李蘭枝

摘 要：科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，計量是不可缺少的手段。計量是定量包裝生產(chǎn)企業(yè)一項不可缺少的重要技術(shù)基礎(chǔ)，企業(yè)生產(chǎn)過程中若缺少準確可靠的計量數(shù)據(jù)和定量分析作依據(jù)，就無法精確控制產(chǎn)品的凈含量。只有用準確的計量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，才能增強競爭能力，是企業(yè)尋求更大地發(fā)展機遇，達到發(fā)展與壯大的目的。

關(guān)鍵詞：計量 定量包裝商品 地位和作用

中圖分類號：TB489 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（a）-0073-02

當前，我國的社會主義市場經(jīng)濟體系逐步完善，定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)也在迅猛發(fā)展。已成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，使人民的生活水平得到了進一步提高。人們對定量包裝商品的凈含量愈發(fā)關(guān)注起來。對產(chǎn)品凈含量的控制逐漸成為定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)重點關(guān)注的問題?，F(xiàn)如今，我國加入WTO后面臨諸多機遇和考驗，商品定量包裝直接關(guān)系到企業(yè)精細化生產(chǎn)效益和經(jīng)濟收益，因此，定量包裝生產(chǎn)模式在企業(yè)中備受關(guān)注。

1 計量在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)中的基礎(chǔ)作用

計量在社會經(jīng)濟活動中也扮演著重要角色。小到家居生活，大到商品的生產(chǎn)、加工和交換，都需要計量提供可靠依據(jù)。另外，準確可靠的計量工作在體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進，是實現(xiàn)科學技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的主要路徑。目前計量工作以是產(chǎn)品包裝環(huán)節(jié)必不可少的一道工序。對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的定量分析，以及對產(chǎn)品凈含量的控制，都需要準確科學的計量數(shù)據(jù)作依據(jù)。

2 提高企業(yè)市場信譽，促進企業(yè)發(fā)展

產(chǎn)品的定量包裝與產(chǎn)品購買者的利益息息相關(guān)，它在一定程度上反映出產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的計量水平，因而是一個相當敏感的問題。產(chǎn)品在生產(chǎn)包裝過程中，單個產(chǎn)品凈含量的偏差可能微乎其微，但若是大批量生產(chǎn)包裝，凈含量偏差的積累就可能造成盈虧局面，這與企業(yè)經(jīng)濟效益直接掛鉤，而經(jīng)濟效益又決定企業(yè)的市場競爭主動權(quán)。有的企業(yè)會以計量謀取私利，也有企業(yè)會因為計量誤差而蒙受巨大的經(jīng)濟損失。定量包裝也是計量監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。《計量法》中明確規(guī)定，給國家和消費者造成損失的責令賠償損失，可以并處罰款。另外，《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》《定量包裝商品凈含量檢測》（JJF1070-2000）中對定量包裝商品的監(jiān)督工作做出明確的規(guī)定。就這一方面講，無論是包裝量的多與少都是不適宜的，也是國家利益和消費者利益所不希望、不允許的。超量企業(yè)有損，少量，消費者受害，二者均不可取。

基于以上兩點，生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品的定量包裝管理勢在必行，搞好此項工作對提高企業(yè)市場信譽和促進企業(yè)發(fā)展必定會產(chǎn)生深遠的影響。

3 加強生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理工作

為了進一步加強生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理工作，建立和完善生產(chǎn)企業(yè)的計量保障體系，維護生產(chǎn)企業(yè)自身形象保證公平交易和有序市場競爭，維護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，不使消費者利益受到損害，應(yīng)做好以下幾個方面工作。

3.1 計量設(shè)備的配備、使用和管理

在產(chǎn)品包裝用計量設(shè)備和檢驗用計量器具選擇、使用方面要遵循量值傳遞的基本原則，量值的準確可靠是保證凈含量計量合格的基本保證，現(xiàn)有的企業(yè)不進行或不及時按周期進行計量器具周期檢定，計量器具示值已無法保證其準確性，使定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格；有的企業(yè)沒有配備符合《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》要求的計量器具。如，某小食品廠用分辨率為10 g的案秤包裝允差是4.5 g的產(chǎn)品，由于使用的計量器具精度達不到要求，該產(chǎn)品就難以達到標準要求。另有部分企業(yè)在計量器具的周期檢定和檢定結(jié)果的使用方面存在認識偏差，他們認為“新購置的計量器具出廠時已有合格證，就不需要再進行檢定”，或者把計量器具的強制檢定工作看作是例行公事，只要證書，不看結(jié)果。檢定時也不看結(jié)果，計量器具的誤差是多少根本不知道，給出的檢定結(jié)果不加修正或不懂修正，造成人為誤差。這樣的認識和行為直接導(dǎo)致的產(chǎn)品量出現(xiàn)負偏差，使產(chǎn)品凈含量計量檢驗不合格。其次產(chǎn)品出現(xiàn)偏差，使企業(yè)增大成本，造成直接經(jīng)濟損失。所以，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況建立必要的計量管理制度，配備與其生產(chǎn)條件相適應(yīng)的計量檢測設(shè)備，對人員進行必要的培訓。提高自身計量保障能力，為企業(yè)提高競爭能力提供保證。

