楊朝輝

摘要：創(chuàng)新是一個(gè)國家和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革的重要目標(biāo)之一，而創(chuàng)新型企業(yè)是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的根本力量。本文以創(chuàng)新理論和創(chuàng)新型企業(yè)理論為依托，以美國通用電氣公司的發(fā)展歷史為實(shí)證依據(jù)，通過分析美國通用電氣公司創(chuàng)新機(jī)制的演進(jìn)，探析其創(chuàng)新機(jī)制的運(yùn)行原理和獨(dú)有特征等，以期對我國創(chuàng)新型企業(yè)培養(yǎng)和國家創(chuàng)新體系建設(shè)、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等提供參考。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動；創(chuàng)新理論；創(chuàng)新機(jī)制；國家發(fā)展

中圖分類號：F4166；F2731文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動力、時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵，只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國發(fā)展全局的核心位置，才能適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢。企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的發(fā)展之源，探析美國通用電氣公司130多年不斷創(chuàng)新發(fā)展的成長歷程，分析其創(chuàng)新機(jī)制的演變具有重要的實(shí)踐意義。

一、 通用電氣公司發(fā)展背景

生發(fā)于驅(qū)動美國崛起的第二次工業(yè)革命時(shí)期，根植于技術(shù)革命長波中主導(dǎo)性的電力行業(yè)，通用電氣公司是一家與生俱來、帶有高技術(shù)創(chuàng)新基因的企業(yè)。以邁克爾·法拉第、亞歷山德羅·伏特和喬治·歐姆等科學(xué)家的電學(xué)科學(xué)發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)，托馬斯·愛迪生、伊萊休·湯姆生和喬治·威斯汀豪斯等發(fā)明家和企業(yè)家集于一處的創(chuàng)業(yè)巨擘開啟了美國的電力革命[1]。在美國狂飆突進(jìn)的崛起時(shí)代，愛迪生電力公司、湯姆生·休斯頓公司和西屋公司等電力制造企業(yè)以科技創(chuàng)新為利器而茁壯成長，不僅開創(chuàng)了電力制造、電力公共事業(yè)、電力交通和電子電器等新興產(chǎn)業(yè)，也與化學(xué)、石油和鋼鐵等產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚，形成技術(shù)創(chuàng)新浪潮，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的迅猛崛起。在激烈技術(shù)進(jìn)步和良性競爭中，愛迪生公司和湯姆生·休斯頓公司將眾多企業(yè)收攬入各自旗下，加上威斯汀豪斯執(zhí)掌的西屋電氣，形成了美國電力制造業(yè)三足鼎立的格局，與西歐以西門子-哈斯克和AEG（德國通用電氣）為代表的創(chuàng)新型電力帝國一起，為世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化源源不斷地輸送著光明和動力。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步完善了創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略思想體系和發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念在通用電氣的歷史發(fā)展中也有跡象依稀可循。1892年，在J.P.摩根和電力產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)家查爾斯·科芬主導(dǎo)下，湯姆生·休斯頓公司和愛迪生公司實(shí)現(xiàn)世紀(jì)聯(lián)姻，通用電氣公司（GE）橫空出世。這家坐定美國電力市場3/4江山的大型電力企業(yè)擁有愛迪生、湯姆生和科芬等功勛卓著的發(fā)明家和企業(yè)家，包攬了重型發(fā)電和輸配電設(shè)備、電力交通和電力照明等美國全部電力制造業(yè)務(wù)?？梢哉f其不僅承襲了前身企業(yè)的全部有利資源，也繼承了良好的創(chuàng)新基因，通用電氣在其發(fā)展歷程中成為美國高科技企業(yè)的標(biāo)志。1900年，公司成立了美國工業(yè)界第一家以基礎(chǔ)科學(xué)研究為主的研發(fā)機(jī)構(gòu)——工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室，通用電氣時(shí)至當(dāng)下在全世界已擁有斯克內(nèi)克塔迪研究實(shí)驗(yàn)室，印度班加羅爾研究實(shí)驗(yàn)室，中國上海全球研發(fā)中心，以及德國慕尼黑歐洲研發(fā)中心等世界頂級的研究實(shí)驗(yàn)室。為釋放和發(fā)掘企業(yè)科技創(chuàng)新效能，通用電氣先后進(jìn)行影響深遠(yuǎn)的效率型中央集權(quán)式職能制組織結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新型的分部制和分權(quán)化組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起擁有卓越創(chuàng)新治理能力的職業(yè)化管理制度，這些制度創(chuàng)新不僅為美國乃至世界領(lǐng)先企業(yè)提供了效仿和學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)，也為通用電氣和美國產(chǎn)業(yè)界培養(yǎng)了大批卓越的精英管理人才。

