田云燕

【摘要】西雅圖，美國西北部太平洋沿岸最大的城市，作為美國高科技作用下成功轉(zhuǎn)型并迅速崛起的現(xiàn)代城市代表，備受世界矚目。本文對西雅圖在高科技作用下成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的過程進(jìn)行研究，經(jīng)歷從最初的漁港小城鎮(zhèn)到軍工業(yè)都市再到高科技新城的完美蛻變。其中主要以其聞名全球的波音公司和微軟公司的成功崛起為例，與此同時借鑒西雅圖的成功轉(zhuǎn)型，位于太平洋西海岸的天津應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色型城市；大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，建設(shè)天津科技新城，從而促進(jìn)天津成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】西雅圖 城市轉(zhuǎn)型 天津

兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭刺激和國防的扶植促成了波音公司的騰飛以及軍工產(chǎn)業(yè)的形成；同時軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為新經(jīng)濟(jì)形式下西雅圖的成功轉(zhuǎn)型積聚了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，為西雅圖走向高科技產(chǎn)業(yè)化道路和綠色化發(fā)展道路發(fā)揮了重大作用，同時使得西雅圖擁有強(qiáng)大的國際影響力和城市競爭力，這對于天津的建設(shè)有重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒和政策啟示。

一、 西雅圖成功轉(zhuǎn)型與發(fā)展的歷程

1.由漁港小城鎮(zhèn)到軍工都市的成功轉(zhuǎn)型。西雅圖的早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要得益于其得天獨(dú)厚的自然條件，優(yōu)越的地理位置，富饒的森林礦產(chǎn)資源，以及宜人的溫帶海洋性氣候。漁業(yè)，采煤業(yè)，木材加工業(yè)以及輪船運(yùn)輸業(yè)曾一度成為當(dāng)?shù)氐闹е袠I(yè)并在西雅圖經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大作用。然而，在他人眼中的西雅圖仍舊是一座名不經(jīng)傳的偏僻小鎮(zhèn)，僅僅依靠原始粗放的生產(chǎn)方式來發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)完全不能滿足當(dāng)?shù)厝说男枨螅餮艌D經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷入一度停滯。1879年，阿拉斯加淘金熱的興起，促使越來越多的人前往西雅圖，同時也為西雅圖進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進(jìn)外資積累了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。1916年，波音公司在西雅圖成立，對西雅圖發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)并迅速崛起產(chǎn)生了重要的影響。不容置疑的是，兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)成就了波音公司，也因此成就了西雅圖經(jīng)濟(jì)的騰飛和城市的成功轉(zhuǎn)型。

2.軍工都市再到高科技新城的完美蛻變。波音公司的到來對西雅圖城市發(fā)展所發(fā)揮的強(qiáng)大作用是不可磨滅的，其作用不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，對整個西雅圖的政治，文化，社會，公益等方面影響也是不言而喻的。但伴隨著經(jīng)濟(jì)騰飛的同時也有一些不可避免的負(fù)面影響。其中對于軍工產(chǎn)業(yè)而言，最為顯著的特點(diǎn)便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，從而容易造成“一榮俱榮，一損俱損”的局面。于是便有了當(dāng)?shù)厥至餍械囊痪湓挕安ㄒ舾忻傲?，西雅圖也的打噴嚏”。發(fā)展初期，波音公司冗雜的人事體系使得波音公司幾乎破產(chǎn)，為了挽救波音，西雅圖這一最大雇主不得不大量裁員，高的驚人的失業(yè)率讓原來富足的工人幾近崩潰，社會一度混亂。然而，20世紀(jì)60年代美國新技術(shù)革命的到來使得西雅圖又一次在世界上大放異彩。世界上最著名的軟件制造商，微軟公司于1978年夏，搬到西雅圖，微軟引領(lǐng)的高科技潮流促使西雅圖步入世界科技新城的行列，也使得西雅圖由結(jié)構(gòu)單一的軍工都市實(shí)現(xiàn)了到高科技新城的完美蛻變。

二、對天津建設(shè)的啟示和影響

天津市作為中國的直轄市以及首批沿海開放城市，地處太平洋西海岸環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)社會圈，位于華北平原海河等五大支流交匯處，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢。另外，天津豐富的油氣資源和海鹽資源以及礦產(chǎn)資源等都是天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展強(qiáng)有力的后備軍。早期的天津曾是中國歷史上第二大商業(yè)城市和北方最大的金融商貿(mào)中心。與西雅圖不同的是，早期天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度處于全國領(lǐng)先的地位，可面對日益嚴(yán)峻國際環(huán)境和國內(nèi)市場，天津的傳統(tǒng)優(yōu)勢已然不復(fù)存在，城市轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色型城市。作為多年的老工業(yè)基地，第二產(chǎn)業(yè)一直是天津三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。傳統(tǒng)上來講，天津工業(yè)中大型、重工業(yè)比重約為66%，其中冶金、石油、化工等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)將近44%。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先，打造都市型沿?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，主要依靠高新技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并充分發(fā)揮天津沿海地區(qū)的優(yōu)勢，積極開拓農(nóng)產(chǎn)品國際和國內(nèi)市場，讓農(nóng)產(chǎn)品也“活動起來”。其次，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高新技術(shù)密集型加工業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新改善重工業(yè)高耗能，高污染境況，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，將工業(yè)快速發(fā)展和綠色發(fā)展結(jié)合起來。最后，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，政府、企業(yè)和個人三方攜起手來共同促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵金融，旅游，計(jì)算機(jī)及軟件開發(fā)等高回報(bào)低消耗現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，建設(shè)天津科技新城。天津?yàn)I海新區(qū)曾被譽(yù)為“中國經(jīng)濟(jì)第三增長極”，是繼上海浦東新區(qū)我國第二個綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)，擁有國家改革試點(diǎn)的政策優(yōu)勢。為更好的落實(shí)國家政策，發(fā)揮濱海新區(qū)在整個天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)頭羊作用，必須加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)，著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，主要以智能化，低碳化，節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為主；著力培育和引進(jìn)高技術(shù)人才，推動企業(yè)與高校研究所聯(lián)動提高自主研發(fā)能力，另外引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為高科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供服務(wù)；著力提高自主創(chuàng)新能力，提高研發(fā)成果轉(zhuǎn)換率，完善科技創(chuàng)新體系，鼓勵新區(qū)科技型企業(yè)的發(fā)展并吸引高科技企業(yè)在濱海新區(qū)落戶，以發(fā)揮其輻射帶動作用。

西雅圖由最初的漁港小城鎮(zhèn)到軍工都市再到科技新城的完美轉(zhuǎn)型，以及由此帶來的強(qiáng)大的國際影響力，無疑對天津加快城市轉(zhuǎn)型有著重要的啟示和影響，對于天津由傳統(tǒng)的工業(yè)城市轉(zhuǎn)化為綠色型城市以及建立科技新城有著鮮明的指導(dǎo)意義，對于提升天津國際地位和促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著重大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李晅煜.天津?yàn)I海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型策略研究[J].改革與戰(zhàn)略，2013，7（29）：99-101.