趙海

摘要：對公路工程進行有效監(jiān)督管理，對提升工程建設質(zhì)量有著重要意義。本文總結(jié)筆者近年工作實踐，結(jié)合實例，對做好公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出個人看法，供同行借鑒。

關鍵詞：公路；質(zhì)量監(jiān)督；省道公路工程

中圖分類號：U415.12 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2016）05—45—02

前言

公路工程對促進沿線人民交通出行、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起著重要作用。對公路工程進行質(zhì)量監(jiān)督管理，是確保公路施工質(zhì)量的重要措施之一。在進行公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應建立完整的檢測與監(jiān)督管理制度，質(zhì)量監(jiān)督人員要依法監(jiān)督、熱情服務、公正廉潔，通過科學的監(jiān)督手段，督促參與工程建設的各方單位，做好施工質(zhì)量控制工作，并對項目施工進行嚴格審查，讓高質(zhì)量的公路工程更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務。

1工程簡況

某省道工程，屬于一級公路，工程建設總長度為13.6km，全線按設計速度為80km/h、雙向六車道一級公路標準實施。路基寬度27.62m。全線設置大橋217m/1座，中橋264m/4座，小橋47m/2座，涵洞35道；分離式立交307m/1處，通道4道，平面交叉12處；全線實施照明工程及綠化工程。我單位負責該工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

為做好相關質(zhì)監(jiān)管理工作，我們制定了“質(zhì)量第一、依法監(jiān)督”的管理方針，對整個工程建設實行全過程、全方位的監(jiān)控。

2質(zhì)量監(jiān)督措施

2.1建立全面質(zhì)量管理體系

為保證工程施工質(zhì)量，我們建立了施工企業(yè)先自檢、監(jiān)理單位負責監(jiān)控、質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督的多重質(zhì)量管理體系。質(zhì)監(jiān)站強化對工程建設的質(zhì)量監(jiān)管，從項目開工即嚴格把關。要求施工單位一定要在施工現(xiàn)場建立試驗室，安排專職技術(shù)人員負責對施工質(zhì)量的檢查，實行質(zhì)量自檢、自我監(jiān)控；同時要求監(jiān)理單位要安排駐地監(jiān)理工程師，對施工過程進行全程監(jiān)理；業(yè)主單位同時也要安排專職管理人員，加強對施工質(zhì)量的稽查、工作協(xié)調(diào)和協(xié)同驗收檢測等工作。質(zhì)量監(jiān)督安排專人負責該項目建設工作，定期深入到施工現(xiàn)場，進行執(zhí)行監(jiān)督稽查，加強對工程重點工序和關鍵部位的監(jiān)督控制，保證監(jiān)督工作落實到位，在真正意義上對工程進行全過程、全方位進行施工質(zhì)量控制。

2.1.1督促施工方建立自檢質(zhì)量保證體系

要保證工程施工質(zhì)量，施工單位是首要環(huán)節(jié)。無論施工組織方案多么完善，最終還是通過施工現(xiàn)場進行落實。只有提高施工方的自檢自控質(zhì)量意識，才能保證工程施工質(zhì)量。為此，我們做了以下工作：一是對施工方提交的有關資料進行審查，如施工技術(shù)人員的有關資質(zhì)、施工材料、施工機械設備的質(zhì)量檢驗報告等；

二是對施工方在施工現(xiàn)場的試驗室進行檢查驗收，并要求施工方一定要配備相應的試驗人員和檢測設備，保證自檢工作能順利進行。此外，要求監(jiān)理單位加強對施工方自檢工作的監(jiān)控，對自檢達不到要求的，不得發(fā)簽證，不能進行后續(xù)工序施工。

2.1.2督促監(jiān)理方在施工中履行監(jiān)理責任，把施工監(jiān)理工作做好

對監(jiān)理方提交的監(jiān)理制度及監(jiān)理程序進行審核，特別是監(jiān)理人員的資質(zhì)和配置等，進駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師，專業(yè)素質(zhì)的高低，監(jiān)理方法等會對工程質(zhì)量有著直接影響，因此，必須安排責任心強、監(jiān)理水平高的監(jiān)理工程師，對施工過程進行從嚴監(jiān)理。進行施工現(xiàn)場監(jiān)理的工程師，必須持有上崗證，通過科學的檢測監(jiān)控方法，所有的監(jiān)理簽證必須建立在公正的實測數(shù)據(jù)基礎上。

