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        國家科技進步獎申報管理工作淺析

        2016-05-14 12:35:42原敬

        原敬

        摘 要:本文闡述了國家科技進步獎的激勵作用,提出了科技成果申報材料的撰寫要求和應(yīng)注意的問題,總結(jié)了科技成果申報工作的經(jīng)驗和體會。從選擇合適的成果、準備完整的材料等方面進行了詳細的介紹,希望能為廣大科技人員在獎勵申報過程中提供參考。

        關(guān)鍵詞:科技獎勵;科技成果評價;科技成果申報

        中圖分類號: F204 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)13-91-2

        0 引言

        科技成果獎是對于科技工作者辛勤工作的一種獎勵,對于科技工作者而言,具有重要的意義。獎勵能夠更好的激發(fā)科技工作者在自己的科研崗位上繼續(xù)努力,進一步提升專業(yè)素養(yǎng),為更好的研發(fā)更具有價值的科技成果具有非常大的推動作用。

        另外,科技成果獎還能夠有效的衡量一個團隊、單位以及個人的科研水平以及對于整個社會所作出的貢獻大小,是一個重要的衡量標準。因此,如何進行科技成果獎的評定,如何能夠使其更加科學(xué)、公平、公正,真正體現(xiàn)我國現(xiàn)階段的科研水平,就顯得尤為重要。

        自從《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》實施以來,中國空空導(dǎo)彈研究院取得了2項科技進步一等獎,8項科技進步二等獎。這都得益于條例的指導(dǎo)和激勵作用。在該院的科技成果申報工作中,也是緊密與科研創(chuàng)新相結(jié)合,嚴格貫徹執(zhí)行《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及實施細則。型號項目定型一個,申報一批,同時申報具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利一批;按型號做好符合國防科工委要求的成果樹,將成果樹里項目盡最大努力申報為國防科技成果、國家科技進步獎。預(yù)研項目結(jié)題一批,申報一批。在中國航空工業(yè)集團公司該院獲獎項目始終保持在集團前列。

        以下是通過對《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及實施細則的學(xué)習(xí)的指導(dǎo)下,結(jié)合本單位申報國家科技進步獎的工作與大家分享。

        1 全面掌握成果情況,選擇合適成果推薦

        1.1 加強成果評價

        成果評價對于一個科技工作人員而言是非常重要的,不能夠只關(guān)注科研項目的各項進程,而忽略了對于科技成果的評價??萍柬椖砍晒墓芾砉ぷ魅藛T要在全面了解科技項目以后,對于科技成果進行有效的評價。

        特別是對于一些國家給予支持的資助的科研項目特別是一些重大的、重要的項目而言,一定要組織相關(guān)部門及人員進行有效的科技成果評價與鑒定,針對于一些水平較高的科研成果,要進行特別關(guān)注,并為其申報獎勵奠定重要的基礎(chǔ)。

        1.2 獎勵種類選擇

        按照現(xiàn)行的科技獎勵政策,按種類大致分為以下四種類型:

        ①自然科學(xué)獎;

        ②技術(shù)發(fā)明獎;

        ③科技進步獎;

        ④國際科技合作獎。

        科技進步獎級別大致分為如下三級:

        ①國家一級的獎項,由國務(wù)院安排設(shè)立;

        ②省、市、自治區(qū)一級的獎項,由省、市自治區(qū)安排設(shè)立;

        ③廳、局一級的獎項,由廳、局級設(shè)立;

        ④協(xié)會一級的獎項,由協(xié)會設(shè)立。(相當(dāng)于省,自治區(qū)設(shè)立的科技進步獎)如中國航空學(xué)會科學(xué)技術(shù)進步獎等。

        科技獎勵的申報,具有嚴格的規(guī)定,需要針對科技成果的具體情況進行具體分析,并根據(jù)不同的類型進行科技成果獎勵類別的選擇。

        一般情況下,能夠申請自然科學(xué)獎的主要是基礎(chǔ)研究以及基礎(chǔ)應(yīng)用類的科技成果,其以發(fā)表論文、引用、檢索為主。在申報過程中,由于技術(shù)發(fā)明以及科技進步獎項都屬于技術(shù)類的,因此不好進行明確的區(qū)分。

