許光耀

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，原有的管理模式已不適應(yīng)參與國際市場的經(jīng)營和競爭。建設(shè)工程全過程造價(jià)管理是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式，它是一種用來確定和控制建設(shè)工程全過程造價(jià)的管理。通過建設(shè)工程全過程造價(jià)管理，能夠真正降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；全過程管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—3024（2016）05—17—02

前言

工程造價(jià)全過程管理是針對整個(gè)建設(shè)工程的全過程的造價(jià)管理，通過工程造價(jià)全過程管理能夠提高建設(shè)工程項(xiàng)目的資金利用效率，從而促進(jìn)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最優(yōu)。

1投資決策階段管理工程造價(jià)

最初的投資決策階段起到了總領(lǐng)全局的作用，整個(gè)工程建設(shè)的過程都需要依據(jù)該階段的決策進(jìn)行，對建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行估算是全過程管理的基礎(chǔ)階段，也是最重要的階段。

1.1投資估算的大體內(nèi)容

要做好投資估算工作，首先應(yīng)該了解我國當(dāng)今建設(shè)工程造價(jià)的主要組成，建設(shè)工程造價(jià)可以劃分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)投資兩部分。其中，靜態(tài)投資不涉及時(shí)間變化因素，包括設(shè)備購置費(fèi)建安工程費(fèi)和其他費(fèi)用等，而動(dòng)態(tài)投資則是指變動(dòng)因素，建設(shè)期利息及差價(jià)預(yù)備費(fèi)等都屬于此類。資金的估算是講求科學(xué)性的，保證資金的充足就必須做到靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資都準(zhǔn)確估算，如此才有可能對工程的投資情況有一個(gè)整體的把握和反饋。

1.2投資估算的具體作用

投資估算要具有科學(xué)性和可行性，投資估算的合理程度直接決定了項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，它起到的是一個(gè)掌控全局的引領(lǐng)作用，體現(xiàn)在施工過程中的各個(gè)方面，其重要性不言而喻。投資估算是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。此外投資估算還是今后控制概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的指導(dǎo)性文件，不能隨意突破。

1.3投資估算的編制辦法

（1）工作人員應(yīng)該積極準(zhǔn)備好項(xiàng)目決策前的工作，搜集工程造價(jià)有關(guān)資料，如人、材、機(jī)，稅費(fèi)、征租地價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、行業(yè)的造價(jià)水平等。（2）根據(jù)市場的需求及發(fā)展前景，明確工程的規(guī)模大小、標(biāo)準(zhǔn)，制定初步方案，提出具體的設(shè)備、材料清冊，編制投資估算。在對工程進(jìn)行投資估算時(shí)，要具體而全面。要充分考慮到市場行情，并把所有對工程不利的因素考慮到，使投資估算即符合實(shí)際情況并預(yù)留出一定的裕量。（3）投資估算及主要技術(shù)指標(biāo)確定后，還要對工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。

投資估算是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，因此請專業(yè)單位來進(jìn)行投資估算是很有必要的，專業(yè)單位進(jìn)行投資估算的過程中會(huì)追求科學(xué)性和可行性，經(jīng)驗(yàn)也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非專業(yè)人員。在估算過程中，不僅要追求科學(xué)可行，還必須遵守國家有關(guān)方面的規(guī)定，嚴(yán)格按照國家要求來進(jìn)行估算調(diào)整，總結(jié)前人的投資估算經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，實(shí)事求是，盡量使投資估算合理化。

2在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段管理工程造價(jià)

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，一旦確定，建筑的結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)備材料的選擇等就確定了，等于工程造價(jià)基本得到了確定，設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的效益與建成后的收益息息相關(guān)，設(shè)計(jì)階段所進(jìn)行的設(shè)計(jì)工作對造價(jià)和施工都有很大影響，是管理工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，因此，必須切實(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，控制工程造價(jià)?？尚写胧┤缦拢?/p>

2.1強(qiáng)化方案經(jīng)濟(jì)論證

在制定計(jì)劃時(shí)，對工作人員的基本要求就是多制定幾個(gè)可行的方案，在不同方案進(jìn)行對比的時(shí)候，可以遵循一套完備的成本一效益分析方法，從不同方面對方案進(jìn)行分析，最終確定一套既有經(jīng)濟(jì)效益又能滿足工程實(shí)用功能的最優(yōu)方案。

2.2實(shí)施限額設(shè)計(jì)及獎(jiǎng)罰制度

限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格做到初設(shè)概算不突破投資估算。在工程建設(shè)的全過程中，要嚴(yán)格保證工程所需材料和人力物力不超過工程預(yù)算，不能因?yàn)樾吕砟詈托鹿に嚨牟捎镁蛯こ桃?guī)模進(jìn)行無節(jié)制的擴(kuò)張。同時(shí)，質(zhì)檢部門要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測，堅(jiān)決杜絕危害到工程最終安全性的因素存在，在保證科學(xué)性和安全性的基礎(chǔ)上，達(dá)到工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。在此過程中，可以相應(yīng)地實(shí)施對員工的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)員工工作的積極性，對于工作人員的創(chuàng)新思想給予一定的實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，這樣有助于激發(fā)員工的創(chuàng)新思維，有助于工程建設(shè)的完善，使工程保質(zhì)保量完成。