3.2 計量意識和計量管理意識要加強

計量工作是促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是我們的重要職責。

服務(wù)社會與自身發(fā)展是相統(tǒng)一的。各項計量工作都要圍繞促進科學進步與社會發(fā)展的各方面要求來進行，同時要把計量事業(yè)的自身發(fā)展融入到經(jīng)濟發(fā)展中去，要樹立品牌意識，樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，企業(yè)發(fā)展了，計量工作才會有堅實的基礎(chǔ)，事業(yè)才會有新的發(fā)展。

有些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)負責人及質(zhì)檢人員不知道有《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》和《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》或?qū)Α抖堪b商品計量監(jiān)督規(guī)定》和《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》一知半解。只重視產(chǎn)品的質(zhì)量問題，而忽視了產(chǎn)品的計量要求。單純追求經(jīng)濟效益而不重視計量投入，缺乏遵守計量法律法規(guī)的自覺性，只要政府不干預(yù)，就放松管理，這些生產(chǎn)企業(yè)的定量包裝商品凈含量一般不能保證，非多即少，合格率極低。多數(shù)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)在包裝工序上沒有相應(yīng)的計量控制管理制度和出廠前的凈含量檢驗制度。定量包裝商品凈含量計量現(xiàn)場抽檢不到位，一旦發(fā)現(xiàn)計量超差（負偏差）而不能及時發(fā)現(xiàn)，造成整批定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格。

3.3 加強對生產(chǎn)企業(yè)法律法規(guī)的宣傳

加大對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)宣傳《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》等規(guī)范性文件的力度。針對凈含量計量不合格情況，在普遍加強計量法律法規(guī)宣傳的同時，對哪些計量意識淡薄、計量保障機制不健全（不完善）、人員素質(zhì)不高的定量包裝生產(chǎn)企業(yè)，分期、分批的舉辦培訓班。學習計量管理知識、學習計量檢測技術(shù)，提高對計量管理工作的認識和水平。提高檢驗人員素質(zhì)，督促他們建立起完善的計量保障體系。幫助企業(yè)分析、查找凈含量計量不合格原因，提供定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)間相互交流學習的機會。通過宣傳和培訓，使企業(yè)全面了解國家有關(guān)計量法律、法規(guī)及定量包裝商品計量合格標志的相關(guān)政策。只有轉(zhuǎn)變觀念，才能認識到凈含量準確與否才能在很大程度上影響產(chǎn)品的質(zhì)量，更重要的是直接關(guān)系到企業(yè)的形象和市場的競爭力，甚至會失去市場、也就意味著失去賴以生存和發(fā)展的空間。計量不準確即會導(dǎo)致有行資產(chǎn)的流失，也會引起無形資產(chǎn)的損害。

4 從源頭提高定量包裝商品的計量保證水平，切實維護消費者和生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益

在計量監(jiān)督檢查中，對于定量包裝產(chǎn)品的凈含量消費者基本上沒有檢驗?zāi)芰?，要徹底改善市場中缺斤短兩的不良競爭現(xiàn)象，只能從生產(chǎn)企業(yè)著手。依據(jù)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)定和評價規(guī)范》要求，基于計量技術(shù)監(jiān)督部門抽檢定量包裝商品凈含量計量穩(wěn)定合格的基礎(chǔ)上，基于企業(yè)自愿的原則構(gòu)建“企業(yè)自檢+政府核查+市場監(jiān)督”的監(jiān)督檢驗機制，同時鼓勵定量包裝生產(chǎn)企業(yè)基于“C”標志生產(chǎn)標準在企業(yè)內(nèi)部建立計量保證能力體系，以期從根本上改善企業(yè)的計量監(jiān)督水平，徹底解決缺斤短兩的不良競爭問題，促進市場實現(xiàn)良性競爭，切實維護企業(yè)和消費者的利益，為消費者提供一個公平、合理、放心、滿意的消費環(huán)境。

5 加大定量包裝商品抽查執(zhí)法力度，擴大計量工作的影響

為了加強定量包裝商品計量監(jiān)督管理，凈化購物環(huán)境，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保護生產(chǎn)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。今后應(yīng)加大對與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品的監(jiān)督抽查，加大行政執(zhí)法力度，逐步規(guī)范，提高定量包裝商品的凈含量計量檢查合格率。

參考文獻

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