為使監(jiān)理工作有效開展，施工前要對監(jiān)理方提交的監(jiān)理實施細則進行檢查，并對細則中存在的問題要求其進行整改，使監(jiān)理程序更加有序明確，在實現(xiàn)對質(zhì)量指標監(jiān)控的同時，又不會因程序繁雜影響施工進度。

2.2嚴格監(jiān)督、熱情服務

在整個工程監(jiān)督過程中，質(zhì)監(jiān)站堅持質(zhì)量第一的原則，對施工過程進行嚴格監(jiān)督的同時，熱情地對施工方和監(jiān)理方進行指導和服務，做好監(jiān)督與指導相結(jié)合。通過“公正、公平、公開”原則，對施工全過程進行監(jiān)督、核查，履行監(jiān)督職能，嚴把施工質(zhì)量關。

2.2.1強化實效監(jiān)督，聯(lián)合驗收

為保證工程施工質(zhì)量，實現(xiàn)對施工過程的監(jiān)督稽查和指導，組織監(jiān)督、業(yè)主、監(jiān)理和施工單位等單位對施工質(zhì)量聯(lián)合驗收檢測，使到參建各方共享質(zhì)量數(shù)據(jù)，又能各負其責，發(fā)揮監(jiān)督作用，體現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)督的“公平、公開、公正”。

2.2.2熱情服務、公正嚴明

在進行監(jiān)督施工過程中，我們堅持以服務為宗旨，深入施工現(xiàn)場，嚴格把關，并結(jié)合“監(jiān)、幫、促”，以事前預控為主，事中稽查監(jiān)督為輔，為建設方、施工方出現(xiàn)的施工或技術(shù)難題，組織建設方、施工方、監(jiān)理方等共同研究，及時提供幫助和解決，避免了質(zhì)量事故的發(fā)生，在嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準的同時，又科學處理問題，實現(xiàn)了“嚴格、科學、公正、及時”的監(jiān)督，促使建設各方能從監(jiān)督管理，使監(jiān)督工作順利進行。

2.2.3全過程、全方位監(jiān)督

在監(jiān)督管理過程中，我們制定了嚴格的監(jiān)督工作程序，并對施工前、施工后、施工后三方面進行把關。

（1）施工前監(jiān)督措施

施工前的監(jiān)督措施主要以防范防控為主。在工程施工前，認真分析研究需要監(jiān)督的工程建設情況，包括建設規(guī)模、施工難點、關鍵工序等，制定完善的監(jiān)督計劃。這階段監(jiān)督工作的重點是對進行施工現(xiàn)場的施工方相關人員的資質(zhì)、自檢系統(tǒng)、監(jiān)理單位人員資質(zhì)和工地試驗室配置，施工組織設計、監(jiān)理工作計劃進行認真的監(jiān)督審查，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。此外，對施工方提交的施工材料、混凝土配合比等標準試驗進行核查，

保證進入到施工環(huán)節(jié)的原材料質(zhì)量合格，滿足施工要求。對檢查出不不合格的材料，必須清除，并追究責任；未經(jīng)監(jiān)理核準的標準試驗結(jié)果不能在施工中使用。早發(fā)現(xiàn)、早糾正。督促施工方和監(jiān)理方認真履行相關職責，并重點抓業(yè)主供應的工程主材，現(xiàn)場抽樣核實。檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，要求立即整改解決，把質(zhì)量隱患排除在施工前。