2.3實(shí)行造價(jià)和方案相結(jié)合的招標(biāo)方法

招標(biāo)機(jī)制因其能有效提高設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)良性競爭而在建筑行業(yè)中一直被廣泛應(yīng)用，在招標(biāo)過程中，可以提高設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)，使其在對各個(gè)方面進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)時(shí)能運(yùn)用大量專業(yè)知識(shí)，設(shè)計(jì)出美觀而成本低廉，安全系數(shù)高而又能保證經(jīng)濟(jì)效益的工程。

2.4加強(qiáng)出圖前審核工作

此舉是為了將工程的變更盡量控制在施工前。因?yàn)檫@種情況下建筑單位的經(jīng)濟(jì)損失相對來說最小，取得的效果也最好，這樣可以避免施工階段因?yàn)樵O(shè)計(jì)方面的不足而受到影響，可以減少不必要的成本花費(fèi)。

3在工程實(shí)施階段管理工程造價(jià)

工程造價(jià)的90%以上都耗用在施工階段，所以此階段是建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在施工階段，加強(qiáng)對工程的成本管理和工程的造價(jià)控制有利于工程建設(shè)的成功。

建設(shè)過程的特點(diǎn)是：投資額度大、周期長、單件性與多樣性并存，這些特點(diǎn)使工程建設(shè)在受到政策影響、自然環(huán)境等影響時(shí)，增加了造價(jià)控制和管理的難度。在施工過程中的許多不可預(yù)見因素都增加了投資控制的復(fù)雜程度，設(shè)計(jì)方案也并非完美，總有疏漏和不可預(yù)見之處。所以造價(jià)的監(jiān)督管理是實(shí)施階段最重要的工作。

3.1搞好招投標(biāo)工作并加強(qiáng)管理

在總投資得到批準(zhǔn)之后，便可以進(jìn)行招投標(biāo)，以此來選擇信譽(yù)度高、技術(shù)質(zhì)量好且工程造價(jià)合理的施工隊(duì)伍。簽訂承包合同是建設(shè)工程的關(guān)鍵，要根據(jù)市場行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，針對施工中的職責(zé)不清等一系列可能影響工期和費(fèi)用的因素進(jìn)行事先協(xié)商，以及法律公證，保障雙方權(quán)益。管理人員最好參與工程管理和驗(yàn)收，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其中的問題并根據(jù)合同進(jìn)行解決，還要協(xié)助施工單位降低工程造價(jià)。

3.2控制好材料和設(shè)備價(jià)格

建設(shè)單位應(yīng)該對設(shè)備和材料的市場價(jià)格及其變動(dòng)情況有詳細(xì)的了解，采購人員要對不同的材料供應(yīng)單位進(jìn)行比較，選擇最物超所值的供應(yīng)單位，在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行設(shè)備和材料的選購。選購材料要遵循國家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，還要保證成本在可控范圍內(nèi)。

3.3加強(qiáng)施工管理和結(jié)算審核

完善的監(jiān)督檢查機(jī)制是施工良好進(jìn)行的必要條件，在施工過程中出現(xiàn)的所有變動(dòng)都要及時(shí)解決，現(xiàn)場的情況也要嚴(yán)格把控，要保證施工行為對人們生活造成的影響以及不必要的損失盡可能最小。在施工結(jié)束之后的結(jié)算過程中，工作人員必須按設(shè)計(jì)圖紙和合同確保工程全部完成，要有明確的竣工驗(yàn)收單，做好工程洽商簽證，重點(diǎn)是審定材料差價(jià)和竣工調(diào)價(jià)，審核時(shí)要嚴(yán)格按合同規(guī)定，合理確定相關(guān)費(fèi)用，確保結(jié)算質(zhì)量。

4利用網(wǎng)絡(luò)管理工程造價(jià)全過程

工程造價(jià)的各個(gè)階段數(shù)據(jù)都應(yīng)該存入電腦備份，以便于發(fā)生問題時(shí)隨時(shí)查證，這就要求公司的網(wǎng)絡(luò)良好，方便所有相關(guān)人員隨時(shí)隨地上網(wǎng)查詢，保證對造價(jià)的人力物力以及時(shí)間等因素的全方位控制。

5結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，積極的推動(dòng)了建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展，這也使得工程造價(jià)管理顯得十分重要，合理的對建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)的降低，提升經(jīng)濟(jì)效益。