【本刊訊】 1月27日,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,國家發(fā)展改革委黨組副書記、副主任劉鶴主持召開委內(nèi)改革專題會議,學(xué)習(xí)貫徹近段時間以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革工作的重要精神,研究部署2016年中央交辦改革任務(wù)落實工作。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良,副秘書長馬欣出席會議。國家發(fā)展改革委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加會議。
會議聽取了體改司關(guān)于今年中央交辦國家發(fā)改委改革任務(wù)總體情況的匯報,聽取了改革任務(wù)第一牽頭司局關(guān)于工作思路和打算有關(guān)情況的匯報,對下一步推進工作逐項進行了研究,提出了具體要求。會議認(rèn)為,去年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,改革工作任務(wù)重,大事多、急事多。在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下,各司局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革的各項部署,比較圓滿地完成了中央交辦的改革任務(wù),改革工作卓有成效。今年是“十三五”開局之年,是全面深化改革承上啟下之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。各相關(guān)司局要進一步提高認(rèn)識,總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,乘勢而上,共同努力把今年的改革工作做得更好。
劉鶴在總結(jié)講話中指出,今年國家發(fā)改委改革工作主要抓好兩件事,一是按照中央部署出臺一批新的改革,二是抓好已出臺各項改革舉措的落地,任務(wù)非常繁重。推進今年的改革工作要把握以下要求。第一,緊緊圍繞中央的中心工作推進改革。今年和今后幾年我國經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型的任務(wù)很重,必須深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)經(jīng)濟增長動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要吃透中央精神,圍繞當(dāng)前中央的中心工作謀劃改革、推進改革。第二,特別重視提高改革的質(zhì)量。制定方案時,要高度重視調(diào)查研究,把基礎(chǔ)情況弄清楚,順應(yīng)廣大人民群眾的需要,把改革方案做實。要做到心中有數(shù)。要把握好正確的方向,明確改革目標(biāo),改革舉措要符合實際,有可操作性。第三,抓好改革舉措的落實和督查。要加強對改革舉措落實情況的督促檢查,責(zé)任司局要定期開展文件落實情況的自查,隨時做好接受中央督察的準(zhǔn)備。適時開展改革效果評估,確保改革舉措真正落地、取得實效。第四,明確和落實主體責(zé)任。要建立明確的責(zé)任制,改革任務(wù)要落實到司局,落實到人頭,司局一把手是第一責(zé)任人,分管司領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,還要明確責(zé)任處室、責(zé)任人員,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力。第五,推動形成改革合力。要高度重視做好協(xié)調(diào)工作,調(diào)動方方面面的積極性。要加強與中央改革辦、各專項小組的溝通,及時掌握相關(guān)情況和要求,反映工作中遇到的新情況新問題。要加強上下聯(lián)動,發(fā)揮系統(tǒng)合力推改革。要注重利用好外腦,廣泛吸納社會力量參與到改革工作中來,匯聚起全社會支持改革的正能量。
連維良對落實好今年國家發(fā)改委承擔(dān)的改革任務(wù)提出工作要求。一是方案重質(zhì)量。成果形式要精心設(shè)計,對題、管用、能完成。方案制定要堅持問題導(dǎo)向,使改革能夠真正解決發(fā)展中存在的突出問題。時間進度要絕對保障,上半年必須出手,走完委主任辦公會審議等決策程序并上報,下半年必須出臺。溝通協(xié)調(diào)要充分到位,對部門間存在的不同意見,要主動上門協(xié)調(diào),做到原則要堅持、底線要守住、非原則的妥協(xié)要舍得,更多在操作層面協(xié)調(diào)一致。文字表述要精練精準(zhǔn)。二是落實重實效。過去兩年,國家發(fā)改委完成了近40項中央交辦改革任務(wù),都出臺了方案。對已出臺的改革方案,落實工作要做到位,做到有進度、有覆蓋面,使改革對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險真正發(fā)揮作用。