王立軍　范國(guó)強(qiáng)

摘 要：地方金融風(fēng)險(xiǎn)問題是地方政府和社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門關(guān)注的焦點(diǎn)問題，文章對(duì)當(dāng)前地方金融風(fēng)險(xiǎn)的研究進(jìn)行文獻(xiàn)綜述，從地方金融與地方金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和界定，地方金融風(fēng)險(xiǎn)的類型和特征，地方金融風(fēng)險(xiǎn)的原因及其防范與對(duì)策等方面對(duì)當(dāng)前地方金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究進(jìn)行梳理。

關(guān)鍵詞：地方金融 金融風(fēng)險(xiǎn) 文獻(xiàn)綜述

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）06-140-03

一、地方金融的內(nèi)涵

關(guān)于地方金融和地方金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前并沒有確定和明晰的概念，不同學(xué)者會(huì)從不同的角度來界定地方金融。當(dāng)前學(xué)者對(duì)地方金融的定義大致從兩個(gè)方面闡述，一方面是從金融機(jī)構(gòu)所處地域的角度界定，典型定義為：“地方金融是指在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，并主要為當(dāng)?shù)鼐用窕蚱髽I(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)?！保ɡ詈閺?qiáng)，2012）另一方面是從金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)角度界定。典型定義為：“地方金融指的是由地方政府建立的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作社商業(yè)（合作）銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、信托公司以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)等。”（吳周雄，2015）另一種對(duì)兩方面定義具有綜合性的闡述是：“地方金融機(jī)構(gòu)具有產(chǎn)權(quán)主體的地方性、控制權(quán)施行的地方性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地方性以及相對(duì)簡(jiǎn)單的治理結(jié)構(gòu)。”（紀(jì)家琪，2004）本文的地方金融研究?jī)?nèi)涵更偏向于對(duì)兩種主流定義的綜合，即地方金融不僅要有地域性的限定，也要有控制權(quán)和產(chǎn)權(quán)主體地方性的限定。

由于地方金融成長(zhǎng)并定位于地方，能夠?yàn)槟骋粋€(gè)地區(qū)或城市的企業(yè)、居民等提供儲(chǔ)蓄、投資、融資、授信等金融服務(wù)，且具有地方性、針對(duì)性、靈活性等特點(diǎn)，可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故其受到地方政府的支持，各地紛紛建立專門機(jī)構(gòu)來推動(dòng)地方金融的發(fā)展。地方金融的快速發(fā)展，自然會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)性的問題。

二、地方金融風(fēng)險(xiǎn)的定義

風(fēng)險(xiǎn)的概念同樣是比較寬泛的，目前學(xué)術(shù)界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的解釋主要有以下幾點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是結(jié)果的不確定性；風(fēng)險(xiǎn)是損失發(fā)生的可能性；風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)期望的偏離；風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致?lián)p失的變化；風(fēng)險(xiǎn)是受損失的危險(xiǎn)。這些解釋從不同的角度解釋了風(fēng)險(xiǎn)的特征，闡明了風(fēng)險(xiǎn)與不確定性、損失、波動(dòng)性之間的緊密關(guān)系。