在強(qiáng)大的研發(fā)力量和效率型與創(chuàng)新型有機(jī)結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)保證下，通用電氣在百余年發(fā)展中保持了可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢。其戰(zhàn)略多元化發(fā)展基于科技和市場的共同核心，基于自身長期積累的科技和市場經(jīng)驗(yàn)及不斷成長的創(chuàng)新能力。通用電氣如今已經(jīng)擁有能源、電力交通、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)材料、消費(fèi)類和工業(yè)用電力產(chǎn)品、醫(yī)療和金融服務(wù)集團(tuán)等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，每個(gè)業(yè)務(wù)集團(tuán)都可獨(dú)當(dāng)一家世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型大企業(yè)。通用電氣當(dāng)之無愧是一家將創(chuàng)新發(fā)展擺在首位，以創(chuàng)新為發(fā)展動源的高技術(shù)大企業(yè)。

作為技術(shù)長波支柱產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)，通用電氣在自身發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和美國國家整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著重要的協(xié)調(diào)作用。正如通用電氣總裁拉爾夫·科迪納所說[2]，通用電氣等高科技創(chuàng)新型大企業(yè)帶動并激活了美國整個(gè)工商業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)作與發(fā)展。20世紀(jì)50年代，通用電氣已經(jīng)直接參與美國商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類中21個(gè)工業(yè)類別里的13類行業(yè)的市場競爭，并為全部21個(gè)工業(yè)行業(yè)提供能源設(shè)備和工業(yè)用控制系統(tǒng)等產(chǎn)品設(shè)備，在整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和發(fā)展中占有舉足輕重的地位。弗里曼[3]把電力制造產(chǎn)業(yè)視為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三次康德拉季耶夫長波中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又是引發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)增長長波的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通用電氣和為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廉價(jià)原料的鋼產(chǎn)業(yè)部門，共同催生和帶動了化學(xué)、塑料、石油、耐用消費(fèi)品、特質(zhì)金屬、無線電通信和航天航空等多類新興產(chǎn)業(yè)的成長，從而驅(qū)動了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以通用電氣為首的電力制造行業(yè)又是第四次經(jīng)濟(jì)發(fā)展長波中航天航空、合成材料、核能和電子等先導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的驅(qū)動源，通用電氣在自身成長中與美國國家經(jīng)濟(jì)社會其它產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，成為20世紀(jì)乃至當(dāng)下和未來美國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力之一。

電能取代蒸汽動力，電燈取代蠟燭、煤油燈和天然氣燈，電力交通取代蒸汽動力交通等，在當(dāng)時(shí)的科技和經(jīng)濟(jì)社會條件下無疑是一場綠色能源革命。1900年之后，通用電氣的工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室向美國和全世界源源不斷輸送綠色高科技產(chǎn)品，消費(fèi)類電氣產(chǎn)品將千家萬戶帶入環(huán)保綠色生活。通用電氣在20世紀(jì)20年代開始大力供給消費(fèi)類電氣，取代舊有燃煤燃?xì)鈴N具和大型家用產(chǎn)品后，美國家庭的廚房和整體家居格局出現(xiàn)了革命性變化，以往煙霧繚繞的廚房空間成為潔凈、綠色的家庭活動主要場所。電力不僅取代蒸汽動力，還催生出電力化學(xué)和電子產(chǎn)業(yè)，使美國和世界各地的工業(yè)產(chǎn)品和制造工藝向輕、薄、低碳和更高質(zhì)量提升。到21世紀(jì)，在總裁杰夫·伊梅爾特的率領(lǐng)下，通用電氣開啟綠色創(chuàng)想偉大工程，在綠色能源、凈化水、無碳技術(shù)等領(lǐng)域大量創(chuàng)新投資，為世界各地提供更為高效的可持續(xù)發(fā)展科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

