張赦

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，民用與工業(yè)用電量及要求正在逐漸增長(zhǎng)，在電力工程基礎(chǔ)建設(shè)中，電力項(xiàng)目擁有非常重要的地位，必須予以高度重視。電力項(xiàng)目投資作為一項(xiàng)重要的組成內(nèi)容，經(jīng)常在眾多因素的影響下產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，為此，一定要重視電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分析與管理，以此確保電力工程可以正常、有序的運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：電力項(xiàng)目；投資風(fēng)險(xiǎn)；分析；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)電力體制改革的不斷加深，電力項(xiàng)目建設(shè)的不斷加快，國(guó)家出資辦電的局面發(fā)生了一些變化，即出現(xiàn)了國(guó)家、地方、投資商公共出資辦電的局面。然而，在電力項(xiàng)目投資中，具有一定的壟斷性，進(jìn)而存在著一些風(fēng)險(xiǎn)，所以受到了大眾的特別關(guān)注。加強(qiáng)對(duì)電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出有效的管理策略，對(duì)促進(jìn)電力事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。

一、電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

一般情況下，電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面：（1）電力項(xiàng)目自身情況。一般而言，在電力項(xiàng)目建設(shè)中，需要具備較高的技術(shù)水平與完善的設(shè)備，同時(shí)要具有一定的物力、財(cái)力、人力，所以致使電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法有效掌控。（2）外部環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家政策的逐步調(diào)整，均會(huì)對(duì)電力項(xiàng)目投資產(chǎn)生影響。（3）電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員及管理運(yùn)營(yíng)人員的專(zhuān)業(yè)水平有限，無(wú)法保證電力項(xiàng)目順利建設(shè)，以此增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)

通常而言，電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)主要包括三種：（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。其指的就是電力工程的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)殡娏?xiàng)目對(duì)技術(shù)與設(shè)備的要求非常高，使得技術(shù)因素嚴(yán)重影響著電力項(xiàng)目投資，并且技術(shù)因素還會(huì)受到自然因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素的影響，導(dǎo)致技術(shù)因素不斷變化，進(jìn)一步影響了電力項(xiàng)目投資。（2）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。電力項(xiàng)目投資金額非常大，加之電力項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回收慢，導(dǎo)致電力項(xiàng)目投資本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)；在電力項(xiàng)目投資途徑越來(lái)越多的形勢(shì)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，極大促進(jìn)了投資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，增加了投資的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（3）管理風(fēng)險(xiǎn)。通常而言，企業(yè)管理水平與企業(yè)盈利能力有著密切的關(guān)系，具有很大風(fēng)險(xiǎn)。若管理制度不合理，就會(huì)影響管理工作的開(kāi)展，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理工作無(wú)法落實(shí)，增大了電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。

二、電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理策略

（一）開(kāi)發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)管理

在電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)管理策略主要包括以下內(nèi)容：（1）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)診斷小組，全面分析電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，并且全程參與風(fēng)險(xiǎn)管理。（2）在風(fēng)險(xiǎn)診斷小組指導(dǎo)下，預(yù)測(cè)電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，找出項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)等方面的不足。（3）基于診斷技術(shù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全面分析診斷結(jié)果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)小組建議，召開(kāi)全體會(huì)議，并邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家，全面分析項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。（4）在明確分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，提出有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，以此減少投資，并且最大限度的降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理

在電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理策略主要為：（1）重視風(fēng)險(xiǎn)防范及控制。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)可行性的分析，保證設(shè)計(jì)方案合理、科學(xué)，并且完善施工組織設(shè)計(jì)，有效彌補(bǔ)與調(diào)整設(shè)計(jì)中存在的缺陷；根據(jù)施工要求與進(jìn)度做好材料、設(shè)備、資金的供應(yīng)，確保電力項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)。為了最大限度的完善風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，必須對(duì)項(xiàng)目調(diào)試可能性予以及時(shí)分析，找出其中存在的問(wèn)題，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體情況給予相應(yīng)評(píng)價(jià)及處理。（2）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。通常而言，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是在項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)予以分解、分散，以此削弱投資主體風(fēng)險(xiǎn)。其主要包括以下途徑：①風(fēng)險(xiǎn)投保：即向保險(xiǎn)公司交納一些保險(xiǎn)費(fèi)，通過(guò)投保的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。②進(jìn)行項(xiàng)目組合：在電力項(xiàng)目投資中，可以在同一電網(wǎng)中進(jìn)行火電、水電組合，以此對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)予以分散。項(xiàng)目組合風(fēng)險(xiǎn)示意圖如圖1所示。圖1中的組合方式包括六種：A組合：2個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”；B組合：1個(gè)“高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”與1個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”；C組合：2個(gè)“高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”；D組合：1個(gè)“高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”與不少于1個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”；E組合：不少于2個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”；F組合：1個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)”與不少于1個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)、低利潤(rùn)”。

（三）經(jīng)營(yíng)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

在電力項(xiàng)目投資建設(shè)中，經(jīng)營(yíng)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要包括以下內(nèi)容：（1）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范及管理。在電力項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中，結(jié)合實(shí)際需要，編制合理、科學(xué)的戰(zhàn)略計(jì)劃，并且完善技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)調(diào)整、管理調(diào)整，以此提高電力項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益。（2）加強(qiáng)電力項(xiàng)目的宏觀調(diào)控與統(tǒng)一管理，突破電力系統(tǒng)的壟斷形勢(shì)，以此降低電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著電力項(xiàng)目投資體制改革的逐步深入，投資主體越來(lái)越多，為電力項(xiàng)目投資增加了更多的渠道，活躍了投資市場(chǎng)，但是也增多了投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了有效降低電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)其進(jìn)行深入分析，從而加強(qiáng)管理，提高企業(yè)與社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以此實(shí)現(xiàn)電力事業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

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