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        國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理研究

        2016-05-14 20:33:10楊勇
        進出口經(jīng)理人 2016年5期
        關(guān)鍵詞:工資總額國資委預(yù)算管理

        楊勇

        摘 要:國企是由國家出資建造及管理的企業(yè),是國家經(jīng)濟中的重要組成部分。在國資委真正成立之前,各地國企業(yè)有其主管的部門。但是,主管部門在實際發(fā)放工資中沒有一個完全統(tǒng)一的標準,都是按照各自的標準來發(fā)放,從而在工資發(fā)放中引出了各類問題。在這樣的背景下,國資委作為負責國有資產(chǎn)管理和國有資產(chǎn)監(jiān)督的機構(gòu)而成立。本文將研究的是國資委成立以后,國企工資得到規(guī)范,實施預(yù)算管理的具體情況。

        關(guān)鍵詞:國資委;預(yù)算管理;工資總額;國有企業(yè)

        一、國企工資總額預(yù)算管理提出的現(xiàn)實意義

        (一)國資委的要求

        在社會趨勢的變革下,中國成立了國資委部門,該部門的核心職責是負責國有資產(chǎn)管理和國有資產(chǎn)監(jiān)督。以往,由于中國各地發(fā)展狀況不同,每個區(qū)域經(jīng)濟差異較大,國資委不能給予全國的國企一個統(tǒng)一的工資發(fā)放標準。因此,國資委在各個地區(qū)都設(shè)立了監(jiān)督機構(gòu),由下屬的監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟的實際狀況來制定國企工資標準并發(fā)放工資。在這種大背景之下,國企工資總額正式納入了國資委預(yù)算管理的范疇。

        (二)解決薪酬監(jiān)管問題

        事實上,在國資委真正成立之前,各地國企業(yè)有其主管的部門。但是,主管部門在實際發(fā)放工資中沒有一個完全統(tǒng)一的標準,都是按照各自的標準來發(fā)放。這就導(dǎo)致有的地區(qū)國企工資非常高,而有的地區(qū)國企工資偏低,而國企中的員工在了解各自工資的過程中,出現(xiàn)心理不平衡的現(xiàn)象,尤其是工資稍微偏低的國企員工,認為自身受到了不公平的工資待遇,將自身的不平情緒發(fā)泄到工作中,這對國企的日常生產(chǎn)及經(jīng)營有一定影響。其次,在國企中,同一車間或者辦公室的員工無論以怎樣的工作方式參與工作,所獲得的回報都一樣多,這就使得有些不負責任的國企員工在工作中產(chǎn)生懶惰情緒,這對國企生產(chǎn)有明顯不利的影響。再者,有的主管部門特別照顧國企,對其員工設(shè)立了過多的工資名目,導(dǎo)致工資水平過高。這些都是國企工資在實際監(jiān)管中暴露的種種問題,需要有一套完整并且相對統(tǒng)一的預(yù)算管理辦法來解決薪酬管理混亂的問題。

        二、國企工資總額預(yù)算管理方式

        (一)工資總額構(gòu)成方式

        國資委和其下屬的監(jiān)管機構(gòu)對各地國企工資進行了預(yù)算管理后,國企工資在實際發(fā)放中得到了良好的規(guī)范。目前,國企工資總額有如下幾種構(gòu)成的方式:

        第一、計件工資。計件工資指的是:國企員工每完成一件工作任務(wù),就可以得到相應(yīng)比例的提成,完成的工作任務(wù)越多,提成越高,相反提成越低。這能在很大程度上刺激國企員工努力工作的積極性。第二、計時工資。計時工資區(qū)別于計件工資,它是指:國企員工在企業(yè)要求的時間內(nèi)必須完成自身應(yīng)該完成的工作任務(wù),然后得到相應(yīng)的報酬。第三、加班工資。加班工資是指:國企員工在企業(yè)所要求的時間范圍以外,繼續(xù)完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù),企業(yè)應(yīng)該按內(nèi)部標準給國企員工計算加班工資。加班工資主要包括每日的加班工資和節(jié)假日加班工資。第四、獎金。獎金是指:國企員工在表現(xiàn)特別好的情況下,為企業(yè)創(chuàng)造了超額的利益價值,企業(yè)為了獎勵這種優(yōu)秀員工而發(fā)放的獎勵工資。第五、補貼與津貼。補貼與津貼指的是:企業(yè)在員工工資以外所發(fā)放的各類補貼,包括餐補、電話補貼、交通補貼、房屋補貼等。第六、特殊工資。特殊工資指的是:國企應(yīng)該給予內(nèi)部員工一定的假期,例如:定期休假、婚假、事假、產(chǎn)假、探親假等,在這類假期期間,國企按正常上班給予員工工資。

        (二)工資總額編制方式

        根據(jù)國資委和其下屬的監(jiān)管機構(gòu)對各個地區(qū)國企工資的預(yù)算管理,本文總結(jié)了其工資總額具體的編制方式。

        第一、國企中,工資總額在實際進行預(yù)算管理的時候,以下對象被納入了管理的范圍:1、企業(yè)經(jīng)營層,它主要是指一級監(jiān)管企業(yè);2、企業(yè)中層,它涵蓋了兩部分成員,第一部分是一級監(jiān)管企業(yè)部門負責人,第二部分是二級監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子;3、企業(yè)一般職工,它涵蓋了三部分成員,第一部分是一級監(jiān)管企業(yè)的普通職工,第二部分是二級監(jiān)管企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)及下屬的普通職工,第三部分是三級監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、中層干部和普通職工。

        第二、國資委及下屬機構(gòu)會依據(jù)每個地區(qū)每家國企規(guī)模的大小,來為每家國企劃分編制,包括國企職工類別及每種類別下的編制職工人數(shù)。國企沒有權(quán)利去更改職工類別及人數(shù)多少。

        第三、根據(jù)國資委的要求,國企工資預(yù)算采取的是年度制,也就是每年的1月1日開始一直到本年度12月31日為止,期間的國企員工工資都將納入預(yù)算范圍之中,包括為每位國企職工發(fā)放的年終獎也應(yīng)該計算到預(yù)算工資中。

        (三)材料報送方式

        現(xiàn)實中,國企在準備工資發(fā)放之前,要將相應(yīng)的一些材料提前報送給國資委或者下屬部門,由國資委或者下屬部門對材料內(nèi)容完成審計并確定無誤之后,再開始統(tǒng)一發(fā)放國企職工的工資。而國企應(yīng)該報送的材料主要涵蓋下列幾種:1、預(yù)算編制說明;2、工資水平調(diào)整報表;6、人力資源安排情況;7、三定方案;8、企業(yè)工資制度;9、其它重要材料。

        三、結(jié)束語

        綜上,本文將國有企業(yè)作為研究的重要對象,研究的核心問題是工資預(yù)算管理。于是,本文首先論述了預(yù)算管理在國企工資發(fā)放中的現(xiàn)實意義。其次,本文論述了預(yù)算管理所用到的具體辦法,從工資編制、工資構(gòu)成、材料報送及其它方面進行了闡述,希望本文研究的這些內(nèi)容能帶來一些借鑒!

        參考文獻:

        [1]王一農(nóng).國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理的深化和拓展[J].科技資訊,2015.

        [2]潘云霞.國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理的實踐與思考[J].中國科技信息,2015.

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