臧琰琰 李靈艷

在對青島地區(qū)有代表性的3所民辦高校進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了青島地區(qū)民辦高校學(xué)生社團的現(xiàn)狀，剖析了存在的問題，并提出了有針對性的解決措施。

民辦高校學(xué)生社團現(xiàn)狀問題措施學(xué)生社團是學(xué)生因個人興趣自發(fā)組織在一起，經(jīng)學(xué)校備案按照章程自主開展活動的群眾性學(xué)生組織。近年來，隨著民辦高校學(xué)生工作的不斷發(fā)展，學(xué)生社團的類型越來越多樣，覆蓋面越來越廣，參與人數(shù)越來越多。學(xué)生社團發(fā)展不僅是展現(xiàn)一所高校學(xué)生工作成果的重要載體，對于學(xué)生個人素質(zhì)和能力的提高也有重要作用，對于整個學(xué)校校園文化的大發(fā)展、大繁榮甚至都有深遠的影響。

一、青島地區(qū)民辦高校學(xué)生社團發(fā)展的成績

筆者通過問卷、訪談等方式對青島地區(qū)3所民辦高校學(xué)生社團情況進行了調(diào)查研究。調(diào)查共發(fā)放問卷600份，回收586份，有效問卷574份。訪談學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、團委書記、社團干部、社團成員36人。通過對問卷和訪談內(nèi)容的整理，對青島地區(qū)民辦高校學(xué)生社團情況有了比較全面的了解?，F(xiàn)就調(diào)查訪談的情況分析如下：

（一）學(xué)生社團蓬勃發(fā)展

因?qū)W生社團成立審批的門檻較低，近年來學(xué)生社團的數(shù)量不斷增多，3所民辦高校社團數(shù)量都在50個以上。與此同時，社團的類型也日趨豐富，涵蓋了理論研究、學(xué)術(shù)科技、興趣愛好、公益實踐等類型。各個社團除了日常的社團活動外，在一年一度的社團文化節(jié)期間結(jié)合本社團特色優(yōu)勢競相舉辦展覽、講座、比賽等各類大型活動，為校園文化的繁榮發(fā)展做了重要貢獻。

（二）學(xué)生社團的成員分布面廣

在對青島地區(qū)3所民辦高校的問卷調(diào)查結(jié)果中顯示，民辦高校大學(xué)生對學(xué)生社團的參與面較廣、參與度也較高，存有較高的積極性和熱情。在回收的574份有效調(diào)查問卷中，有35.95%的學(xué)生表示沒有加入任何社團，有56.72%的學(xué)生表示參加了1～2個社團，5.24%的學(xué)生表示參加了3～4個社團，2.09%的學(xué)生參加了4個以上社團。學(xué)生參與社團的人數(shù)占到了被調(diào)查總?cè)藬?shù)的三分之二。

（三）學(xué)生社團發(fā)展的保障措施比較全面

經(jīng)過與3所高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、團委書記交談發(fā)現(xiàn)，目前民辦高校都比較重視學(xué)生社團的發(fā)展，認識到了學(xué)生社團營造積極健康校園文化氛圍、傳承學(xué)校獨特文化、提高學(xué)生個人素質(zhì)等方面的重要作用。3所高校的社團都由學(xué)校團委和社團聯(lián)合會管理。學(xué)校指定了專門負責(zé)社團管理的老師；出臺了諸多有利于社團發(fā)展的政策，如大學(xué)生社團管理條例、社團工作評優(yōu)辦法、社團指導(dǎo)教師管理辦法等；設(shè)立了社團活動專項經(jīng)費。

（四）學(xué)生社團實際運行效果成效明顯

在問卷調(diào)查中，當(dāng)被問及“在您或周邊參加過社團的人中，多數(shù)從社團中獲得了什么（多選）”時，除了7.85%的被調(diào)查者表示：“基本上沒有什么收獲”之外，總體的結(jié)果還是比較樂觀的。認為參加社團活動能夠提高自身素質(zhì)和社會適應(yīng)能力的被調(diào)查學(xué)生分別為55.67%和42.23%，認為能夠促進自身專業(yè)學(xué)習(xí)和推動自身成才就業(yè)的被調(diào)查者也不在少數(shù)，分別為33.16%和22.80%。由此可見，民辦高校大學(xué)生在參加社團活動的過程中確實收獲良多。

二、青島地區(qū)民辦高校學(xué)生社團存在的問題

（一）社團指導(dǎo)教師的問題

1.社團指導(dǎo)教師的資質(zhì)不平衡

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3所高校里學(xué)術(shù)科技型社團的指導(dǎo)教師都由相關(guān)專業(yè)的任課教師擔(dān)任，有足夠的能力可以給予學(xué)生指導(dǎo)。有些興趣愛好型的社團，如模特社、民族舞協(xié)會、羽毛球協(xié)會等，學(xué)校沒有相關(guān)專業(yè)的老師。這些社團的指導(dǎo)教師由社長所在二級學(xué)院的輔導(dǎo)員擔(dān)任，他們無法在技術(shù)上給學(xué)生提供指導(dǎo)。

