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        補齊農村短板,“進”是目的

        2016-05-14 13:02:49
        農家書屋 2016年6期
        關鍵詞:農民收入總書記現(xiàn)代化

        學習貫徹習近平總書記在安徽小崗村農村改革座談會上的重要講話精神,要在“進”字上見實效。推進農業(yè)農村發(fā)展,要以“進”為目的,穩(wěn)中求進,以改促進。目前,農業(yè)仍然是“四化同步”的短腿,農村仍然是全面建成小康社會的短板。著眼于2020年全面建成小康社會的總體目標,必須加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板。

        發(fā)展是硬道理,加快農村發(fā)展,要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務。

        加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)

        習近平總書記高度重視農業(yè)現(xiàn)代化問題,明確要求:“發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要在穩(wěn)定糧食生產、確保國家糧食安全基礎上,著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,加快構建職業(yè)農民隊伍,形成一支高素質農業(yè)生產經營者隊伍?!?/p>

        農業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎,是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略產業(yè)。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,是我國農業(yè)發(fā)展的重要目標。沒有農業(yè)現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化是不全面、不完整、不牢固的。

        經過多年努力,我國農業(yè)現(xiàn)代化建設取得巨大成就,但同時也還存在不少問題。農業(yè)生產基礎依然薄弱,現(xiàn)代設施裝備應用較少,科技支撐能力不足;農業(yè)經營規(guī)模偏小,農業(yè)勞動力素質偏低,農業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力都有待提高。尤其是隨著青壯年勞動力的轉移就業(yè),“誰來種地”的問題日益突出。要破解這些難題,必須深入貫徹習近平總書記的講話精神,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。

        加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,必須著力強化物質裝備和技術支撐,把產能建設作為根本,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,確保中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。要大力推進農業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化產品結構、生產結構、產業(yè)結構和生產力布局,推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體。要加快形成集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,大力培育職業(yè)農民,提高農業(yè)質量效益和競爭力,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè)。

        促進農民持續(xù)較快增收,讓農民錢袋子鼓起來

        增加農民收入是“三農”工作的中心任務,檢驗農村工作實效的一個重要尺度就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。近年來我國農民人均收入持續(xù)增加,增幅連續(xù)6年超過國內生產總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅,去年更是突破萬元大關。但就絕對值來講,農民與城鎮(zhèn)居民收入差距仍然較大。

        習近平總書記對廣大農民群眾懷有深厚感情,他明確要求:“增加農民收入,要構建長效政策機制,通過發(fā)展農村經濟、組織農民外出務工經商、增加農民財產性收入等多種途徑,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,讓廣大農民盡快富裕起來。”

        必須看到,家庭經營性收入是農民收入的重要組成部分,要始終把提高糧食生產效益、增加種糧農民收入作為一項重大政策,不斷完善糧食價格形成機制和收儲制度,構建符合我國國情的農業(yè)支持保護體系,不讓種糧農民在經濟上吃虧。

        縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進農民持續(xù)較快增收,必須充分發(fā)揮農村的獨特資源和優(yōu)勢,深度挖掘農業(yè)的多種功能,大力培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。要推進農業(yè)產業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農民共享產業(yè)升級和融合發(fā)展的增值收益。還要通過促進農民外出務工和就近就地轉移就業(yè),增加農民工資性收入;通過深化農村集體產權制度改革,增加農民財產性收入。

        深入推進新農村建設,讓農村更美麗宜居

        深入推進新農村建設是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重大戰(zhàn)略舉措,在推進新型城鎮(zhèn)化的大背景下,習近平總書記對社會主義新農村建設提出了殷切的期望。即使城鎮(zhèn)化率達到70%,仍會有四五億人生活在農村,對此必須有長遠眼光和清醒認識。因此,在推進新型城鎮(zhèn)化的同時,決不能忽視農村發(fā)展,必須同步加快新農村建設。深入推進新農村建設,必須推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。

        要把各級政府投資的基礎設施建設重點放在農村,建設好、管護好、運營好農村基礎設施。要把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農村和接納農業(yè)轉移人口較多的城鎮(zhèn),加快推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸。要加強和創(chuàng)新農村社會管理,加強農村社會治安工作,確保廣大農民安居樂業(yè)、農村社會安定有序。

        習近平總書記特別強調:“建設社會主義新農村,要規(guī)劃先行,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農村短板,揚農村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁?!毙罗r村建設要充分體現(xiàn)農村特點、地域特色、民族風格,要方便農民生產生活,不要把新農村建成縮小版的城市社區(qū)。要搞好農村人居環(huán)境綜合整治,解決好農村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的問題。

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