韓四輩

摘 要：在鐵路專用線貨物運(yùn)輸中，由于很多管理和人為、自然因素，經(jīng)常造成安全問題。部分裝車人員安全觀念比較淡薄，裝運(yùn)操作不規(guī)范，參考國家鐵路已有的規(guī)章制度來給出有關(guān)專用線的貨運(yùn)規(guī)章制度，這樣就難免有遺漏之處。要提升礦區(qū)鐵路專用線貨運(yùn)安全管理水平，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化裝卸車管理工作，加強(qiáng)人員的管理與培訓(xùn)，并建立長效的安全獎(jiǎng)懲及制度約束機(jī)制。

關(guān)鍵詞：礦區(qū)鐵路 貨物運(yùn)輸 安全管理 礦區(qū)貨運(yùn)

中圖分類號：TD22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（a）-0067-02

鐵路專用線作為鐵路網(wǎng)的基礎(chǔ)和補(bǔ)充，與其他鐵路共同形成完整鐵路網(wǎng)絡(luò)。在鐵路專用線貨物運(yùn)輸中，由于很多管理和人為、自然因素，經(jīng)常造成安全問題，嚴(yán)重影響礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)男?，阻礙了經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。所以，如何從影響鐵路貨運(yùn)安全的安全因素入手，深入剖析，并在此基礎(chǔ)上，探討有效管理礦區(qū)鐵路專用線貨運(yùn)安全的措施，就顯得尤為重要。

1 貨運(yùn)安全影響因素分析

1.1 人為方面的因素

首先是部分裝車人員安全觀念比較淡薄，裝運(yùn)操作不規(guī)范；并且很多存有僥幸的想法，在裝車時(shí)，自作主張更改裝載加固措施。其次，有很多從事抄報(bào)列車編組、監(jiān)督與催管裝卸等事項(xiàng)的駐礦貨運(yùn)員，沒有切實(shí)做好監(jiān)督與催管裝卸的工作，有的貨運(yùn)員文化水平較低，不能嚴(yán)格遵守貨運(yùn)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，也不能妥善處理突發(fā)事件，對應(yīng)急事件的處理水平也很低；并且存在著忽視自身安全責(zé)任、不按要求作業(yè)等問題。

1.2 管理方面的因素

由于專用線與國家鐵路之間存在差別，很多僅是參考國家鐵路已有的規(guī)章制度來給出制定和設(shè)計(jì)專用線的貨運(yùn)規(guī)章制度，這樣，就難免有遺漏之處，與實(shí)際工作要求嚴(yán)重不符。而且一些車站僅是將安全防范的重點(diǎn)放在行車上，對貨運(yùn)安全持輕視的態(tài)度，既不重視對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，也沒有采取適合的辦法防控目前已發(fā)現(xiàn)的貨運(yùn)安全隱患。另外，還未對各類不同的貨運(yùn)事故，不能主動進(jìn)行疏導(dǎo)和處理，工作經(jīng)常陷于被動局面，這樣就難以有效保障整個(gè)作業(yè)過程的安全。

1.3 客觀方面的因素

首先是特大風(fēng)暴、洪水和地震等不可抗力的自然災(zāi)害，是非常不利于鐵路貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?；此外，由于收貨人、托運(yùn)人的原因，如未按要求包裝、少報(bào)貨物重量、或?qū)⒇浳锲访Q錯(cuò)報(bào)、匿報(bào)等也會導(dǎo)致貨物安全。而在鐵路的治安問題上，又經(jīng)常存在損毀裝載加固設(shè)施、盜取煤炭、非工作人員擅自敞開車門等問題，另一方面，貨物本身的原因也會引起很多安全問題，如貨物自燃現(xiàn)象、及運(yùn)輸當(dāng)中的自然減重等。

2 提升礦區(qū)鐵路專用線貨運(yùn)安全管理水平的有效措施

2.1 強(qiáng)化裝卸車管理工作

（1）檢查人員在裝車之前，須對車輛進(jìn)行徹底的檢查，主要查看是否存在裝載不良、過期車及加固問題等，按要求抄報(bào)車號，仔細(xì)對所在班組進(jìn)行核對，填寫清楚各類不同貨運(yùn)的報(bào)表；裝車時(shí)，須對車輛的裝載情況進(jìn)行仔細(xì)的檢查，催促礦方不要拖延裝車時(shí)間；在裝車過程中，一定要避免發(fā)生“一超、二落、三重”的情況，根據(jù)事先給出的裝車方案來監(jiān)督礦方裝車，要控制裝車的質(zhì)量，在裝車完成后，檢查人員必須驗(yàn)收裝載是否合格，對貨物的狀態(tài)進(jìn)行仔細(xì)檢查，以確認(rèn)沒有出現(xiàn)超重等情況。

（2）認(rèn)真加固好裝載的貨物，在車地板上將所裝的貨物按一定次序穩(wěn)定的排列，要讓貨物處于均衡的狀態(tài)，防止出現(xiàn)偏重及超載的現(xiàn)象；這樣可以防止車輛行進(jìn)中或者正常調(diào)車過程中的沖力作用，在整個(gè)運(yùn)輸過程中就不會出現(xiàn)傾翻、移動、以及倒落與滾動等現(xiàn)象。