電力產(chǎn)業(yè)是第二次工業(yè)革命的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部類，而第二次工業(yè)革命又為全世界提供了發(fā)展成果和發(fā)展機(jī)遇。尤其是美國、德國、日本和意大利等國家在這一時(shí)期實(shí)現(xiàn)了對英國經(jīng)濟(jì)霸主地位的追趕，加速了自身工業(yè)化及工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，而意大利馬可尼、德國西門子、AEG、通用電氣和西屋公司等高技術(shù)企業(yè)，為全世界的電力電子革命和產(chǎn)業(yè)升級換代發(fā)揮了巨大驅(qū)動作用。競爭促進(jìn)成長，合作實(shí)現(xiàn)共贏，美國通用電氣并非獨(dú)享壟斷，而是與同行企業(yè)如西屋公司保持技術(shù)和市場合作等，與西門子、AEG等電力企業(yè)長期保持競爭合作關(guān)系，國際技術(shù)專利共享協(xié)議和市場分配合作等貫穿這些企業(yè)的發(fā)展歷程。正是在這些技術(shù)和市場合作中，通用電氣和西門子等企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了自身的技術(shù)和整體競爭實(shí)力的提升，也在開放發(fā)展中為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了卓著的歷史貢獻(xiàn)。

在共享發(fā)展方面，通用電氣不僅帶動了相關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)多部門多要素實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，而且它還是一位使企業(yè)員工共享發(fā)展利益的“企業(yè)公民”，通用電氣除在科技、人才、管理等多方面對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及國家競爭力提升所做貢獻(xiàn)外，還是美國產(chǎn)業(yè)界構(gòu)建員工福利保障體系，建立企業(yè)和勞工組織關(guān)系的楷模，它開拓性設(shè)立員工儲蓄基金計(jì)劃、養(yǎng)老金計(jì)劃、人壽和安全保險(xiǎn)項(xiàng)目、激勵(lì)薪酬項(xiàng)目、教育基金項(xiàng)目、共享股票分紅等多項(xiàng)企業(yè)員工福利政策。此外，軍民融合創(chuàng)新在通用電氣歷史上也多有體現(xiàn)。例如在兩次世界大戰(zhàn)期間，通用電氣公司是美國聯(lián)邦政府和軍方戰(zhàn)時(shí)武器和軍需的主要供應(yīng)商，是高科技武器系統(tǒng)和其它多項(xiàng)最先進(jìn)國防設(shè)備的研發(fā)和制造商，并與政府合作建立諾爾斯核能研究實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，多次肩負(fù)國防科技和設(shè)備制造供給重任，功勛卓著地完成國家重大任務(wù)；與此同時(shí)，與聯(lián)邦政府的科技和生產(chǎn)合作，直接促進(jìn)了公司核能、航天航空等業(yè)務(wù)集團(tuán)的發(fā)展?？梢?，通用電氣是創(chuàng)新型大企業(yè)的典范，它的發(fā)展歷程在一定程度上耦合了“五大發(fā)展理念”，通過分析和研究它的發(fā)展歷程不僅可以更深入理解創(chuàng)新型企業(yè)理論，也可以在其發(fā)展歷程中探究它的獨(dú)有特征，從而在學(xué)術(shù)價(jià)值上豐富創(chuàng)新型企業(yè)理論的內(nèi)容和研究方法，人們可以從其創(chuàng)新發(fā)展歷程、創(chuàng)新機(jī)制的形成、演進(jìn)與完善過程，以及在企業(yè)和國家相統(tǒng)一的互動發(fā)展中獲取更多寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

