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        改革紅利應(yīng)避免被“下有對策”架空

        2016-05-14 10:34:27王丹
        黨建文匯·上 2016年5期
        關(guān)鍵詞:成本

        不久前,有媒體報(bào)道了河南省某縣一中學(xué)的女老師們需要“排隊(duì)?wèi)言小钡钠孑庠庥觥T撌录毓夂笠l(fā)了社會的廣泛關(guān)注。其實(shí),“排隊(duì)?wèi)言小钡陌酝跻?guī)定并不是什么新鮮事。

        道德譴責(zé)總是最簡單也最安全的,但僅靠此無法從根本上解決問題。“排隊(duì)?wèi)言小钡幕恼Q背后實(shí)際上潛藏著一個(gè)嚴(yán)肅的社會命題,即生育成本這筆賬到底該怎么算??陀^地說,涉事學(xué)校作出“排隊(duì)?wèi)言小钡囊?guī)定雖然任性又違法,但女老師扎堆生二胎后所引發(fā)的人手短缺、教學(xué)受影響、家長不滿等連鎖反應(yīng)也是無法回避的現(xiàn)實(shí)。無論是通過何種方式補(bǔ)齊用人缺口、維持原有教學(xué)秩序和水平,都意味著涉事學(xué)校需要加大投入。而這部分投入某種程度上正是“二孩”的部分生育成本。

        女性生育不僅是自己“小家”的事,而且也是社會這個(gè)“大家”的事,這一點(diǎn)早已成為社會共識?;谶@個(gè)前提,生育成本無論是全部“核算”到女性頭上還是一股腦兒轉(zhuǎn)嫁給用人單位,都是不合理的,事實(shí)證明也是不可持續(xù)的。生育成本須社會共擔(dān)。在此過程中,政府部門尤其不能缺位,要做好政策兜底等系統(tǒng)配套,既要通過硬約束讓用人單位明晰職責(zé),也應(yīng)通過稅收減免、發(fā)放補(bǔ)助金等軟激勵(lì)切實(shí)分擔(dān)用人單位壓力、合理消化女性用工成本??梢灶A(yù)期,生育成本的社會化,不僅能極大緩解勞資雙方的緊張關(guān)系,而且也有利于扭轉(zhuǎn)就業(yè)中的女性歧視。

        如果沒有全國統(tǒng)一的生育保障體系,沒有健全的人口福利政策體系,“全面二孩”的政策紅利就會在林林總總的各種對策中被消解,惠民的初衷就會在層層的流轉(zhuǎn)中縮水。“排隊(duì)?wèi)言小弊鳛椤叭娑ⅰ边@波公共政策調(diào)整中的一個(gè)荒誕插曲,足以提出警示,公共政策調(diào)整作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,切不可只攻一點(diǎn)而不顧及其余。

        一個(gè)環(huán)節(jié)的不作為,一項(xiàng)配套的不到位,就有可能讓改革紅利“懸空”而無法真正“落袋”于民,改革成效不僅無法轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的“獲得感”,反而可能會讓群眾產(chǎn)生“得而復(fù)失”的“被剝奪感”?!芭抨?duì)?wèi)言小钡念愃剖录辉撘膊荒茉偕涎?。(摘自光明網(wǎng) 王丹/文)

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