高進(jìn)超

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。近年來，隨著金湖二橋的開通和縣“一主四輔”空間規(guī)劃的逐步實(shí)施，越來越多的非公企業(yè)在陳橋鎮(zhèn)落戶發(fā)展，同時(shí)也給我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作提出了新課題。為此，我鎮(zhèn)黨委高度重視，將非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、機(jī)關(guān)黨建等工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)。

陳橋鎮(zhèn)位于金湖縣西北部，南臨淮河入江水道，老三河貫穿腹部，寧淮東線全線貫通，國家西氣東輸儲氣庫項(xiàng)目坐落境內(nèi)，是金湖的“橋頭堡”和“北大門”。全鎮(zhèn)共有11個(gè)行政村，人口23022人，全鎮(zhèn)黨員1100多名，耕地面積58863畝，擁有以江蘇愛特福股份有限公司為代表的近百家企業(yè)。近年來，我鎮(zhèn)緊扣基層黨建工作總體部署和要求，堅(jiān)持企業(yè)“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的方針，著力改革優(yōu)化非公企業(yè)黨組織設(shè)置，強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力推進(jìn)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作，形成了非公企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)的良好局面。

一是強(qiáng)化陣地拓展。以陣地拓展為載體，不斷強(qiáng)化非公企業(yè)黨建的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善了非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委成立了非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)助指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，形成上下貫通、職責(zé)明確、覆蓋全鎮(zhèn)的組織網(wǎng)絡(luò)。建立黨建工作激勵(lì)機(jī)制，將非公有制企業(yè)的黨建工作納入到全鎮(zhèn)的黨建工作中，作為考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的組建，強(qiáng)化陣地和網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立了非公企業(yè)綜合黨委和非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，分管領(lǐng)導(dǎo)、涉企服務(wù)單位人員分別擔(dān)任書記和委員，完善非公企業(yè)黨建組織網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)場所和工作陣地。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)非公企業(yè)黨建隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化黨建工作干部隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員選派率達(dá)到100%，還沒有發(fā)展黨員或還沒有成立黨組織的非公有制企業(yè)均選派了黨建指導(dǎo)員，采用一人一企、一人多企的不同方法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部，擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員，通過上門宣傳、座談交流、發(fā)放資料等有效形式，向非公企業(yè)主大力宣傳黨建工作意義，提高非公企業(yè)主對黨建工作重要性的認(rèn)識。在企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)上，廣泛開展生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)或黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員的活動(dòng)，使一批政治文化素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的黨員成為非公有制企業(yè)的中堅(jiān)力量，充分發(fā)揮了黨組織在非公企業(yè)的政治核心和政治引領(lǐng)作用。

三是強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)。根據(jù)縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作意見》，進(jìn)一步完善非公企業(yè)各類扶持政策，對非公企業(yè)發(fā)展壯大起到了積極促進(jìn)作用。按照非公企業(yè)資金、人才、技術(shù)等實(shí)際情況，開展銀企融資對接活動(dòng)，引導(dǎo)金融部門將更多資金向非公企業(yè)傾斜，竭力幫助企業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、盤大盤強(qiáng)、申貸融資、員工招聘等，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類問題，形成“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)、抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的格局，使企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)扎實(shí)開展深入推進(jìn)。深入推進(jìn)“雙跟進(jìn)四轉(zhuǎn)換”和“雙支持雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，創(chuàng)造性地開展非公企業(yè)中黨員“亮身份、創(chuàng)佳績、樹形象”活動(dòng)，設(shè)置“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提高黨員創(chuàng)新能力，推動(dòng)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“互利雙贏”。目前全鎮(zhèn)企業(yè)每30多名黨員中，就有近十名是近幾年從生產(chǎn)經(jīng)營骨干發(fā)展為黨員的，他們在生產(chǎn)經(jīng)營、抗震救災(zāi)、服務(wù)社會等各個(gè)方面發(fā)揮了積極作用。2014年，全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃投資總額5.64億元，新增列統(tǒng)企業(yè)3家。通過積極創(chuàng)新載體、搭建舞臺，真正使非公企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營、融入人才創(chuàng)新、融入企業(yè)文化、融入履行責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了非公經(jīng)濟(jì)與黨的建設(shè)同頻共振、相互促進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)期，企業(yè)開始以品牌運(yùn)作、資本運(yùn)作和科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的二次創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)過程中，企業(yè)將進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)，加強(qiáng)黨建工作，為企業(yè)持續(xù)改革、發(fā)展、壯大、轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

四是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建等多種形式建立黨組織，做到具備條件的應(yīng)建盡建；對尚不具備條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，積極開展黨的工作，推動(dòng)企業(yè)建立黨組織。同時(shí)，采取發(fā)展一批新黨員、找出一批“口袋”黨員、輸送一批黨員職工等辦法，實(shí)現(xiàn)50人以上企業(yè)有黨員的目標(biāo)。要建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，開展開放式黨組織活動(dòng)，創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織工作和活動(dòng)的有效性。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新工作機(jī)制是推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效的重要保障。非公企業(yè)黨建工委要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)，有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任分工體系，確保責(zé)任明確、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。要指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動(dòng)，通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任崗”，引領(lǐng)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，服務(wù)企業(yè)促發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的目標(biāo)，并讓企業(yè)黨組織和黨員受敬重、有地位、得實(shí)惠。

在抓好非公企業(yè)黨建工作中，要注重解決黨務(wù)工作與企業(yè)發(fā)展相脫節(jié)的問題，防止“兩張皮”。要建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、工作過硬的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，使他們成為企業(yè)健康發(fā)展的推動(dòng)者，凝聚黨員職工、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的實(shí)踐者，推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新、增強(qiáng)生機(jī)活力的引領(lǐng)者。要克服非公黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。