廣東東莞市立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍布、社會(huì)組織集聚的實(shí)際，通過創(chuàng)新完善社會(huì)組織黨組織的管理體制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)組織黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

完善管理體制。依托市委組織部成立市社會(huì)組織工委，統(tǒng)一管理全市社會(huì)組織黨建工作。在鎮(zhèn)街設(shè)立社會(huì)組織工委，配備專職副書記；在各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立區(qū)域黨委（總支），根據(jù)黨員工作性質(zhì)、興趣愛好等情況，分類組建特色黨支部或黨小組；在200多個(gè)村（社區(qū)）成立“兩新”組織黨委（總支），探索實(shí)施“兩新”黨組織書記與村（社區(qū)）黨組織班子成員“雙向進(jìn)入”，加強(qiáng)黨組織對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。通過公推直選、上級(jí)選派等形式，建立500多人的黨組織書記隊(duì)伍人才庫(kù)，在市鎮(zhèn)兩級(jí)工委和鎮(zhèn)街流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心配備150名在編工作人員，選配88名黨建工作指導(dǎo)員和599名黨建聯(lián)絡(luò)員，形成一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。通過黨費(fèi)下?lián)堋⑷~返撥、財(cái)政專撥、獎(jiǎng)勵(lì)撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等途徑，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年下?lián)苌鐣?huì)組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600多萬元；同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)組織出資，2015年全市社會(huì)組織主動(dòng)投入近200萬元。對(duì)每個(gè)新組建的社會(huì)組織黨組織，市財(cái)政撥付5000元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)街相應(yīng)給予陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政按照每名黨員每年400元的標(biāo)準(zhǔn)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，解決新建黨組織活動(dòng)無場(chǎng)所、無經(jīng)費(fèi)的問題。按照全職書記每月補(bǔ)貼2500元、兼職書記和黨建工作指導(dǎo)員每月補(bǔ)貼400元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)黨務(wù)工作者崗位津貼。制定黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立市鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門審核把關(guān)、黨組織嚴(yán)格執(zhí)行的三級(jí)責(zé)任體系。（仲文）