2.社團指導(dǎo)教師工作不到位

根據(jù)調(diào)查問卷及座談的結(jié)果顯示，每個社團都配有指導(dǎo)教師。但是，指導(dǎo)教師作用發(fā)揮的程度因社團而異。學(xué)術(shù)科技型社團的指導(dǎo)教師經(jīng)常對學(xué)生進行指導(dǎo)。興趣愛好型社團、公益服務(wù)型等類型的社團大多數(shù)指導(dǎo)教師對于社團活動的開展并沒有給予實質(zhì)性的指導(dǎo)和幫助。很大程度上，只是配合學(xué)校制度掛名而已。

3.社團指導(dǎo)教師的工作積極性不高

參與調(diào)查的3所民辦高校都有社團指導(dǎo)教師評聘管理辦法，但是對社團指導(dǎo)教師工作量的核算、報酬支付等內(nèi)容沒有明確規(guī)定。因此，很多教師本來教學(xué)任務(wù)繁重，他們不愿意再花時間和精力去指導(dǎo)社團開展活動。而且，在調(diào)查中有的民辦高校制定了社團違紀(jì)的責(zé)任追究制度。社團發(fā)生群體性違紀(jì)事件要追究指導(dǎo)教師的責(zé)任。不僅沒有任何報酬，還要承擔(dān)責(zé)任，這更導(dǎo)致了指導(dǎo)教師的工作積極性不高。

（二）社團活動的物質(zhì)保障問題

1.社團活動缺少經(jīng)費

民辦高校缺少國家的財政支持，和公辦高校相比用于開展學(xué)生社團活動的經(jīng)費明顯偏少。參與調(diào)查的一所民辦高校將團費的20%用于社團活動開支。按照每生0.25元/月的團費收繳標(biāo)準(zhǔn)，在校生團員1.5萬人的高校每年用于社團活動的經(jīng)費只有9000元。所調(diào)查的3所民辦高校社團都在50個以上。按此比例，學(xué)?？商峁┑幕顒咏?jīng)費每個社團平均不足200元。僅靠學(xué)校提供的經(jīng)費根本難以維持社團日?；顒拥拈_支。社團負責(zé)人普遍認為缺少經(jīng)費是社團活動開展的最大制約因素。50.09%的被調(diào)查者也認為經(jīng)費問題是制約社團發(fā)展的首要問題。

2.社團活動缺少場地

民辦高校校舍緊張，可用于社團活動的場所非常有限。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的民辦高校為節(jié)約場地資源，五到六個同類型的社團共用一個房間。各社團只能按照預(yù)先排好的場地使用時間表開展活動。這給社團日?；顒拥拈_展帶來諸多不便。

（三）社團建設(shè)的問題

1.社團建設(shè)存在重復(fù)性

因為前期對社團的審批管控力度不夠，所調(diào)查的3所民辦高校都不程度的存在社團重復(fù)性建設(shè)問題，尤其是非學(xué)術(shù)類社團重復(fù)性建設(shè)問題尤為嚴(yán)重。如調(diào)查中的某高校有64個社團，音樂類的社團有3個，舞蹈類社團有2個，環(huán)保類社團有2個，創(chuàng)業(yè)類社團有2個。因為社團重復(fù)性建設(shè)，既浪費了學(xué)校的資源，也讓學(xué)生在選擇加入哪個社團時無所適從。

2.社團的類型分布不平衡

根據(jù)調(diào)查顯示，3所民辦高校的學(xué)術(shù)科技類、理論研究類社團的比例偏低，興趣愛好類社團所占比例最高，公益服務(wù)類社團所占比例居中。因各類型社團的比例不平衡，所以不同類型的社團在學(xué)生群體中的影響力差異很大，相應(yīng)的學(xué)生參加各類社團的人數(shù)比例也表現(xiàn)出很大差別。問卷顯示，參加興趣愛好類社團的學(xué)生占了被調(diào)查總數(shù)的67%，參加理論研究類社團的學(xué)生只占6%。

（四）社團管理的問題

1.對社團活動的監(jiān)控力度不夠

調(diào)查中的3所民辦高校均采取學(xué)校團委和社團聯(lián)合會共同管理社團的方式。各個社團日?；顒佑缮鐖F聯(lián)合會監(jiān)控，大型活動報學(xué)校團委辦理審批。全校五六十個社團，社聯(lián)和團委很難掌握每個社團活動的開展情況，不能保證社團開展的活動都具有很高的思想性、教育性，不能避免地出現(xiàn)社團活動低級化、娛樂化和商業(yè)化的問題。

