覃娜
【摘要】東盟背景下,廣西社會經(jīng)濟發(fā)展迎來了一個嶄新的機遇,各專家學者就廣西承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題進行了不少的探討與研究,本文認為廣西承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式是個非常重要的課題,根據(jù)廣西各方面的特色與優(yōu)勢,從資源模式、產(chǎn)業(yè)模式、生態(tài)模式等方面進行分析,以期對廣西社會經(jīng)濟發(fā)展有拋磚引玉的作用。
【關(guān)鍵詞】國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式 資源優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、東盟背景下廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式研究的必要性
隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,區(qū)域集團化也不斷深化,全球經(jīng)濟牽一發(fā)而動全身。正是1997年東南亞的金融危機,促使東南亞國家認識到加深地區(qū)合作的必要,以消除金融危機帶來的不良影響,正是在此背景下產(chǎn)生了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。從2000年11月到2010年1月經(jīng)歷長達十年的歷程,在中國與東盟各成員國的努力之下,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成。這個自由貿(mào)易區(qū)涵蓋19 億人口,是世界人口最多的自由貿(mào)易區(qū)。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進出口總額、國民生產(chǎn)總值等方面趕超北美自由貿(mào)易區(qū),并以現(xiàn)在的發(fā)展趨勢看,有可能在2020 年超過歐盟自由貿(mào)易區(qū)。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)是繼歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)后世界第三大自由貿(mào)易區(qū),是當今國際經(jīng)濟領(lǐng)域的三大貿(mào)易支柱之一,也是世界上第一個由發(fā)展中國家建立起來的自由貿(mào)易區(qū)??梢?,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,對各成員國都會產(chǎn)生巨大影響。
廣西處于中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心地理位置,有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。從東面看,廣西連接經(jīng)濟相對發(fā)達的廣東省、香港、澳門;從西面看,與云南省這個資源大省毗鄰;南面緊鄰北部灣,與海南省遙遙相望;西南則與越南民主共和國接壤,更與菲律賓、馬來西亞、印尼、新加坡、文萊等國一衣帶水、隔海相望;是我國西南、中南地區(qū)與東南亞的重要陸地通道和海上通道,可通過中南半島進入南太平洋和印度洋,具有出入境便捷的地理優(yōu)勢。正是因為這種地理優(yōu)勢及其他原因,廣西南寧獲得了中國一東盟博覽會永久承辦權(quán),這些決定了廣西必將在中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)中扮演越來越重要的角色。
從上分析可知,廣西可以利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景和自身的地區(qū)與資源優(yōu)勢,抓住發(fā)展機遇,進行國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接,促進廣西經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展,使廣西本地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展提升到新天地。本文正是從如何進行國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接進行研究,并提出下面的國際產(chǎn)業(yè)承接模式。
二、東盟背景下廣西承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幾種模式
首先是資源利用模式:利用廣西地區(qū)的資源優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西陸地區(qū)域總面積有23.76萬平方公里,占全國總面積的2.5%,在全國各省市區(qū)國土總面積排名第9位,具有獨具特色的地形地貌資源、繁多的植物生態(tài)資源、豐富的水資源、別有韻味的海洋資源、蘊藏豐富的礦產(chǎn)資源以及多姿多彩的人文資源。
北回歸線貫穿中部,是東南亞熱帶季風氣候,云貴高原向東南沿海丘陵過渡地帶,海岸線長,周圍高、中間低、山地多、平原少,氣候溫曖,使廣西地區(qū)形成了獨具特色的地形地貌資源,比如桂林的喀斯特巖洞景觀、氣勢磅礴的龍勝梯田景觀,讓人贊嘆;還有北海讓人休閑怡情的山海景觀;以及地勢復雜的丘陵地貌等。廣西的植物生態(tài)資源繁多,森林覆蓋率達41.5%,森林面積大,有視木、袖木、楠木、鐵力木、金絲李等多種珍貴樹種,以及還有被認為已經(jīng)絕種了的銀杉和金花茶。廣西年均水資源為1.88億立方米,居全國第5位,廣西是珠江、湘江、資江三江發(fā)源地,降水量大,屬水資源豐富的省份,水能資源具有廣闊的開發(fā)前景。廣西的海域面積12.93萬平方公里,沿海灘涂面積19萬平方公里,海岸線長1595公里,島嶼岸線長605公里,海洋資源獨具特色。海底平整、礁石較少、水面淺,波浪小,并蘊藏著豐富的海洋化工、海上交通、漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、外貿(mào)和旅游等資源。其中著名的“南珠”生產(chǎn)基地,影響頗大。廣西的礦產(chǎn)資源也非常豐富,并且品種多、儲量大、品位高,現(xiàn)己探明儲量的礦藏有89種,其中的錫、錳、鋁、銻等14種居中國前列。加上廣西歷史悠久,形成了燦爛的文化,又是少數(shù)民族聚居地,多姿多彩的少數(shù)民族民俗風情更是異彩紛呈,促使廣西形成了豐富的人文資源。
正是這些豐富的自然資源和人文資源,成為了廣西承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢,為建立保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等提供了良好條件,可以承接國際旅游業(yè)、特色食品藥品生產(chǎn)與加工工業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)、臨海工業(yè)、海上交通運輸業(yè)、物流倉儲業(yè)等別有特色的工業(yè)。