金融風(fēng)險(xiǎn)則是金融領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)稱，由于風(fēng)險(xiǎn)概念的寬泛性，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的概念也不統(tǒng)一。有的從宏觀層面進(jìn)行論述，有的從微觀層面進(jìn)行分析。從宏觀層面，如趙曉菊（1999）認(rèn)為，金融風(fēng)險(xiǎn)一般指因種種主觀或客觀原因?qū)е碌慕鹑陬I(lǐng)域一系列矛盾顯露、激化， 進(jìn)而對(duì)金融體系安全與穩(wěn)定造成破壞與損失的可能性。劉立峰（2000）認(rèn)為，金融風(fēng)險(xiǎn)是從全局性和整體性方面影響經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定，造成金融動(dòng)蕩和國(guó)民財(cái)富損失的可能性。而另一些學(xué)者的視角則更側(cè)重于微觀的金融市場(chǎng)主體，如格利茨（L.Galitz）認(rèn)為，金融風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的任何金融實(shí)體在財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面所造成的沖擊。黃進(jìn)、張謙（1999）認(rèn)為，金融風(fēng)險(xiǎn)是指由于各種不確定因素的影響，使金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理中，實(shí)際收益目標(biāo)與預(yù)期收益目標(biāo)發(fā)生的背離，有遭受損失與額外收益之間的概率。蔣振成（2010）認(rèn)為，微觀金融風(fēng)險(xiǎn)是宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，屬于個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，主要由作為市場(chǎng)主體的金融機(jī)構(gòu)來承擔(dān)；而宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)是微觀金融風(fēng)險(xiǎn)的整體反映，會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生重大的、全局性的影響，屬于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，主要由政府來承擔(dān)防范和化解的責(zé)任。

地方金融風(fēng)險(xiǎn)也屬于一般的金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，同樣具有金融風(fēng)險(xiǎn)的一般特征，這里采用鄒小芃、牛嘉、汪娟（2008）關(guān)于地方金融風(fēng)險(xiǎn)的定義：地方金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)流動(dòng)性困難，并導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)金融秩序紊亂和社會(huì)福利損失的后果及可能性，即僅將地方金融機(jī)構(gòu)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)稱為地方金融風(fēng)險(xiǎn)。地方金融機(jī)構(gòu)是屬于地方政府管理的金融機(jī)構(gòu)，具有三方面屬性：地方稅收屬性、地方業(yè)務(wù)屬性和當(dāng)?shù)卣芾韺傩浴５胤浇鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的主體是城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、地方性證券公司、地方性保險(xiǎn)公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)行、擔(dān)保公司等。中、農(nóng)、工、建及10余家全國(guó)性股份制銀行雖然有很大一部分業(yè)務(wù)是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的， 但由于實(shí)行的是全國(guó)統(tǒng)一法人體制，在分析金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)一般不把其列入地方金融風(fēng)險(xiǎn)序列。

三、地方金融風(fēng)險(xiǎn)的類型與特征

當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)的分類主要從兩個(gè)角度，一是從金融風(fēng)險(xiǎn)理論的角度，二是從具體地方金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)部門的角度。

第一種角度地方金融風(fēng)險(xiǎn)類型包括：

1.地方金融的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、股票價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)等。關(guān)升（2015）認(rèn)為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)不穩(wěn)定因素，在地方金融的發(fā)展過程中也不可預(yù)測(cè)。在金融機(jī)構(gòu)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，都有可能產(chǎn)生市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.地方金融的信用風(fēng)險(xiǎn)。梅波（2014）認(rèn)為，就當(dāng)前來看，地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)中信用風(fēng)險(xiǎn)是主要風(fēng)險(xiǎn)之一，主要是指貸款人由于自身各種原因而無法償還貸款，導(dǎo)致違約現(xiàn)象，給金融機(jī)構(gòu)帶來了信用風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還給金融機(jī)構(gòu)造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

3.地方金融的操作風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前學(xué)者對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)多解釋為，由于地方金融機(jī)構(gòu)操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低或者是業(yè)務(wù)操作失誤所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

4.地方金融的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)林幼平、張澍（1998）的定義：流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指銀行沒有足夠的現(xiàn)款清償債務(wù)和保證客戶提取存款，使銀行信譽(yù)遭受損失而形成的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)定義同樣適用于地方金融。

5.地方金融的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。地方金融產(chǎn)品創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)品金融與互聯(lián)網(wǎng)金融均具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)的主要因素包括法律風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)屬風(fēng)險(xiǎn)及質(zhì)押物處置風(fēng)險(xiǎn)（余薇、秦英，2013）；而互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)則是基于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的不確定性和不可控性，以及發(fā)生損失的可能性（閆真宇，2013）。以上兩者均是地方金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)近年來所產(chǎn)生的新情況。

