溫世欽
摘 要:林業(yè)具有不可衡量的生態(tài)價(jià)值,是可持續(xù)發(fā)展中極為重要的部分,同時(shí)其帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益也不容小覷?,F(xiàn)階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)林區(qū)資源進(jìn)行不合理的開發(fā)及應(yīng)用、亂砍亂伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致森林資源不斷的較少,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有一定的影響。因此,只有不斷加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)及管理,才能保證森林資源得到有效的保護(hù)。基于此,本文針對(duì)林場(chǎng)管理存在的問題進(jìn)行分析,并提出有效的管理措施,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林場(chǎng);管理;問題
伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國各行各業(yè)都獲得了快速發(fā)展,但是,林業(yè)在發(fā)展過程中卻存在很多問題,嚴(yán)重限制林業(yè)的發(fā)展。目前,由于短期經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致大量的森林資源被破壞、砍伐,社會(huì)在發(fā)展過程中需要投入大量的木材,如何實(shí)現(xiàn)森林資源生態(tài)和良好的協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是我國現(xiàn)階段研究的重點(diǎn)。因此,加強(qiáng)林場(chǎng)管理是非常重要的,是實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)管理可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、林場(chǎng)管理中的問題
在我國現(xiàn)階段,生態(tài)環(huán)境被大量的破壞,特別是森林資源,森林面積在不斷的減少。因此,國家提出了很多政策及措施,加強(qiáng)森林資源保護(hù),增加森林面積,促進(jìn)生態(tài)資源的快速發(fā)展。但是,在林場(chǎng)管理過程中,存在很多問題,嚴(yán)重影響林場(chǎng)的快速發(fā)展。因此,本文就以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討:
1.管理觀念落后,職工素質(zhì)不高。目前,管理理念落后是現(xiàn)階段林場(chǎng)發(fā)展過程中存在的主要問題,在新形勢(shì)發(fā)展下,很多確立人員缺乏專業(yè)的管理意識(shí),管理方法及手段都無法有效的滿足現(xiàn)階段林場(chǎng)發(fā)展的要求。林場(chǎng)工作人員素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)技能及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),導(dǎo)致在林場(chǎng)管理過程中存在很多問題,嚴(yán)重影響林業(yè)的快速發(fā)展。
2.經(jīng)營機(jī)制不科學(xué)。很多林場(chǎng)樹種缺乏多樣化,林場(chǎng)的主要收入就是單一的木材銷售,導(dǎo)致林場(chǎng)經(jīng)營存在很多問題,因此,加強(qiáng)林場(chǎng)管理,提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益是非常重要的。
由于受林業(yè)市場(chǎng)、政策及技術(shù)的限制,林場(chǎng)生產(chǎn)公益存在很大的差異,并且,林場(chǎng)管理處于保護(hù)階段,無法充分的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及生物學(xué)的實(shí)際價(jià)值。
二、林場(chǎng)管理的策略
現(xiàn)階段,在林業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中,林場(chǎng)管理存在很多問題,嚴(yán)重影響現(xiàn)階段林場(chǎng)森林資源保護(hù)及管理,只有不斷加強(qiáng)林場(chǎng)管理,才能有效的加強(qiáng)森林資源保護(hù)。因此,本文針對(duì)其存在的問題,對(duì)其解決措施進(jìn)行探討:
1.加強(qiáng)林地征占管理
(1)加大宣傳力度。在林場(chǎng)建設(shè)過程中,應(yīng)該加強(qiáng)森林資源保護(hù)宣傳教育工作,加大宣傳力度,有效的利用宣傳提高人們林場(chǎng)資源保護(hù)意識(shí),使大家充分意識(shí)到林場(chǎng)資源保護(hù)的重要性,應(yīng)該全面做好林場(chǎng)管理工作。針對(duì)現(xiàn)階段林場(chǎng)管理中存在的問題,應(yīng)該積極向周圍群眾宣傳或者普及法律知識(shí),使周圍群眾充分意識(shí)到森林資源屬于國家財(cái)產(chǎn),不可以隨意的占用及破壞,并且有效的提高周圍群眾保護(hù)森林資源的自覺性及主動(dòng)性,從而避免人民群眾亂占用地的情況出現(xiàn)。
(2)加強(qiáng)對(duì)占用林地的審批。針對(duì)現(xiàn)階段林場(chǎng)土地被非法占用,國家及政府先關(guān)部門應(yīng)該肩負(fù)自身責(zé)任,制定相關(guān)管理措施及規(guī)范,嚴(yán)格控制非法占用林地的情況,對(duì)特殊情況下征用林地,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)部門的程序,辦理手續(xù),并且嚴(yán)格審核程序是否完善。林場(chǎng)管理部門應(yīng)該與資源建設(shè)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通,建立完善的管理制度,對(duì)非法占用林地的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,這樣才能有效的避免亂用征地的情況出現(xiàn),保證林場(chǎng)管理符合標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。
