嚴瓊琳

摘 要：近年來隨著新農村建設的不斷深入，農村經濟得到了快速發(fā)展，但是與此同時也加劇了農村環(huán)境污染問題，尤其是水污染問題日益嚴峻。本文主要分析了當前農村水污染問題，并且總結了幾點有效的防治對策。

關鍵詞：農村；水污染問題；防治對策

近年來隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識明顯增強，人們對環(huán)境質量也提出了更高的要求，環(huán)保產業(yè)備受關注和重視。然而當前主要重視的是城市環(huán)境污染以及治理，并沒有重視農村生存環(huán)境，導致農村環(huán)境污染越來越嚴重。我國很多農村水資源并未經過處理，而且排水設施不完善，沒有凈化處理生活廢水，就直接將污水排放出去，或者直接讓生活廢水順著地勢流淌。一直以來，因為廢水排放量大大增加，已經嚴重影響到農村水資源，而且對農民生活生產用水造成了嚴重威脅，甚至可能會嚴重影響農民的身體健康安全，因此非常有必要加強農村水污染防治工作。

一、農村水環(huán)境污染的主要原因分析

1.集約化養(yǎng)殖場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染治理力度不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD等主要污染物排放量已經超過工業(yè)污染物排放總量的一半，布局不合理的話，也會大大降低污染物處理率，甚至會比工業(yè)污染物平均處理率還低。導致這種情況的主要原因是因為作坊式生產企業(yè)的整體布局規(guī)劃不合理，也沒有采取有效的行政管理措施。中型、大型污染企業(yè)污染發(fā)生轉移，而治污費用也被轉嫁。地方政府對于經濟發(fā)展比較重視，并沒有注重環(huán)境治理工作。

2.過度使用現(xiàn)代農業(yè)生產手段。根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，我國化肥年應用量在4800萬噸以上，基本上已經達到了40t/km2，比發(fā)達國家為了避免化肥對水體、土壤造成危害而導致的安全上限值都還要高。農藥的年使用量大概為150萬t左右?；适┓式Y構存在諸多不合理之處，而且利用率相對比較低，極易流失，這樣極易導致土壤污染，使水體有機污染以及富營養(yǎng)化污染進一步加重。一般被作物吸收的農藥只達到1/3左右，剩下的2/3農藥都會進入到農產品、土壤、水體中，這樣會對人體的身體健康安全造成直接的威脅。

3.村鎮(zhèn)等農村聚居點由于沒有合理規(guī)劃，環(huán)境管理相對滯后。目前很多地方政府建設過程中，只關注城鎮(zhèn)總體建設規(guī)劃，并沒有注重和環(huán)境產業(yè)發(fā)展以及土地等規(guī)劃的聯(lián)系。同時，農村聚居點由于沒有合理規(guī)范導致城鎮(zhèn)和沿公路帶狀發(fā)展、農村聚居點、工業(yè)區(qū)混雜。現(xiàn)階段，我國環(huán)境管理體系主要是在防治城市和重要點源污染方面，目前還沒有建立完善、健全的農村污染治理體系。

4.人們的環(huán)境保護意識相對薄弱。目前，很多農村人口并沒有全面認識環(huán)境危害的源頭以及危害程度，通常比較注重有形經濟利益，通常會直接忽視潛在環(huán)境危害，導致環(huán)境保護意識以及環(huán)境危機意識較為淡薄，甚至很多農民都沒有環(huán)境保護意識。同時，有的私營企業(yè)為了一味的追求自身的經濟利益，根本都沒有考慮環(huán)境保護。其次，很多地方政府都將經濟發(fā)展作為最主要的發(fā)展目標，認為最大的功績就是帶動區(qū)域經濟發(fā)展，使廣大農民群眾脫貧致富。