（2）施工中強化監(jiān)督核查

質(zhì)監(jiān)部門在施工過程主要是加強對工程施工的重點部位、關鍵工序、特殊工藝等質(zhì)量進行有針對性的監(jiān)督稽查。監(jiān)督方法通過日常巡查、隨機抽檢、專項檢查等，方式有日常巡查和隨機抽檢等，監(jiān)督重點放在對施工檢查、對監(jiān)理工作檢查等，對要檢查中發(fā)現(xiàn)施工工藝控制、原材料質(zhì)量控制、施工安全、試驗檢測、內(nèi)業(yè)資料及管理漏洞等問題，立即知會責任方馬上現(xiàn)場督促糾正，或發(fā)布抽查意見通知書責成限期整改并跟蹤落實。

專項檢查則主要是針對一些工程重點部位和重要工序展開系統(tǒng)、專項的檢查，如軟基處理、樁基礎、預制梁板、預應力張拉工藝等，以直接全面地了解、掌握工程實體的質(zhì)量。使重點部位的工程質(zhì)量更好地處于受控之中。

（3）完工后嚴格驗收

公路工程完工后，進入驗收環(huán)節(jié)，也是公路建設的最終環(huán)節(jié)，質(zhì)監(jiān)部門要組織養(yǎng)護單位、設計單位和施工單位等方面人員進行對工程質(zhì)量檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果進行評定。質(zhì)監(jiān)人員要按照有關竣工驗收質(zhì)量標準進行評估，完成驗收工作。在驗收過程中，質(zhì)監(jiān)人員要以認真監(jiān)督的態(tài)度，細致檢查，檢查工程施工質(zhì)量及各項性能是否達到設計標準，對路面、路寬、混凝土、排水道、彎道、涵洞、橋梁等全方位的檢測，綜合各方面的結(jié)果做出評估。驗收中發(fā)現(xiàn)不合格者，要求施工方進行返工處理，保證質(zhì)量達標。在本工程驗收中，我們的檢測內(nèi)容包括：樁基無破損檢測、軟基承載力和沉降檢驗、路基土方和路面底基層、基層壓實度、強度和回彈彎沉值的檢測、混凝土結(jié)構(gòu)物強度檢測、公路路面鉆芯取樣檢驗（板厚及抗折強度）、路面平整度及單梁靜載試驗和橋梁動靜荷載試驗等。根據(jù)大量的監(jiān)督實測質(zhì)量數(shù)據(jù)、核實監(jiān)理抽檢簽證和施工自檢資料。依據(jù)部頒質(zhì)量檢驗評定標準，科學、公正、客觀地對工程質(zhì)量作出最終評價及等級鑒定。

3工程建設監(jiān)督的最終結(jié)果

上述工程由于監(jiān)督管理措施到位，在參與建設各方的共同努力下，目前已順利完工。全線多個單位工程，合格率為100%，優(yōu)良率88.3%，公路施工質(zhì)量達至優(yōu)良。得到了上級主管部門的肯定和評價。工程投入運營后已有幾年，至今經(jīng)歷了超重車、大流量的行車考驗，全線道路和橋梁均未發(fā)生質(zhì)量事故，行車暢通，路面完整無損。

4結(jié)束語

通過對上述公路工程進行有效監(jiān)管，本人認為，

（1）必須建立科學、嚴密的“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，對工程建設實行全過程、全方位的監(jiān)督稽查、監(jiān)控和指導，是提高施工質(zhì)量水平的根本保證。

（2）質(zhì)監(jiān)人員在監(jiān)管過程中，必須做好施工前、施工中、施工后的質(zhì)量把關工作，即要求嚴格、依法辦事，又要提供熱情服務和指導；及時協(xié)調(diào)和解決施工過程中出現(xiàn)的問題，督促建設各方嚴格履行各自的責任，實現(xiàn)對施工過程進行全方位監(jiān)管，發(fā)揮監(jiān)督部門在質(zhì)量保證體系中的主導作用，實現(xiàn)監(jiān)督管理的目標。

（3）通過對本工程的質(zhì)量監(jiān)督管理實踐，筆者認為，廣大公路質(zhì)監(jiān)工作者，必須在監(jiān)督實踐中不斷汲取經(jīng)驗，摸索新的監(jiān)督管理辦法，提高質(zhì)監(jiān)水平，保證公路建設質(zhì)量，發(fā)揮公路最大效益，為人民提供滿意交通而努力。