2.建立健全的目標(biāo)責(zé)任制?,F(xiàn)階段,在林場(chǎng)管理過程中,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的目標(biāo),建立完善的目標(biāo)責(zé)任制,從而保證林業(yè)資源管理措施順利實(shí)施。在此基礎(chǔ)下,應(yīng)該對(duì)現(xiàn)階時(shí)代發(fā)展的要求。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,林場(chǎng)資源在保護(hù)過程中,應(yīng)該對(duì)管理理念及方法進(jìn)行創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及手段保證林場(chǎng)管理工作的順利進(jìn)行,提高林場(chǎng)管理水平。根據(jù)目前林場(chǎng)發(fā)展的具體情況,制定科學(xué)合理的管理方案,盡可能的減少亂砍亂伐等現(xiàn)象的出現(xiàn),同時(shí),應(yīng)該對(duì)林業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,減少不合理的開發(fā)及應(yīng)用,有效的提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
3.以科學(xué)發(fā)展管理為主體,加強(qiáng)資源培育
(1)林場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)深林經(jīng)營功能區(qū)和經(jīng)營方向進(jìn)行確定。林場(chǎng)管理工作人員應(yīng)該從林場(chǎng)資源的特點(diǎn)、分布、作用及自然條件進(jìn)行全面的分析,對(duì)生態(tài)林經(jīng)營區(qū)、生物多樣性保護(hù)區(qū)、商品林集約經(jīng)營區(qū)、商品林一般經(jīng)營區(qū)及科學(xué)試驗(yàn)區(qū)等方面進(jìn)行劃分。同時(shí),林場(chǎng)工作人員應(yīng)該根據(jù)所處地的實(shí)際功能,提出針對(duì)性的措施,如,在科學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該加大投入資金,實(shí)現(xiàn)科研成果的比較,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)開展以經(jīng)濟(jì)林為主的多種經(jīng)營活動(dòng)。對(duì)林場(chǎng)傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式進(jìn)行改變,全面發(fā)展立體型的經(jīng)營模式,并且逐漸將資源優(yōu)勢(shì)向商品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,有效的提高林場(chǎng)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
(3)通過強(qiáng)化生態(tài)公益林建設(shè)提升生態(tài)效益。生態(tài)化建設(shè)是現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,因此,管理工作人員應(yīng)該開發(fā)生態(tài)公益林,并且協(xié)調(diào)利用、發(fā)展及保護(hù)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)目前生態(tài)林的快速發(fā)展。
4.加大科技投入,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。科技創(chuàng)新是加強(qiáng)林場(chǎng)綜合實(shí)力的關(guān)鍵因素,因此,為了促進(jìn)林場(chǎng)快速發(fā)展應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:
(1)強(qiáng)化科技推廣,開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)。工作人員應(yīng)該根據(jù)林場(chǎng)所處環(huán)境的實(shí)際情況,引進(jìn)合理的技術(shù),提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化林場(chǎng)結(jié)構(gòu)的目標(biāo);林場(chǎng)還可以與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校合作,不僅可以提高技術(shù)水平,還可以加強(qiáng)林場(chǎng)管理,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)強(qiáng)化對(duì)林場(chǎng)職工的教育培訓(xùn)工作。現(xiàn)階段,加強(qiáng)培訓(xùn)是提高工作人員技術(shù)水平的關(guān)鍵,因此,林場(chǎng)應(yīng)該定期對(duì)工作進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及技能的培訓(xùn),使其全面掌握工作技能及專業(yè)知識(shí),為林場(chǎng)快速發(fā)展提供有利保障。同時(shí),林場(chǎng)應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)人才,可以與高校進(jìn)行高素質(zhì)人才培養(yǎng)合作,提高現(xiàn)階段林場(chǎng)工作人員的素質(zhì)及能力。
(3)充分利用森林旅游資源。林場(chǎng)管理人員應(yīng)該根據(jù)林場(chǎng)的特點(diǎn)及性質(zhì)舉辦相關(guān)旅游項(xiàng)目,通過開展副業(yè)提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),充分利用林場(chǎng)森林旅游資源,促進(jìn)林業(yè)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語
林場(chǎng)森林資源是一種可再生資源,但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,森林資源遭到了嚴(yán)重的破壞及影響,因此,加強(qiáng)林場(chǎng)資源管理是非常重要的,在林場(chǎng)管理過程中,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況加大宣傳力度、以科學(xué)發(fā)展管理為主體,加強(qiáng)資源培育、建立健全的目標(biāo)責(zé)任制及加大科技投入,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有效的解決林場(chǎng)管理過程中存在的問題,促進(jìn)現(xiàn)階段林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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