二、通用電氣創(chuàng)新機(jī)制

分析通用電氣的創(chuàng)新機(jī)制以該公司歷史發(fā)展為實(shí)證基礎(chǔ)，以前人的理論研究成果為依據(jù)，這包括從培根和李斯特的科技創(chuàng)新和國家發(fā)展思想，到熊彼特對創(chuàng)新理論的構(gòu)建，弗里曼對國家創(chuàng)新體系的系統(tǒng)論述，再到拉佐尼克對創(chuàng)新型企業(yè)理論的開拓性研究等。這些研究使得從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給側(cè)發(fā)力，以工業(yè)和生產(chǎn)制造為著力點(diǎn)，動態(tài)整合國民經(jīng)濟(jì)供給和需求，有效調(diào)配要素資源，進(jìn)而推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動理論體系不斷完善，愈發(fā)具有落實(shí)和可操作的實(shí)踐指導(dǎo)效用。這些學(xué)者的創(chuàng)新理論研究成為企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制分析不可或缺的理論依托[4-9]。以該公司歷史發(fā)展為實(shí)證基礎(chǔ)，本文分析依循了以上學(xué)者的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動態(tài)邏輯，依循了創(chuàng)新型企業(yè)的基本創(chuàng)新原理。在全公司上下長期塑造的創(chuàng)新傳統(tǒng)的良好環(huán)境下，具有創(chuàng)新精神的企業(yè)戰(zhàn)略高層不斷適時(shí)戰(zhàn)略性地進(jìn)行創(chuàng)新投資，在市場競爭中擁有相對于一般企業(yè)的絕對優(yōu)勢，收回創(chuàng)新投資成本，獲取超額創(chuàng)新紅利，創(chuàng)新型企業(yè)就必須構(gòu)建市場力量，贏取足量的市場需求，這就需要企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)和管理方面擁有高度的運(yùn)營效率，構(gòu)建創(chuàng)新型組織結(jié)構(gòu)，最大限度發(fā)揮發(fā)掘公司科技研發(fā)力量產(chǎn)生的成果，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和公司的創(chuàng)新發(fā)展，并進(jìn)入下一輪的創(chuàng)新投資。

為實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)新發(fā)展原理，企業(yè)就必須構(gòu)建有利于這一邏輯原理有效運(yùn)行的動態(tài)機(jī)制。通用電氣創(chuàng)新機(jī)制的形成與發(fā)展貫穿于其創(chuàng)新發(fā)展的歷史過程，植根于美國電力行業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，及國家競爭力提升的廣闊歷史背景。從1900年通用電氣工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室成立，創(chuàng)新機(jī)制就已初步確立，到20世紀(jì)50年代科迪納進(jìn)行分部制分權(quán)化改革，構(gòu)建職業(yè)化管理制度時(shí)期，機(jī)制得到發(fā)展與完善，通用電氣形成和塑造了幾大關(guān)鍵創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力要素系統(tǒng)聯(lián)動，構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。著眼于我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用塑造制度環(huán)境的改革戰(zhàn)略，對照分析通用電氣創(chuàng)新能力要素，可以獲取一定的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)：

第一，高層企業(yè)家精神和公司創(chuàng)新傳統(tǒng)。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的主要載體，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要注重發(fā)揮企業(yè)家的作用，要切實(shí)讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體力量。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開企業(yè)家精神的驅(qū)動作用，通用電氣這一創(chuàng)新能力的塑造起于愛迪生、湯姆生、科芬等電力事業(yè)發(fā)軔時(shí)期的企業(yè)家和發(fā)明家的創(chuàng)業(yè)精神，受到當(dāng)時(shí)威斯汀豪斯、布魯士、斯普拉格和特斯拉等美國電力革命時(shí)期科技和商業(yè)巨擘的精神與作為激勵(lì)。企業(yè)家精神制度化為主要電力企業(yè)的創(chuàng)新傳統(tǒng)，并在通用電氣得到闡揚(yáng)光大。企業(yè)家精神和創(chuàng)新傳統(tǒng)在通用電氣長期創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是其基業(yè)長青的不竭動力。斯沃普、科迪納、韋爾奇和斯坦梅茨等企業(yè)領(lǐng)袖的作為和感召精神，無不受到這一傳統(tǒng)的影響，公司上下齊心的發(fā)展歷程，也離不開這一精神傳統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)化的制度支撐。

第二，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。研發(fā)能力是高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本，而基礎(chǔ)研究則是技術(shù)創(chuàng)新的本源，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，離不開企業(yè)自身科研能力的培養(yǎng)。通用電氣內(nèi)嵌入企業(yè)運(yùn)營機(jī)制的工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室方式，為我國加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力及建立以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制提供了高貴經(jīng)驗(yàn)。通用電氣公司除科技研發(fā)工作外，還實(shí)施管理、財(cái)務(wù)、營銷、員工關(guān)系和公眾關(guān)系等主要職能的研發(fā)創(chuàng)新。設(shè)立各職能的研發(fā)機(jī)構(gòu)，研究最新職能工具，全方位服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[10]。