        而在實際的申報過程中,也可以按照一定的原則進行區(qū)分,特別是技術(shù)類的發(fā)明獎項,大多需要有一定的技術(shù)突破,與原有技術(shù)有一定的區(qū)別與創(chuàng)新,而申報的條件是一定要具有專利證書,否則不可進行技術(shù)發(fā)明獎的評定。

        而對于科技進步獎而言,需要通過對于該項技術(shù)的應(yīng)用而實現(xiàn)了對該領(lǐng)域工作的改進與完善,實現(xiàn)了對于工作的創(chuàng)新與進步。

        1.3 報獎時機選擇

        當(dāng)科技成果進行科學(xué)的評價之后,就要進行申報了,申報時間也需要明確,主要是因為成果類型不同,其獎項評定的重點也就不一樣。

        對于基礎(chǔ)性的成果而言,如果要進行獎項評定,需要同領(lǐng)域的普遍認可,同時還要有大量的引用;而相對于技術(shù)類的成果而言,就需要其具有一定的經(jīng)濟以及社會效益。

        往往會存在這樣的情況,由于申報時間沒有完全把握好,而導(dǎo)致其成果失去一定的創(chuàng)新型,或者使其經(jīng)濟效益以及社會效益降低等,從而影響了評獎的級別和水平。

        所以說,對于科技成果的評定與獎項的申報,進行必要且科學(xué)的區(qū)分是十分必要的,而獎項的申報時間把握也十分重要,需要申報人給予高度重視,不要錯失最佳時機。

        如定型后的型號項目要在定型后3年內(nèi)申報完,分系統(tǒng)項目要在大系統(tǒng)項目之前或同時申報。

        2 認真組織推薦材料,提高申報成果等級

        2.1 填寫推薦書

        在推薦書填寫之前,需要對推薦書的相關(guān)注意事項進行認真且仔細的閱讀,同時還需要全面了解推薦書的相關(guān)要求,再進行認真填寫,同時更要熟悉推薦書的填寫技巧,不可隨意填寫,以免影響申報書的填寫效果。

        ①對于項目名稱一欄,一定要按照要求,將項目的特征、特點以及內(nèi)涵等要素表示出來,不能進行概述,切記用“研究”的方式進行表述。

        ②對于主要完成人一欄,需要按照完成者對于該項科技研究的貢獻程度進行填寫,同時所附的說明材料也需要按照以上人員順序進行安排,如果有任何變動,需要提供相應(yīng)的更改說明,并得到相關(guān)人員的簽字,才能夠上交,也就是要確保上交資料的嚴謹性與一致性。

        ③項目簡介一欄,需要注意的是,填寫的內(nèi)容一定不能夠太復(fù)雜,要精練,通過有限的語言對相關(guān)項目情況進行闡述,不必要涉及技術(shù)的相關(guān)具體內(nèi)容,也可以對相關(guān)重要內(nèi)容用下劃線標注,以使項目介紹更加具有針對性。

        ④主要的技術(shù)內(nèi)容是該推薦書的核心內(nèi)容,需要進行具體闡述,這一部分內(nèi)容一般情況下沒有字符數(shù)上面的限制,但在填寫的過程中也不可特別冗繁,既要全面、具體,也要邏輯性強,表達意思要準確,特別是對于技術(shù)的原理、經(jīng)濟指標以及還需進一步解決的問題等要進行詳細闡述,也可以加一些圖片、圖表等內(nèi)容,使內(nèi)容更生動、形象。

        ⑤針對于發(fā)明、發(fā)現(xiàn)以及創(chuàng)新點這一欄,是重點內(nèi)容,是對于技術(shù)內(nèi)容的總結(jié),一般都用四條進行概況,字符數(shù)不要太多,要具有高度的概括性。

        包括基礎(chǔ)理論的成果、創(chuàng)新點、已解決的問題、所研發(fā)產(chǎn)品的創(chuàng)造性等方面,基礎(chǔ)理論部分需要是提出的新理論,創(chuàng)新點,則主要是總結(jié)出來的新規(guī)律以及新發(fā)現(xiàn)等,還需要針對相關(guān)的技術(shù)成果所能解決的相關(guān)具體問題,這也可以有相關(guān)自己已經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)等證明作為說明。