其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈條,完善承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需的各種基礎(chǔ)設(shè)施,為廣西的長遠發(fā)展打下良好而堅實的基礎(chǔ)。廣西承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其中的關(guān)鍵還是在于要走內(nèi)涵式發(fā)展道路,在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中才不至于被國際化,才能保持自己的獨特之處,走出廣西特色的一條發(fā)展道路。因此,在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,廣西應(yīng)該要注重調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),并建立領(lǐng)頭羊企業(yè)和國際知名品牌產(chǎn)品,重點扶持和培養(yǎng)自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批大規(guī)模、高起點、強帶動能力的龍頭企業(yè),提高產(chǎn)品的質(zhì)量,增強自身競爭力,加強優(yōu)勢產(chǎn)品的對外銷售。各級政府在此過程中應(yīng)起主導作用,積極鼓勵、引導和支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)參加各種國際展覽、展銷會,提高廣西優(yōu)勢產(chǎn)品在東盟市場的知名度。各級政府還要協(xié)助各類企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過“走出去”,和“引進來”的戰(zhàn)略,學習他國的先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗,增強對國際國內(nèi)市場需求的敏感度,從而增強廣西產(chǎn)品和企業(yè)的國際競爭力。
還除此之外,廣西承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還要打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈條,完善各種配套設(shè)施,才能在與東盟各成員國的國際貿(mào)易中占據(jù)較有利的地位。各東盟各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,故而消費需求出現(xiàn)多樣性和消費層次的多元化,為東盟國家提供了廣闊貿(mào)易市場。打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈,集中力量辦大事,規(guī)劃建成一批高質(zhì)量的重大工程,為廣西的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。例如,在國家西電東送戰(zhàn)略工程的實施背景下,廣西完善自身的電網(wǎng)布局與建設(shè),加快龍灘水電站、百色水利樞紐等重大工程項目建設(shè),積極開發(fā)瀾滄江廣西段的水電資源,這些不僅是對廣西基礎(chǔ)設(shè)施的完善,也能使國內(nèi)許多地方供電不足問題得以解決,還可進一步開拓送電距離短的東盟國家市場,為廣西國民收入增加收入,促進本地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
第三、“綠色”模式。
社會經(jīng)濟要持續(xù)不斷地發(fā)展,必定要走可持續(xù)發(fā)展道路,企業(yè)要生存,也得走“綠色”模式,不要帶血的國民經(jīng)濟收入。廣西的資源優(yōu)勢,為廣西的企業(yè)走“綠色”模式奠定了良好的先天條件。目前廣西能源日益制約著其經(jīng)濟社會的發(fā)展,必須搶抓時間重點開發(fā)綠色能源,為廣西的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。比如可利用廣西豐富的水資源,科學布局各種大中小型水電工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施,為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能源發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ);加大科技投入,研發(fā)新的能源,對廣西本地豐富的風能、太陽能、潮汐能進行開發(fā)利用。
走“綠色”模式的關(guān)鍵是提高產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力。政府和企業(yè)要驅(qū)動創(chuàng)新意識,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,落實自主創(chuàng)新激勵政策措施,提高原創(chuàng)能力,增強集成創(chuàng)新能力,引進消化吸收再創(chuàng)新能力,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),整合優(yōu)化科技資源,促進科技成果向效益轉(zhuǎn)化,鼓勵創(chuàng)新各要素向企業(yè)集聚,培育科技創(chuàng)新企業(yè),加強重大技術(shù)科研攻關(guān),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品核心技術(shù),爭取國家和省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,提升高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
三、結(jié)語
東盟背景下,廣西承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式有多種,在實踐中摸索路子,總結(jié)經(jīng)驗,不斷解決發(fā)展中面臨的各種問題。從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理、技術(shù)、財務(wù)、稅收、政策、貿(mào)易等各方面都可進行研究,廣西各級政府在此過程中應(yīng)該要做好政府的事,在此過程中要起到主導作用,為廣西人民的美好生活做出努力!
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