李樂(lè)玉

摘要：四川省中共涼山州委黨校針對(duì)中青班培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)習(xí)任務(wù)重、工學(xué)矛盾大等一系列具體問(wèn)題，實(shí)行多角度、全方位的管理，實(shí)現(xiàn)了“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、手段現(xiàn)代化”的新型管理方式，取得了顯著效果。

關(guān)鍵詞：新舉措；新形式；新內(nèi)涵

中圖分類號(hào)：G6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）03-0220-02

黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門。中青班是培養(yǎng)黨的后備干部的有力渠道，更是黨校干部培訓(xùn)的主體班次之一。四川省中共涼山州委黨校針對(duì)中青班培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)習(xí)任務(wù)重、工學(xué)矛盾大，如何保證營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑，有利于學(xué)員學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)、提高能力的良好的學(xué)習(xí)氛圍，真正把黨校辦成風(fēng)清氣正的學(xué)府、黨性鍛煉的熔爐等一系列具體問(wèn)題，在堅(jiān)持以學(xué)員為本、從嚴(yán)治校、嚴(yán)格管理、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、嚴(yán)格紀(jì)律約束、豐富培訓(xùn)內(nèi)涵、加大考試力度、推進(jìn)自我管理、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)以及廉潔自律等方面進(jìn)行了積極有益的探索，按照“嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新工作”的要求，對(duì)學(xué)員在黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的黨性修養(yǎng)、課堂紀(jì)律、出勤考核、學(xué)習(xí)筆記、考評(píng)爭(zhēng)優(yōu)、心得撰寫、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行量化打分，認(rèn)真抓好學(xué)員的聽課、討論、考勤、考試、考核、論文撰寫等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，實(shí)行多角度、全方位的管理，實(shí)現(xiàn)了“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、手段現(xiàn)代化”的管理方式，使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處。

一、思想創(chuàng)新的新舉措：制定考核百分表，實(shí)行“雙考勤”，確保學(xué)員管理的人性化

學(xué)習(xí)是一種“軟文化”，需要借助硬性的制度和機(jī)制的力量才能發(fā)揮持久的效應(yīng)。州委黨校在《主體班學(xué)員管理辦法》的基礎(chǔ)上，根據(jù)各主體班次的特點(diǎn)合理制定了新的《主體班學(xué)員管理方案》，對(duì)學(xué)員的管理和考核實(shí)行百分制量化，主要由四大板塊構(gòu)成，即《理論學(xué)習(xí)及能力提升量化考核評(píng)分細(xì)則》《黨性修養(yǎng)與公仆意識(shí)量化考核評(píng)分細(xì)則》《遵守校規(guī)校紀(jì)量化考核評(píng)分細(xì)則》《量化考核加分細(xì)則》等。各個(gè)板塊設(shè)立相應(yīng)分值，量化考核成績(jī)，并體現(xiàn)在《學(xué)員量化考核成績(jī)匯總表》上。創(chuàng)新了培訓(xùn)模式，提升了管理水平，提高了服務(wù)質(zhì)量。加分項(xiàng)目是針對(duì)學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間參加的黨性教育主題討論和黨性鍛煉交流活動(dòng)以及組織生活、集體活動(dòng)、研討發(fā)言、撰寫簡(jiǎn)報(bào)、任職情況的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)給予加分，從多方面給學(xué)員搭建一個(gè)充分展示自己才干的平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，豐富黨校學(xué)習(xí)生活，培養(yǎng)學(xué)員不斷學(xué)習(xí)、不斷完善、不斷提升自己的綜合能力素養(yǎng)。

開學(xué)伊始，黨校把入學(xué)教育作為黨性教育的第一課認(rèn)真抓好。由學(xué)員管理科科長(zhǎng)即學(xué)員黨支部書記主講，對(duì)學(xué)員提出學(xué)習(xí)理論和黨性鍛煉的要求，要求學(xué)員明確目的、端正態(tài)度、規(guī)范言行，盡快適應(yīng)“從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員、從繁忙的工作到緊張的學(xué)習(xí)、從溫馨的家庭到溫暖的集體”的角色轉(zhuǎn)換，嚴(yán)格遵守校紀(jì)校規(guī)，引導(dǎo)學(xué)員增強(qiáng)修養(yǎng)意識(shí)，培育良好作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)，把黨性教育與學(xué)員日?；顒?dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，在日常管理和學(xué)員活動(dòng)中滲透黨性教育，使黨性教育貫穿于黨校教學(xué)的整個(gè)過(guò)程之中。