2.對社團成員的管理松散

社團是因?qū)W生興趣自愿組成的學(xué)生組織。這就決定了社團成員的進出有很大的隨意性。多數(shù)社團沒有完善的社團成員準(zhǔn)入和退出制度。隨著學(xué)生對社團活動新鮮感的不斷減少，參加社團活動的學(xué)生呈現(xiàn)出逐年級遞減的趨勢。從參加座談的部分社團負責(zé)人處了解到，平時參加社團日?；顒拥某蓡T中大一學(xué)生占了80%，其他各個年級學(xué)生總共才占20%。這個問題在興趣愛好類社團中表現(xiàn)得尤為明顯。

三、加強民辦高校學(xué)生社團管理的對策

（一）創(chuàng)新學(xué)生社團的管理方式

為了促進民辦高校學(xué)生社團更好地發(fā)展，必須在創(chuàng)新社團管理方式上做文章。筆者認為可以通過社團掛靠管理的方式予以實現(xiàn)，即根據(jù)學(xué)生社團性質(zhì)將各類社團掛靠到與其專業(yè)相近、活動相關(guān)的二級學(xué)院或?qū)W校相關(guān)部門，如體育類社團掛靠到體育學(xué)院，并在體育學(xué)院聘請指導(dǎo)老師從社團管理、活動開展上給予直接指導(dǎo)。掛靠后的學(xué)生社團仍由校團委、社聯(lián)進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理與服務(wù)，但在常規(guī)管理和活動開展上同時接受掛靠單位及指導(dǎo)老師的指導(dǎo)和管理。由此一來，通過社團掛靠管理的方式不僅可以加大對學(xué)生社團的管理力度，加強對學(xué)生社團運行及活動的監(jiān)督和指導(dǎo)，同時也能夠充分利用學(xué)校相關(guān)部門、二級學(xué)院在學(xué)生社團工作中的專業(yè)、師資、資金等優(yōu)勢資源，保證各學(xué)生社團健康有序地發(fā)展。

（二）完善社團指導(dǎo)教師的各項管理制度

學(xué)校要主動幫助社團選配專業(yè)素質(zhì)高的教師為社團日常活動的開展提供指導(dǎo)和幫助。通過對擔(dān)任社團指導(dǎo)教師的老師給予一定的課時補貼、在績效評定時適當(dāng)傾斜、優(yōu)秀社團指導(dǎo)教師在職稱評定中享受加分政策等方式提高專業(yè)課教師從事社團指導(dǎo)工作的積極性，鼓勵更多優(yōu)秀的教師參與到社團活動的組織中來。

（三）重視對社團干部的選拔培養(yǎng)和激勵

社團干部是一個社團的骨干力量。社團干部尤其是一個社團的社長素質(zhì)對于社團的發(fā)展起著舉重輕重的作用。在社團干部換屆時，學(xué)校團委、掛靠二級學(xué)院要對候選人各方面的素質(zhì)全面了解，把綜合素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、志愿為社團發(fā)展服務(wù)的學(xué)生選拔出來。定期組織社團干部培訓(xùn)班，除了學(xué)校層面組織的學(xué)生干部培訓(xùn)班以外，社團聯(lián)合會可有針對性地開展社團干部交流活動，請優(yōu)秀的社團干部分享社團日常管理、社團活動組織等方面的的經(jīng)驗和體會。與此同時，要制定并采取一些對社團干部的激勵措施，促進社團活動出精品、創(chuàng)品牌。比如，在優(yōu)秀學(xué)生干部評選、推優(yōu)入黨中給社團干部留有一定的名額，在綜合素質(zhì)測評中根據(jù)表現(xiàn)給社團干部適當(dāng)加分等。

（四）注重社團之間的學(xué)習(xí)交流

一方面，搭建校內(nèi)各社團之間的交流平臺。建立社團負責(zé)人例會制度，在會上，各社團交流工作開展的情況。分享活動組織的經(jīng)驗，剖析存在的問題。另一方面，充分利用各種外出學(xué)習(xí)交流的機會，加強與其他高校社團的交流，學(xué)習(xí)其他高校社團管理、活動組織的先進經(jīng)驗，結(jié)合本校實際，探索出適合本校社團發(fā)展的新思路，更好地對校園文化的繁榮發(fā)展服務(wù)。

（五）為社團發(fā)展提供物質(zhì)上的支持

民辦高校資金緊張，學(xué)生活動場所有限。充分利用現(xiàn)有條件，為社團活動開展提供支持。比如，適當(dāng)提高用于開展社團活動經(jīng)費的比例；開辟更多適合社團開展活動的場所；建立完善社團活動贊助審批制度，讓學(xué)生以獲取校外贊助的方式緩解學(xué)校學(xué)生活動經(jīng)費不足的問題。當(dāng)然，在操作過程中要學(xué)校要加強對贊助商的審核，避免出現(xiàn)社團活動過度商業(yè)化的問題。

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本論文系2015年度全國學(xué)校共青團研究課題《民辦高校學(xué)生社團對推動校園文化建設(shè)的作用研究》階段性研究成果，課題批準(zhǔn)號2015LX210。