6.地方金融的關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)。這主要是由于金融市場(chǎng)特別是銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相互關(guān)聯(lián)，從而由于一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而“牽一發(fā)動(dòng)而全身”引起連鎖反應(yīng)，最終產(chǎn)生市場(chǎng)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

第二種角度的地方金融風(fēng)險(xiǎn)分類典型的是吳周雄（2015）提出，他認(rèn)為地方金融風(fēng)險(xiǎn)可分為地方政府融資平臺(tái)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、地方商業(yè)銀行等放貸機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)、民間集資借貸活動(dòng)可能引發(fā)的地方金融風(fēng)險(xiǎn)。他的分類基本囊括了地方金融風(fēng)險(xiǎn)能夠發(fā)生的機(jī)構(gòu)或形式。

地方金融風(fēng)險(xiǎn)是金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式之一，固然有一般金融風(fēng)險(xiǎn)的共有特點(diǎn)，但也存在一些不同的特征。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)于地方金融風(fēng)險(xiǎn)的基本特征可以概括為以下幾點(diǎn)：傳染性和外部性、地方金融機(jī)構(gòu)的脆弱性、動(dòng)態(tài)性和非線性疊加性、風(fēng)險(xiǎn)和受益的不對(duì)稱性、層次性和可控性、成因的特殊性、危害的地域性、救治的有效性等。

四、地方金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

地方金融是設(shè)立在一定行政區(qū)域內(nèi)的，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、居民提供所需服務(wù)的金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)。由于地方金融所涉及的組織和機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)原因也是多方面的，當(dāng)前學(xué)者關(guān)于地方金融風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有以下幾點(diǎn)闡述：

1.政府管理職責(zé)定位不明確。一方面是金融分權(quán)制度改革后，中央和地方關(guān)于金融管理邊界模糊，權(quán)責(zé)定位不明確，造成地方政府對(duì)本地方金融資源不良的干預(yù)，出現(xiàn)空頭管理、多頭管理、權(quán)責(zé)不對(duì)等、職能交叉等問題；另一方面，目前的地方金融管理部門，其主要職能有三項(xiàng)：實(shí)施金融專業(yè)管理、提供政府公共服務(wù)、執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)出資人職能。梅波（2014）認(rèn)為由于這幾項(xiàng)職責(zé)的性質(zhì)具有較大的差異性，而金融管理對(duì)專業(yè)性的要求較高，這樣就對(duì)職能的履行提出了較高的要求，也為金融管理帶來了挑戰(zhàn)。

2.地方金融管理理念及方式落后。當(dāng)前地方金融管理存在組織架構(gòu)不統(tǒng)一、管理職能分散、管理人員少、管理人員專業(yè)性不強(qiáng)、缺乏持續(xù)動(dòng)態(tài)管理，缺乏市場(chǎng)化管理理念等問題。張雪蘭、何德旭（2011）認(rèn)為大部分地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量堪憂，資產(chǎn)質(zhì)量不高是許多地方性金融機(jī)構(gòu)都存在的問題；地方政府信用在很大程度上存在過度透支現(xiàn)象，由于缺乏國(guó)家級(jí)的主力型政策性金融機(jī)構(gòu)，地方層面產(chǎn)生了大量非規(guī)范的政策性融資平臺(tái)。

3.地方金融普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控。學(xué)界認(rèn)為，鑒于地方金融的定位，需要為地方提供金融服務(wù)，能夠推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方政府當(dāng)前更加強(qiáng)調(diào)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的促進(jìn)和發(fā)展，而對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注較少，從而使地方金融機(jī)構(gòu)管理普遍存在輕監(jiān)管、重審批的現(xiàn)象。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控措施關(guān)注少，建立不完善。