        ⑥對于經(jīng)濟以及社會效益部分,也需要進行間接概括,并且要具有一定的說服力,特別要具有相關(guān)財務(wù)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計依據(jù)。

        這其中又包含了直接經(jīng)濟效益以及間接經(jīng)濟效益等方面的內(nèi)容,其中的直接經(jīng)濟效益則主要包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)費用以及銷售費用等,而間接經(jīng)濟效益則主要是通過轉(zhuǎn)讓或者新產(chǎn)品生產(chǎn)以及通過科學(xué)施工等產(chǎn)生或者節(jié)約出來的效益。

        但不論直接經(jīng)濟效益還是間接經(jīng)濟效益,都必須有詳細的財務(wù)數(shù)據(jù)分析,特別是針對于直接經(jīng)濟效益,一定要蓋有公司財務(wù)的專用章,以示證明。

        而針對于社會效益而言,這是科技成果對于該行業(yè)以及社會的推進作用,其主要表現(xiàn)在對于自然生態(tài)的保護、對于人們物質(zhì)文化生活水平的提高以及對于社會科技水平的發(fā)展等方面所作出的重要貢獻。

        2.2 附件材料準備

        ①基礎(chǔ)理論成果應(yīng)附的材料有:其中主要包括論文被其他人員引用的具體情況,文章檢索的復(fù)印材料、相關(guān)論著的復(fù)印件、對該成果科學(xué)評價的證明材料。特別指出的是,相關(guān)論著一定是要發(fā)表一年以上的,同時還需要表明作者的所在單位。

        論著的收錄情況具有嚴格的規(guī)定,一定要是三大索引收錄,同時必須是科技部門授權(quán)的查新機構(gòu)出具相關(guān)檢索的證明材料,而引用的具體情況也要進行區(qū)分,是自引還是他引,也就是完成者引用不能算作正規(guī)的引用次數(shù)中。

        同時,對于其他人的引用,其引用的評價是正面的還是負面的,也需要進行如實的匯報,論文必須要有詳實的目錄,方面審閱。

        ②應(yīng)用技術(shù)成果應(yīng)附的材料有:技術(shù)評價證明、應(yīng)用證明、知識產(chǎn)權(quán)證明、相關(guān)技術(shù)資料。其中技術(shù)評價證明主要是指科技成果鑒定證書、項目驗收證書、發(fā)明專利證書;國家規(guī)定需要審批的動植物新品種,農(nóng)藥、藥品、醫(yī)療器械、食品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等的審批文件等。

        作為評審的重要依據(jù),技術(shù)評價材料是十分必要的,特別是科學(xué)、準確的評價材料能夠使科技項目更好、更快的得到評審的認可,對于科技成果的應(yīng)用,相關(guān)應(yīng)用部門需要出具相應(yīng)的證明材料,以證明該項成果已經(jīng)得到了有效的應(yīng)用。同時還需要確保該項科研成果已經(jīng)使用了三年以及三年以上的時間。

        ③對于科研項目,一定要具有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)文件,以證明該科研項目的所有權(quán),其中包括如專利證書、著作權(quán)證書等等,除提供相應(yīng)的復(fù)印件意外,還需要提供相應(yīng)的權(quán)利要求書,以便更好的明確科研項目的知識產(chǎn)權(quán)。

        ④特別還要注意的是,在進行申報過程中,特指省級的獎勵,一定要提供科研成果的登記表,并對知識產(chǎn)權(quán)進行有效證明,確保其應(yīng)用成果的可行性與有效性,不涉及國家機密方面的成果項目還需要進行成果登記,并將相關(guān)材料附在申報材料的附件當(dāng)中,以確保申報材料的完整、真實。

        綜上所述,對于科技成果而言,其獎勵的申報過程是十分嚴格的,需要給予高度注意,特別是要按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行,并且對于各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理,從而更好的確??萍汲晒剟畹纳陥蠊ぷ黜樌行蛲七M。

        參 考 文 獻

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        [3] 麻曉杰.國家科技進步獎獲獎項目中的科研合作分析[D].華中師范大學(xué),2015.

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