第三，創(chuàng)新投融資的金融政策。金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新具有重要的助推作用。對于第二次工業(yè)革命時(shí)期的資本密集型電力高技術(shù)企業(yè)而言，擁有充足和持續(xù)的資金供應(yīng)是通用電氣公司實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基本保證。愛迪生在公司發(fā)展初期由于資金供給緊迫而出讓股份，失去對公司的主導(dǎo)權(quán)。電力機(jī)車創(chuàng)新者范·達(dá)珀利由于創(chuàng)新的后續(xù)資金供應(yīng)吃緊，不得不因?yàn)槌跗诔晒Χ冑u公司所有權(quán)。在西屋創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期，威斯汀豪斯也曾多次因財(cái)政制度缺陷而瀕臨公司所有權(quán)和管理權(quán)易手的危機(jī)。通用電氣在與投資財(cái)團(tuán)良好合作關(guān)系的支持下，在自身穩(wěn)健、積極且不斷創(chuàng)新的財(cái)政政策保障下，長期保持著穩(wěn)定而持續(xù)的創(chuàng)新投資資金供應(yīng)。

第四，保證有效市場需求。對于創(chuàng)新型企業(yè)而言，科技創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展離不開有效需求的保證。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)首要考慮的問題，企業(yè)運(yùn)營的最終目標(biāo)是追求利潤最大化。因此，最大限度發(fā)掘創(chuàng)新利潤潛力應(yīng)成為企業(yè)創(chuàng)新過程的必要組成部分。按照拉佐尼克的論述，創(chuàng)新型企業(yè)為了稀釋創(chuàng)新投資成本，必然要迅速取得主導(dǎo)型市場地位，獲取足夠市場份額，構(gòu)筑必要的暫時(shí)壟斷，收回成本，攫取創(chuàng)新利潤。不管從哪一方面來看，創(chuàng)新型企業(yè)都有必要構(gòu)筑一定時(shí)間和一定力量的市場壟斷，市場力量成為通用電氣創(chuàng)新機(jī)制不可或缺的組成要素。通用電氣利用科技實(shí)力、專利保護(hù)、與政府的合作關(guān)系、強(qiáng)大的創(chuàng)新投資后盾等方法和途徑，努力構(gòu)筑市場力量，使其在多元化創(chuàng)新發(fā)展的不同行業(yè)中，保持最大限度獲取創(chuàng)新收益的市場地位。

第五，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的科技、管理等各類人才資源政策。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，通用電氣的發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新，離不開科研和工程技術(shù)能力，科學(xué)家和技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)等政策極為關(guān)鍵。高效的創(chuàng)新型組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建是推進(jìn)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的必要措施，要讓創(chuàng)新型組織發(fā)揮效用離不開優(yōu)秀的管理人才。從科芬時(shí)期多渠道吸收斯坦梅茨等科學(xué)家加盟，與高校聯(lián)合培養(yǎng)工程技術(shù)人才，到公司研究實(shí)驗(yàn)室的科技人才政策構(gòu)建[11]，再到科迪納時(shí)期對管理人才的一系列培養(yǎng)措施等，通用電氣利用人才政策創(chuàng)新不斷鞏固和提升其整體創(chuàng)新力量。

第六，組織結(jié)構(gòu)和管理制度。通用電氣職能制組織結(jié)構(gòu)和分部制分權(quán)化組織結(jié)構(gòu)改革、職業(yè)化管理制度構(gòu)建、工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)立與運(yùn)作的歷史實(shí)證展現(xiàn)了制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的互動，制度創(chuàng)新作為整體創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的組成要素，也展現(xiàn)了變革生產(chǎn)關(guān)系對釋放與發(fā)掘生產(chǎn)力的重要意義。

第七，保證公司創(chuàng)新發(fā)展，并協(xié)同推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展的外部連接。與外部利益團(tuán)體的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展更能凸顯出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中企業(yè)的主體能動作用，以及其在創(chuàng)新型國家構(gòu)建中的關(guān)鍵地位。從“雙向給取”的角度來看，創(chuàng)新型企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心主體，發(fā)揮著主要的能動作用，它在自身發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家競爭力的提升。在這一“雙贏”的過程中，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要哪些必要的外部力量提供條件和機(jī)遇，外部力量在發(fā)展中尋求企業(yè)支持時(shí)，企業(yè)是如何回應(yīng)，又如何從這種合作中獲取有利于自身發(fā)展的直接和間接利益的等問題，可以從創(chuàng)新型企業(yè)視角作出更深入地觀察。與政府、勞工組織（包括員工關(guān)系）、大學(xué)、其它科研機(jī)構(gòu)、公眾、外部有合作關(guān)系的企業(yè)（外包企業(yè)和營銷組織）等利益團(tuán)體的合作關(guān)系，展現(xiàn)出通用電氣創(chuàng)新機(jī)制中外部連接這一要素的關(guān)鍵作用。

