高運闖

提高資金的使用效益，對于建筑工程施工有很大意義，為了適應現(xiàn)階段建設項目工程管理的需要，本文從建筑工程施工的設計、招標、施工、結算等方面對工程造價控制進行了詳細論述。在招投標階段，制定合理的工程造價；在工程中標后，確定工程承包合同造價；施工階段，要對工程造價進行全方位的管理。進而在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價，適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

如何在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價是當前建筑行業(yè)投資者及造價部門比較關注的課題，當前市場對工程造價的理解大致分為兩種：一種是指對項目建設的資金投入，項目建設成本，即完成工程建設所需要的費用總和，大致包括材料費、建筑工程費用以及人工成本等。另外一種主要是指施工的承包價格，其內(nèi)容包括建筑、安裝等。合理的制定工程造價對建筑工程的順利開展具有十分重要的作用，而有效的控制工程造價就必須做好以下幾點：

一、公平競爭合理招投標

公開的招投標是現(xiàn)階段基礎的建設范疇的一種新的經(jīng)濟承包制，這種制度是在在公平合理的基礎上，以競爭的手段進行投標，有效的控制工程造價，如此以來能夠使承擔的工程造價更加合理。因此在招投標過程中，要明確單位招標思想，落實招標過程中的透明度，實現(xiàn)在建筑行業(yè)的公平競爭，切實將一些不利于招投標的因素遏制在萌芽狀態(tài)，真正啟用一些綜合素質(zhì)較高、技術力量雄厚、社會經(jīng)驗豐富的施工單位。

1.做好對項目招標過程中的成本控制

首先，招標應當遵循公平、公正、公開的原則，給所有參與競標的施工單位以公平待遇，確保招標過程的透明度。在招標開始前要對施工單位的資質(zhì)進行實地考察，避免出現(xiàn)轉包等不正?，F(xiàn)象，影響施工進度。其次，要認真編輯招標文件。管理人員通過篩選和收集數(shù)據(jù)對影響工程造價的各個因素進行分析比對，進而結合工程實際情況制定招標文件。再次，在所有競標單位中選擇低價、合理的單位中標。這里所說的低價合理是指在保證工程質(zhì)量和工期前提下盡量做到合理、低價，而并非只是一味的尋求絕對低價。如此以來可以避免投標單位以低于成本的價位形成惡性競爭。

2.做好合同簽訂

在合同簽訂過程中要明確雙方的權利與義務，對于字眼模糊或者招標文件不清晰的條款加以商榷，爭取得到對建筑造價有力的且在合理范圍內(nèi)價位較低的合同條款。施工過程具有很強的不確定性，而合同條款要對這些不確定性加以預測，對于可能存在的索賠問題要有前瞻性，這樣一來在遇到突發(fā)事件時，事先的預警就能發(fā)揮很強的作用，同時還能降低施工過程中的工程造價。另外，可以爭取保險擔保等措施，使?jié)撛诘娘L險可以加以轉移，減少可能發(fā)生的賠償糾紛。

二、明確設計階段的成本控制

1.擇優(yōu)選取設計單位

工程建設的主體、配套及綠化對于建筑工程來說十分重要，完美的設計可以有效推動產(chǎn)業(yè)預售。因此，對于設計單位的選擇也要慎重考慮，以招標的方式進行競選無形中可以促使設計人員的開闊思維，拓展工程造價思路的延伸還能有效控制項目建設成本，同時促進設計方案在項目整體布局、建筑造型使用功能上的創(chuàng)新。在招標的時候明確提出具體要求，主張結合地方市場經(jīng)濟和建筑方案確定招標方案，并組織專家進行評比，擇優(yōu)選取。

2.開展限額設計，有效控制造價

首先，工程建設部門和設計部門要積極配合，共同提供工程造價的基礎資料，設計階段實行限額設計，健全責任制。各部門要在保證施工質(zhì)量的前提下制定雙贏的策略，充分合理的使用投資限額，將設計和預算融為一體，實現(xiàn)技術和經(jīng)濟的有機結合。而設計人員也要充分了解預算定額以及市場行情，掌握建材的預算價格，結合項目投資的預算進行初步設計，以設計結果進一步核準預算。

3.增設合同經(jīng)濟條款，有效控制造價

在涉及經(jīng)濟方面的合同條款上，要增加關于費用額度的限制條款，采取此類措施是加強對工程設計規(guī)范、工程預算指標的一種約束。如設計變更費用超出施工合同價的一定比例時，則扣罰相應的設計質(zhì)保金，進而有效控制工程造價。

三、施工過程中的造價控制

工程項目實施階段的工程造價是項目建設管理的核心部分，在此環(huán)節(jié)，合理控制造價能夠有效控制建筑開支，降低不必要的消耗，提高工程效益和工程質(zhì)量。工程造價師應當結合地方法律法規(guī)及市場需求收集各類價格信息，了解施工要求，認真擬定工程造價，確保資金的合理使用，避免超支和不可預測的情況出現(xiàn)。

一是抓好合同管理，減少工程索賠對工程變更進行有效的控制是建筑施工過程中控制成本的關鍵所在，而造價管理人員的前瞻性對整個建筑工程施工具有很強的指導性，作為造價人員要能預測可能出現(xiàn)賠償?shù)默F(xiàn)實問題，并做好事前的防控工作。同時，結合地方特點及市場行情對項目的總投資進行評估，減少不必要的開資，防止投資失誤的情況出現(xiàn)。工程索賠是建筑工程施工過程中常見的問題，造價師要對此類問題加以重視，減少成本投資。

二是從管理模式上著手，建立監(jiān)理制，強調(diào)職責分工，責任到人的策略，從管理機制上控制可能存在的投資失控情況。對工程款的擬定及申請都要加強監(jiān)督，施工方、造價方相互制約，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可以直接追究到個人，從制度上解決資金流向不明，工程款不能及時到位等情況。

參考文獻：

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