在遵守校規(guī)校紀(jì)中有一項(xiàng)內(nèi)容為課堂紀(jì)律，州委黨校首次實(shí)行教師與學(xué)員“雙考勤”制度，即由任課教師對(duì)學(xué)員的課堂學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，而學(xué)員每上完一個(gè)專題后，也會(huì)對(duì)任課教師的教學(xué)水平進(jìn)行評(píng)教評(píng)估?！半p考勤”的改革促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)，其結(jié)果是大大減少了學(xué)員在上課期間隨意走動(dòng)、進(jìn)出教室及接打電話的情況，很大程度上提高了教師授課的質(zhì)量和學(xué)員聽課的效率。使教師的“教”和學(xué)員的“學(xué)”形成了一種融洽、和諧、積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，收到了雙贏的效果。

在學(xué)員管理工作的全過(guò)程中，對(duì)學(xué)員不僅要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，還要在“嚴(yán)”中體現(xiàn)出“情”，做到“嚴(yán)而有情”，真正把握住“嚴(yán)”和“情”相結(jié)合的人性化管理原則。工作中把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，樹立管理與服務(wù)雙重職能的統(tǒng)一。一方面，“寓管理于服務(wù)之中”，即在服務(wù)中管理。另一方面，“寓服務(wù)于管理之中”，即在管理中服務(wù)。在樹立為學(xué)員服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，把管理滲透于服務(wù)之中，既要善于給予學(xué)員日常生活的關(guān)心、文化娛樂(lè)活動(dòng)的開展、實(shí)際困難的解決等細(xì)節(jié)性服務(wù)，為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去感染學(xué)員、影響學(xué)員，同時(shí)又要敢于堅(jiān)持原則，加大管理力度，對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)的行為給予批評(píng)教育。傾“情”于學(xué)員，就體現(xiàn)在以學(xué)員為本上，時(shí)刻關(guān)注學(xué)員的需求，以人性化管理的心態(tài)尊重學(xué)員、關(guān)愛(ài)學(xué)員、引導(dǎo)學(xué)員，幫助學(xué)員克服視學(xué)習(xí)為走過(guò)場(chǎng)、“放松”“調(diào)節(jié)”以及心浮氣躁等不良思想和習(xí)氣?！皣?yán)”與“情”結(jié)合，才能讓每位學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)生活既緊張嚴(yán)肅，又活潑愉快。

二、思想創(chuàng)新的新形式：增加班委測(cè)評(píng)和結(jié)業(yè)考試，加大考核力度，堅(jiān)持考核公開制

中青班一改以往由黨校委任支委（班委）的形式，變?yōu)橛伞鞍嘀魅沃鞒帧W(xué)員競(jìng)職演說(shuō)、全體學(xué)員投票”的方式產(chǎn)生黨支部和班級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。支委（班委）是班級(jí)的中流砥柱，是班主任的得力助手。采用“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式民主選舉班干部，有利于調(diào)動(dòng)全體學(xué)員參與的積極性，由自愿參加競(jìng)選的學(xué)員自己報(bào)名，上臺(tái)演講自己競(jìng)選的職位、理由及施政綱領(lǐng)，然后由其他同學(xué)以無(wú)記名投票的方式推薦自己心目中的合適人選，最后產(chǎn)生出理想的班子隊(duì)伍。黨校本次競(jìng)選班委的創(chuàng)新之舉，通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)最廣大學(xué)員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)員“自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)”的意識(shí)，對(duì)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力無(wú)疑是值得肯定的有益嘗試。

為了更好地檢驗(yàn)學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)的質(zhì)量，學(xué)校教務(wù)部門在學(xué)員結(jié)業(yè)前還首次對(duì)學(xué)員進(jìn)行了閉卷考試，組織專職教師閱卷，并及時(shí)公布考試成績(jī)。按照規(guī)定，經(jīng)考試合格，圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)方能結(jié)業(yè)，獲取結(jié)業(yè)證書。舉行結(jié)業(yè)考試，也是此次改革的舉措之一，對(duì)于黨校參訓(xùn)的學(xué)員無(wú)形中形成了較大的學(xué)習(xí)壓力?？荚囍e，使學(xué)員們拒絕應(yīng)酬，靜下心來(lái)認(rèn)真聽課，安心學(xué)習(xí)，并激發(fā)大家不恥下問(wèn)，不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的進(jìn)取心，使學(xué)員們充分利用學(xué)習(xí)、休息時(shí)間更快更好地提高學(xué)習(xí)效率，提升自己的理論素養(yǎng)。