二、有效防治農村水污染的對策

1.進一步完善農村環(huán)境治理方面的法律法規(guī)體系以及環(huán)境知識宣傳制度。當前，我國在農村環(huán)境方面的相關法律法規(guī)政策基本上是空白，但是當前國外一些發(fā)達國家已經制定了相對完善的農村污水處理法律發(fā)規(guī)。為此，我國應該學習、借鑒國外的一些成功經驗制定符合我國農村水污染實際情況的法律法規(guī)政策以及制度，努力做好農村水污染防治方面的立法工作，而且嚴格根據(jù)相關的法律法規(guī)來執(zhí)行。同時，當前農民的學歷文化水平以及自身素質相對低下，并沒有明確、清楚的認識環(huán)境危害源頭及其危害程度，往往重視有形的經濟利益，并沒有注重潛在環(huán)境危害。為此，一定要加大環(huán)境保護方面的教育以及宣傳力度，增強地方政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農民的環(huán)境保護意識，提高自身水污染防治責任感，而且有必要制定一套科學、合理的獎懲機制，將環(huán)保工作也納入到領導干部政績考核以及政府工作評價的一項重要內容。

2.合理規(guī)劃企業(yè)布局。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，政府以及相關部門一定要統(tǒng)一進行規(guī)劃，合理布局，采用綜合治理措施。而且應該嚴格根據(jù)“因地制宜”的原則建設污水處理廠以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施，當然政府部門應該將自身的引導作用以及監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來。其次，政府應該合理進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，制定一系列有助于環(huán)境污染防治的經濟技術政策，大力鼓勵對于環(huán)境污染較少甚至沒有污染的行業(yè)或產品發(fā)展，主張能夠循環(huán)利用資源，積極推進工業(yè)清潔生產。

3.促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。大量應用農藥以及化肥是導致農村水環(huán)境污染的的一個重要因素，因此非常有必要發(fā)展生態(tài)農業(yè)，不斷研發(fā)一些具有較高抵抗力、高產量的作物，廣泛推廣殘留量少、毒性低、高效的化學農藥，盡可能減少使用農藥以及化肥，通過秸稈還田技術或者天然肥料等方式盡可能減少化肥、農藥對土壤的污染。經過國內外經驗總結表明，采用科學、合理的農業(yè)運作方式可將農田徑流帶走的N、P量減少60%多。為此，政府部門應該增加對于生態(tài)工程研究方面的投資力度，從根本上杜絕農業(yè)污染，最大限度的提高農業(yè)生產的經濟效益以及環(huán)境效益。

4.不斷提高農村污染治理能力，制定新的污染控制模式。我國很多農村地區(qū)因為缺乏完善的基礎設施，經濟條件較差，也欠缺充足的專業(yè)管理人員以及維護人員。因此很難直接套用城市污水處理體系，為此一定要結合農村地區(qū)環(huán)境條件以及資源狀況大力開發(fā)、推廣一些成本較低、可行性高的污水處理技術。通過國內外學者長時間的研究以及實踐，總結出農村污水治理的對策可以采用就地回用處理模式以及分散處理模式。污水生態(tài)處理系統(tǒng)因為沒有消耗動力，因此運行以及維護工作相對比較簡單，這已經發(fā)展成一種新型處理技術，這種處理技術具有優(yōu)良的再生水質，對于生態(tài)環(huán)境影響較小，適應范圍比較廣，而且建設以及運行費用較低。尤其我國廣大農村地區(qū)，就比較適合采用氧化塘技術或者人工濕地配合沼氣池的模式。采用沼氣池不僅可以將大部分環(huán)境污染物去除，而且也有利于產生沼氣，創(chuàng)造更高的經濟價值。沼氣池后面的氧化塘系統(tǒng)或者人工濕地經過光合作用，可以利用濕地植物的根系將污水中的N、P等污染物吸附降解，從而進一步使污水得到凈化。

5.合理控制養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)模，大力推廣能源生態(tài)經濟模式。想要有效解決養(yǎng)殖業(yè)污染方面的問題，最主要的是應該科學、合理的進行養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模規(guī)劃，而且應該建立一個生態(tài)型養(yǎng)殖場，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而且應該嚴格根據(jù)國家環(huán)保總局頒發(fā)的相關標準實施監(jiān)督。其次，規(guī)?；B(yǎng)殖場的畜禽糞尿可以采用堆肥處理、沼氣發(fā)酵處理以及飼料加工。如果養(yǎng)殖場規(guī)模比較小，可以采用堆肥處理畜禽糞尿，而且應該就地施用。

綜上所述，為了避免農村水環(huán)境問題進一步加劇，一定要全面、深入了解農村水污染的主要特點，不斷學習、借鑒國外一些發(fā)達國家農村水污染治理方面的成功經驗總結有效的農村水污染治理及防控措施，提高農村水資源質量。

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