靳晶

西安是我國(guó)著名的歷史文化古都，擁有眾多歷史遺存，西安市人大常委會(huì)副主任、西安美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)韓寶生呼吁對(duì)西安大遺址實(shí)施保護(hù)，建立“中華文化與自然標(biāo)志工程”基地

“西安是我國(guó)著名的歷史文化古都，擁有眾多歷史遺存，以其數(shù)量多、分布廣、級(jí)別高為特點(diǎn)，見證了我們中華民族的偉大歷史，是極其珍貴的文化遺產(chǎn)?！比珖?guó)人大代表、西安市人大常委會(huì)副主任、西安美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)韓寶生呼吁對(duì)西安大遺址實(shí)施保護(hù)，建立“中華文化與自然標(biāo)志工程”基地，從而帶動(dòng)陜西文化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

保衛(wèi)大遺址

西安是我國(guó)著名的歷史文化古都，自公元前十一世紀(jì)，西周建都豐鎬算起，西安已有3100年的城市發(fā)展史，十三個(gè)王朝在此建都，歷時(shí)1100余年。根據(jù)第三次全國(guó)文物普查顯示，目前西安地區(qū)有在冊(cè)的各類不可移動(dòng)文物點(diǎn)3246處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位52處，省級(jí)文物保護(hù)單位105處，市（縣）級(jí)文物保護(hù)單位219處，其中世界遺產(chǎn)2處6個(gè)點(diǎn)，國(guó)家考古遺址公園3處。

據(jù)韓寶生介紹，西安以周豐鎬、秦阿房宮、漢長(zhǎng)安城、唐大明宮四大遺址，半坡、姜寨、櫟陽(yáng)城遺址遺跡、秦始皇陵、漢文帝霸陵、漢宣帝杜陵等大遺址最為著名。這些遺存，以其數(shù)量多、分布廣、級(jí)別高為特點(diǎn)，見證了我們中華民族的偉大歷史，是極其珍貴的文化遺產(chǎn)。

在接受記者專訪時(shí)，韓寶生表示，在西安建設(shè)“中華文化與自然標(biāo)志工程”基地，以設(shè)立大遺址保護(hù)展示示范區(qū)為核心，以國(guó)家授權(quán)與地方立法為依據(jù)。采用符合實(shí)際的大遺址保護(hù)、利用、管理的體制、政策、法規(guī)、手段，統(tǒng)籌處理大遺址保護(hù)與城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。還要遵循文化遺產(chǎn)自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律和城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，制定區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)方案。同時(shí)，在保護(hù)大遺址的基礎(chǔ)上，形成歷史文化研究成果展示園區(qū)，帶動(dòng)區(qū)域旅游，搭建國(guó)際文化交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大遺址保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“中華文化與自然標(biāo)志工程”路線圖

據(jù)韓寶生介紹，“中華文化與自然標(biāo)志工程”基地的主要功能有遺址保護(hù)功能、科學(xué)研究功能、宣傳教育功能、旅游參觀功能、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)功能和文化傳播功能。把大遺址保護(hù)納入“國(guó)際化大都市”的整體規(guī)劃，在重點(diǎn)遺址區(qū)域設(shè)立“國(guó)家大遺址保護(hù)展示示范區(qū)”，應(yīng)以市場(chǎng)手段為主，輔之以法律手段、行政手段，整合各種資源，并通過(guò)培育新的文化傳播體系，帶動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育西安市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

韓寶生建議由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立“中華文化與自然標(biāo)志工程基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主管副總理牽頭擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由國(guó)家發(fā)改委、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部、住建部、國(guó)土資源部等部委和陜西省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組副組長(zhǎng)，陜西省、西安市人民政府為具體實(shí)施單位，對(duì)“中華文化與自然標(biāo)志工程”基地予以調(diào)研和論證后，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院決策。同時(shí)，由“中華文化與自然標(biāo)志工程基地建設(shè)調(diào)研論證小組”組織研究和構(gòu)建展示示范區(qū)的相關(guān)政策體系，并以國(guó)務(wù)院文件的形式予以下發(fā)。

“對(duì)于西安大遺址保護(hù)展示項(xiàng)目，建議由國(guó)家發(fā)改委作為特別重大項(xiàng)目予以立項(xiàng)，納入中央一級(jí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并超前于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出安排，從更多的渠道爭(zhēng)取國(guó)家和相關(guān)部門的支持?！表n寶生建議，對(duì)于大遺址保護(hù)展示資金，則由財(cái)政部長(zhǎng)期設(shè)立大遺址保護(hù)展示專項(xiàng)資金，并依國(guó)家財(cái)力的增長(zhǎng)，逐漸增大投入。