學(xué)員管理科嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨校行政院校學(xué)員管理的規(guī)定》，重點(diǎn)落實(shí)好學(xué)員的考勤制度、請(qǐng)銷假制度及其公示制度。對(duì)學(xué)員在黨校培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況每天一測(cè)評(píng)，每天一公布，做到公平、公開、公正，實(shí)行全透明式管理。堅(jiān)持考核公開制，讓學(xué)員能隨時(shí)了解、調(diào)整自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)，時(shí)刻以飽滿的精神投入到學(xué)習(xí)中去。全新的管理理念、管理方式和培訓(xùn)模式，取得了立竿見(jiàn)影的培訓(xùn)效果。

三、思想創(chuàng)新的新內(nèi)涵：搭建教學(xué)平臺(tái)，豐富培訓(xùn)生活，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與黨性鍛煉雙豐收

在教學(xué)活動(dòng)的創(chuàng)新中，我們還積極組織學(xué)員開展了豐富多彩、健康向上、寓教于樂(lè)的各種活動(dòng)。學(xué)員們運(yùn)用新思想、新知識(shí)、新理論，以觀點(diǎn)和內(nèi)容的鮮明性、準(zhǔn)確性以及原則性，表現(xiàn)出新時(shí)期中青年領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生活、對(duì)社會(huì)、對(duì)政治的深入思考和強(qiáng)烈的責(zé)任感以及勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

此外，加分項(xiàng)目中設(shè)有一項(xiàng)專門獎(jiǎng)勵(lì)論壇中學(xué)員們的精辟發(fā)言?！皩W(xué)然后知不足，教然后知困”。通過(guò)討論和交流，學(xué)員之間激發(fā)了靈感，拓展了思維，破除了自我封閉的思維定勢(shì)，培養(yǎng)了多角度、寬領(lǐng)域、全方位思考問(wèn)題的意識(shí)和能力。教師組織討論既發(fā)現(xiàn)了教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，又了解到學(xué)員各單位的實(shí)際情況和思想需求，還收集到了豐富生動(dòng)的教學(xué)案例。在討論中，我們充分發(fā)揮學(xué)員在各自專業(yè)領(lǐng)域和管理崗位的比較優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)員積極思考，踴躍發(fā)言。對(duì)于學(xué)員的精彩發(fā)言給予不同的分值，全面調(diào)動(dòng)了學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。學(xué)員們?cè)谟懻撉白骱贸浞譁?zhǔn)備，寫出提綱，發(fā)言時(shí)爭(zhēng)先恐后，有時(shí)甚至出現(xiàn)唇槍舌戰(zhàn)的激烈場(chǎng)面。高質(zhì)量的《學(xué)員論壇》，使黨校的講壇轉(zhuǎn)變?yōu)辄h校教師、學(xué)員積極參與的思想論壇，成為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息溝通、思想碰撞的前沿陣地，成為黨員修養(yǎng)黨性、充實(shí)個(gè)性、完善人格、提升品質(zhì)的精神熔爐，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與黨性鍛煉的雙豐收。

實(shí)踐證明，黨校探索出考評(píng)考核相結(jié)合的管理新模式，把培訓(xùn)過(guò)程、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，其結(jié)果是培訓(xùn)水平明顯提升、培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高、培訓(xùn)效果明顯增強(qiáng)，是一條適合黨校干部教育培訓(xùn)的新途徑。改革成效顯著、成果豐碩，得到學(xué)員高度認(rèn)可和各界普遍好評(píng)，受到領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)員們的交口稱贊。對(duì)于大多數(shù)學(xué)員來(lái)說(shuō)，暫時(shí)離開繁忙的工作崗位，擺脫繁瑣的日常事務(wù)，過(guò)一過(guò)集體生活，在黨校精心安排的課程中充充電、加加油、醒醒腦、提提神，都是一次非常難得的機(jī)會(huì)。有了完善的制度約束，有了嚴(yán)格的管理體制，有了班干部們共同的感召力，有了學(xué)員自身強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，班級(jí)工作就必然會(huì)和諧有序的順利開展。

（作者單位：中共涼山州委黨校）