4.地方金融機(jī)構(gòu)自身存在的問題。地方金融機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)本身存在的問題也是產(chǎn)生地方金融風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，吳周雄（2015）認(rèn)為我國(guó)大部分地方金融機(jī)構(gòu)是由地方政府主導(dǎo)或者參與組建的從事金融行業(yè)的機(jī)構(gòu)，仍然沒有建立起現(xiàn)代法人治理制度，內(nèi)部產(chǎn)權(quán)仍不明晰，行政色彩濃厚，行政干預(yù)現(xiàn)象層出不窮；地方金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力較弱，資金規(guī)模小，金融專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，運(yùn)營(yíng)管理能力低；同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和體制等歷史原因影響，內(nèi)部體制問題較為突出。

五、地方金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策

地方金融在我國(guó)地方社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用，而地方金融風(fēng)險(xiǎn)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患。針對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度提出防范和治理對(duì)策。

1.政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方金融的監(jiān)管力度。學(xué)者們普遍強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立完善有效的監(jiān)管制度。紀(jì)家琪（2005）認(rèn)為政府應(yīng)建立有效地方金融監(jiān)管制度；李洪強(qiáng)（2012）認(rèn)為規(guī)范地方金融管理應(yīng)首要的是健全地方金融管理制度；吳周雄（2015）認(rèn)為應(yīng)完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的體系性和協(xié)調(diào)性；關(guān)升（2015）認(rèn)為政府要提高對(duì)地方金融的指導(dǎo)和監(jiān)管；梅波（2014）認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督力度。

2.明確地方政府行為邊界。由于我國(guó)財(cái)政金融分權(quán)造成的地方政府管理金融的特殊性，針對(duì)權(quán)責(zé)不明晰，職能交叉或者是對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行不良干預(yù)的現(xiàn)象。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為應(yīng)該明確地方政府行為界限。張雪蘭、何德旭（2011）認(rèn)為應(yīng)樹立科學(xué)合理的金融發(fā)展觀，確定地方政府金融管理的行為邊界；李洪強(qiáng)（2012）認(rèn)為應(yīng)明確地方政府行為邊界；蔣振成（2010）強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要性；湯柳（2011）則從中央與地方的金融管理權(quán)邊界的確定來論述地方行為邊界。

3.完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警體系對(duì)于地方金融風(fēng)險(xiǎn)的防范有很重要的作用，關(guān)升（2015）和梅波（2014）等學(xué)者都認(rèn)為應(yīng)該完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警體系。類似的宋立（2002）和紀(jì)家琪（2005）認(rèn)為應(yīng)建立信用體系和制度。筆者認(rèn)為信用系統(tǒng)或者誠(chéng)信系統(tǒng)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系建立的重要措施。李愛喜、李甜甜（2010）以城市商業(yè)銀行為例論述了地方金融風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)模型及其應(yīng)用。一些學(xué)者針對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的建立也從不同角度進(jìn)行了論述，如宋瑞敏、黃婷（2009）從國(guó)外金融預(yù)警制度得出對(duì)我國(guó)金融預(yù)警系統(tǒng)建立的啟示，鄒小芃、林竹、汪娟（2008）則建立了地方金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。

4.制定防范和分散化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)的措施。應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的常用措施如健全市場(chǎng)，分散風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備金或者保險(xiǎn)制度等同樣可以用到應(yīng)對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)上來。國(guó)內(nèi)學(xué)者從多個(gè)角度提出相關(guān)措施：藍(lán)虹、穆爭(zhēng)社（2014）認(rèn)為應(yīng)建立以省級(jí)政府為出資主體的地方金融風(fēng)險(xiǎn)處置基金；張雪蘭、何德旭（2011）認(rèn)為應(yīng)建立多元化多層次區(qū)域金融市場(chǎng)體系，拓寬地方政府融資渠道；蔣振成（2010）認(rèn)為政府應(yīng)該制定應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政應(yīng)急預(yù)案；吳周雄（2015）認(rèn)為應(yīng)完善地方金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代法人治理制度；紀(jì)家琪（2005）認(rèn)為應(yīng)設(shè)立防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，建立存款保險(xiǎn)制度。