（3）管理及維修養(yǎng)護(hù)好貨運(yùn)所用的設(shè)備，要制定嚴(yán)密的軌道衡使用、維護(hù)與管理制度，在平時(shí)注重對設(shè)備進(jìn)行維修與保養(yǎng)，使設(shè)備能夠滿足正常運(yùn)行的要求；認(rèn)真執(zhí)行已制定好的裝載機(jī)稱重設(shè)備的常規(guī)檢查、校準(zhǔn)與維護(hù)制度，以及打印稱重計(jì)量單的有關(guān)制度，每隔一段時(shí)間要檢查一次軌道衡與裝載機(jī)稱重設(shè)備，確認(rèn)設(shè)備處于良好狀態(tài)，如果檢查出設(shè)備有問題，要馬上報(bào)修，同時(shí)實(shí)施應(yīng)急辦法，以免由于設(shè)備問題而影響運(yùn)輸。

2.2 加強(qiáng)人員的管理與培訓(xùn)

（1）重視建設(shè)企業(yè)的安全文化，增強(qiáng)安全意識；要圍繞著安全作業(yè)來建設(shè)與宣傳安全文化，在企業(yè)中創(chuàng)建濃厚的安全文化氛圍，讓員工樹立安全風(fēng)險(xiǎn)觀念，將設(shè)備、人與環(huán)境三者協(xié)調(diào)在一起，使全體員工都能自覺的按照安全規(guī)定來進(jìn)行作業(yè)。

（2）舉辦一些有益于提高技能的業(yè)務(wù)活動，如，技術(shù)競賽、安全演練等；組織員工進(jìn)行工作培訓(xùn)，主要培訓(xùn)現(xiàn)場操作和理論知識這兩方面的內(nèi)容，經(jīng)培訓(xùn)合格后，要發(fā)上崗證書；制定出適合的獎(jiǎng)懲制度、教育與評價(jià)制度、圍繞工作需求進(jìn)行教育；同時(shí)，要認(rèn)真舉辦技術(shù)競賽、安全演練、業(yè)務(wù)評價(jià)各項(xiàng)活動，以提升貨裝人員的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的主動性，促進(jìn)其業(yè)務(wù)技能的提高。

（3）認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)章制度的要求來開展工作，注重對員工進(jìn)行安全操作方面的管理，防止出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，即違反作業(yè)紀(jì)律、違章操作、違章指揮；讓員工在工作中養(yǎng)成安全行為習(xí)慣，以及樹立起安全觀念；按照規(guī)范要求來管理貨運(yùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。

2.3 建立長效的安全獎(jiǎng)懲及制度約束機(jī)制

之所以會出現(xiàn)眾多事故，主要是由于不遵守作業(yè)規(guī)定，沒有正確操作所引起的，但是，也有的事故是由于監(jiān)督檢查不認(rèn)真，管理不當(dāng)引起的；所以，一定要形成安全作業(yè)的長期管理制度，且認(rèn)真落實(shí)好安全管理的有關(guān)規(guī)定。

（1）采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起現(xiàn)代化的安全管理體系，劃分好相關(guān)人員的安全責(zé)任，動員社會力量進(jìn)行監(jiān)督；圍繞著有利于進(jìn)行安全管理來制定長效的安全作業(yè)管理規(guī)定與制度，以保證安全作業(yè)的持續(xù)性；選擇一些業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作態(tài)度積極的員工組建一支安全檢查監(jiān)督隊(duì)伍，根據(jù)有關(guān)計(jì)劃來監(jiān)督操作的情況，發(fā)現(xiàn)問題，要馬上督促改正。

（2）健全安全作業(yè)責(zé)任制，進(jìn)行責(zé)任考核，根據(jù)崗位責(zé)任的有關(guān)要求，以及“主管者負(fù)主要責(zé)任”的原則，從安全監(jiān)督和安全管理兩個(gè)方面來進(jìn)一步劃分與明確所有管理人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；健全各個(gè)不同作業(yè)崗位的安全作業(yè)責(zé)任制，使每一崗位具有的安全責(zé)任都清晰，將責(zé)任與利益聯(lián)系起來，進(jìn)行責(zé)任考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以增強(qiáng)每名員工在安全作業(yè)方面的主動性與責(zé)任心。

（3）重視安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，制定應(yīng)急措施，要對安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理給予足夠的重視，在全面分析潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采取系統(tǒng)化的、有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，來防范可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，以保證安全作業(yè)的順利實(shí)施。還要積極開展針對潛在問題的閉合治理，讓全體員工參與到排查潛在問題的活動之中，切實(shí)做好對重大潛在問題的事先防控工作；另一方面，應(yīng)制定應(yīng)急措施，強(qiáng)化救援管理，制定出含有預(yù)防與排查潛在隱患、風(fēng)險(xiǎn)事先預(yù)控、消除不利因素的有效方法，每隔一段時(shí)間，舉行一次救援模擬演練和事故預(yù)防模擬演練，在進(jìn)行演練過程中如果發(fā)現(xiàn)問題，馬上安排人員進(jìn)行處理。

3 結(jié)語

總之，經(jīng)由采取各種有效的措施，及相關(guān)人員的不斷努力，可以使得礦區(qū)鐵路專用線在貨物運(yùn)輸安全方面一定能得到充分保障，運(yùn)輸效率也會得到明顯提升。也只有這樣，才能為礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全提供良好的后盾支持，而且有力保證礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)暮椭C建設(shè)，從而有效提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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