一段不尋常的歷史，更好地認(rèn)識和利用“人民公社”這筆政治遺產(chǎn)、思想遺產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為遂平縣旺盛的旅游業(yè)服務(wù)，發(fā)揮其特有的社會效益。

作者簡介：

賈云偉，中國傳媒大學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)，現(xiàn)任河南省遂平縣文物管理所所長。