通用電氣創(chuàng)新機(jī)制是以企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傳統(tǒng)為動力本源，關(guān)鍵機(jī)制要素系統(tǒng)聯(lián)動，在內(nèi)部驅(qū)動力和外部競爭與激勵(lì)條件促進(jìn)下高效運(yùn)行，驅(qū)動企業(yè)長期可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的動態(tài)過程。這一機(jī)制擁有長期性、動態(tài)性、系統(tǒng)性和開放性等明顯特征。其一，機(jī)制演變是一個(gè)長期的歷史過程，它會隨公司發(fā)展和外部環(huán)境的變化而不斷演化，在新時(shí)期會帶有新特征。其二，創(chuàng)新機(jī)制是一個(gè)動態(tài)過程，機(jī)制的能動運(yùn)作實(shí)現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。其三，機(jī)制各要素系統(tǒng)聯(lián)動。其四，機(jī)制各要素自身也隨公司發(fā)展和外部環(huán)境的變化而持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，具有開放性。

三、歷史借鑒與啟示

通用電氣公司是美國乃至全世界具有廣泛影響作用的高科技創(chuàng)新型大企業(yè)，它誕生于驅(qū)動美國迅速崛起的第二次工業(yè)革命時(shí)期，植根于電力制造行業(yè)這一技術(shù)革命的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在其早期發(fā)展中擁有愛迪生和湯姆生等舉世聞名的大發(fā)明家和科芬等卓越的企業(yè)家和管理者，從其生發(fā)伊始就擁有優(yōu)良的創(chuàng)新基因。通用電氣在其創(chuàng)新發(fā)展中演化形成了創(chuàng)新機(jī)制，這一機(jī)制既是其百年基業(yè)長青、可持續(xù)發(fā)展的保證，又是其累積性歷史發(fā)展的產(chǎn)物。通用電氣創(chuàng)新機(jī)制歷經(jīng)長期演化，從其前身公司的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新到其工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)立，經(jīng)歷了幾十年的塑造和完善而確立，并在其發(fā)展中不斷鞏固，這一機(jī)制具有典型的長期性和歷史性。通用電氣創(chuàng)新機(jī)制各要素在具有創(chuàng)新精神的戰(zhàn)略高層激發(fā)、引導(dǎo)和規(guī)制下彼此互動協(xié)調(diào)，聯(lián)動發(fā)揮機(jī)制作用，這一機(jī)制具有明顯的系統(tǒng)性和動態(tài)性。此外，它在通用電氣新的歷史發(fā)展時(shí)期不斷吸收新的有利因素，發(fā)展出新的不可或缺的機(jī)制要素。正因通用電氣具有這一完善的創(chuàng)新機(jī)制，不僅自身茁壯成長，而且在美國乃至世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步中長期發(fā)揮著重要作用。通用電氣的創(chuàng)新發(fā)展與我國在新時(shí)期提出的“五大發(fā)展理念”又相恰合，它的創(chuàng)新發(fā)展正是從供給側(cè)為美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源源不斷的動力。分析通用電氣公司的創(chuàng)新機(jī)制，研究其創(chuàng)新發(fā)展歷程，展望其未來發(fā)展趨勢，必然對我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建創(chuàng)新型國家提供寶貴的歷史借鑒。

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Abstract：Innovation is the inexhaustible driving force for national economic development and implementing the Innovation-Driven Strategy is the main purpose of China′s supply-side reform of economic structure. Innovative enterprise is the fundamental power for implementing the Innovation-Driven Strategy. Based on the theories of innovation and innovative enterprises， drawing from General Electric Company′s historical development the empirical evidences， this paper makes an investigation on the evolution of the innovating mechanism of GE， exploring the basic principle and unique characteristics of GE′s innovating mechanism， which could supply historical references for China′s cultivating innovative enterprises， constructing the National Innovation System and implementing the innovation-driven strategy.

Key words：innovation-driven； innovation theory； innovating mechanism； national development

（責(zé)任編輯：關(guān)立新）