財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)"三項補貼"改革工作的通知》，2016年在全國范圍內(nèi)將農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼（三項補貼）合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

（一）加強耕地地力保護。用于耕地地力保護的補貼資金，其補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民；補貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等，具體以哪一種類型面積或哪幾種類型面積，由省級人民政府結(jié)合本地實際自定；補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)補貼資金總量和確定的補貼依據(jù)綜合測算確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中"補"的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。

（二）促進糧食適度規(guī)模經(jīng)營。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營的補貼資金，原則上以2016年的規(guī)模為基數(shù)，每年從農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金中予以安排，以后年度根據(jù)農(nóng)業(yè)支持保護補貼的預(yù)算安排情況同比例調(diào)整，支持對象重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。各地要堅持因地制宜、簡便易行、效率與公平兼顧的原則，進一步優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。鼓勵各地創(chuàng)新新型經(jīng)營主體支持方式，采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補助等方式支持新型經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營，不鼓勵對新型經(jīng)營主體采取現(xiàn)金直補。對新型經(jīng)營主體貸款貼息可按照不超過貸款利息的50%給予補助。對重大技術(shù)推廣與服務(wù)補助，可以采取“先服務(wù)后補助”、提供物化補助等方式。要加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，在糧食生產(chǎn)托管服務(wù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面，積極采取政府購買服務(wù)等方式支持符合條件的經(jīng)營性服務(wù)組織開展公益性服務(wù)，積極探索將財政資金形成的資產(chǎn)折股量化到組織成員。

通知同時要求各地務(wù)必于6月30日前將需兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的補貼資金發(fā)放到位，讓農(nóng)民群眾吃上“定心丸”。