六、總結(jié)

本文從地方金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和界定，地方金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因和防范與對(duì)策梳理了近年來學(xué)者對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究。關(guān)于地方金融風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前學(xué)者研究的角度多，范圍較為全面。但我國(guó)地方金融的發(fā)展仍然處于不健全的狀態(tài)，當(dāng)前地方金融風(fēng)險(xiǎn)的研究注重政府發(fā)揮的作用，注重政府管理地方風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立，注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，而對(duì)于法律法規(guī)體系建設(shè)，審計(jì)制度等專業(yè)方向的研究較少。我國(guó)已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必將會(huì)對(duì)地方金融發(fā)展有影響，當(dāng)前出現(xiàn)的新現(xiàn)象如互聯(lián)網(wǎng)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、科技金融、金融創(chuàng)新等都會(huì)對(duì)地方金融發(fā)展產(chǎn)生影響，地方金融風(fēng)險(xiǎn)問題也會(huì)更加復(fù)雜，目前地方金融風(fēng)險(xiǎn)的研究對(duì)這些方面關(guān)注較少。地方金融風(fēng)險(xiǎn)研究牽扯到的范圍比較廣，關(guān)系比較復(fù)雜，同時(shí)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有較大的影響，其防范和化解更是一項(xiàng)曠日持久的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界不斷地深入研究并結(jié)合實(shí)際切實(shí)加以解決。

[基金項(xiàng)目：本文為浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)推進(jìn)機(jī)制的對(duì)策研究”（2016C25060）成果之一。]

參考文獻(xiàn)：

[1] 紀(jì)家琪.中國(guó)地方金融風(fēng)險(xiǎn)問題研究[D].廣州：暨南大學(xué)博士學(xué)位論文，2005

[2] 李洪強(qiáng).淺談地方金融的規(guī)范與管理[J].貴州農(nóng)村金融，2012（2）

[3] 鄒小芃，牛嘉，汪娟.對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)的研究：文獻(xiàn)綜述視角[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2008（4）

[4] 關(guān)升.地方金融的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范管理探析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2015（52）

[5] 宋立.當(dāng)前地方金融管理面臨的幾個(gè)問題[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2002（11）

[6] 蔣振成.地方金融風(fēng)險(xiǎn)研究：特征分析、政府責(zé)任與對(duì)策建議[J].會(huì)計(jì)之友，2010（5）

[7] 宋瑞敏，黃婷.國(guó)外金融預(yù)警制度對(duì)構(gòu)建我國(guó)地方金融預(yù)警系統(tǒng)的啟示[J].社會(huì)科學(xué)家，2009（6）

[8] 藍(lán)虹，穆爭(zhēng)社.論地方金融風(fēng)險(xiǎn)處置基金的建立與完善[J].上海金融，2013（16）

[9] 吳周雄.論我國(guó)地方金融風(fēng)險(xiǎn)類型及管控機(jī)制完善對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2015（19）

[10] 崔凱.權(quán)責(zé)明確是地方金融管理的關(guān)鍵[J].中國(guó)金融，2011（18）

[11] 梅波.探究地方金融的風(fēng)險(xiǎn)及其防范策略[J].經(jīng)濟(jì)師，2014（8）

[12] 林幼平，張澍.金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題研究綜述[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，1998（6）

[13] 張雪蘭，何德旭.關(guān)于完善我國(guó)地方政府金融管理體制的思考[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2011（7）

[14] 閆真宇.關(guān)于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的若干思考[J].浙江金融，2013（12）

[15] 余薇，秦英.金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].商業(yè)時(shí)代，2013（32）

（作者單位：中共浙江省委黨校 浙江杭州 311121）

（作者簡(jiǎn)介：王立軍，中共浙江省委黨校研究員，主要研究方向：技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)；范國(guó)強(qiáng)，中共浙江省委黨校研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。）（責(zé)編：賈偉）