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        強(qiáng)化問題導(dǎo)向做好“選前功課”

        2016-05-14 04:39:43石獅市寶蓋鎮(zhèn)黨委
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2016年7期
        關(guān)鍵詞:群眾

        石獅市寶蓋鎮(zhèn)黨委

        寶蓋鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,是石獅經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)、城市新區(qū),現(xiàn)有19個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),戶籍人口3.9萬人,外來人口8萬多人。我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委副書記于偉國2015年4月15日在全省村級組織換屆選舉工作視頻會議的講話精神,按照省、泉州、石獅的部署要求,全力以赴抓細(xì)抓實(shí)換屆工作,率先在9月7日完成20個(gè)村(居)的換屆選舉。全鎮(zhèn)黨支部的投票率達(dá)90.54%,村委會投票率達(dá)95.9%,新一屆的兩委成員平均年齡46.9歲,女性占比26.2%,高中(中專)大專以上學(xué)歷占比54.7%,“兩委”班子結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)得到優(yōu)化和提升。我們在抓好換屆選舉常規(guī)工作的同時(shí),結(jié)合寶蓋鎮(zhèn)實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,重點(diǎn)解決導(dǎo)致“選民不愿選”、“村代胡亂選”、“干部不參選”的問題和矛盾,確保了換屆工作有序推進(jìn)順利完成。

        一是做好難點(diǎn)村整治,解決“選民不愿選”問題。我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目多,2011年以來累計(jì)征收土地6300多畝,征遷房屋48.5萬平方米,征遷范圍涉及15個(gè)行政村,遺留了不少關(guān)系群眾切身利益的“疑難雜癥”。這些問題最容易在換屆選舉中集中暴露和表現(xiàn)出來,一旦處理不好可能引發(fā)黨員群眾抵制村級換屆。鎮(zhèn)黨委牢牢把握換屆工作的主動權(quán),鎮(zhèn)摸排確定了5個(gè)難點(diǎn)村,通過采取“一村一法律顧問”,“一村一整治方案”,“一戶一宣傳材料”,依法依規(guī)化解了一大批涉及土地征收、拆遷安置、“三資”管理、涉訪涉訴問題;廣泛宣傳“選好一屆,受益三年,選對一人,造福全村”,營造了和諧穩(wěn)定的換屆環(huán)境,有效地提高黨員群眾支持、參與選舉的積極性。

        二是規(guī)范村代表推選,解決“村代胡亂選”問題。村民代表會議在村務(wù)決策和監(jiān)督中起著重要的作用,村民代表這一職位影響力和吸引力日益增強(qiáng)。但是我們發(fā)現(xiàn)有的村民代表文化水平低,群眾基礎(chǔ)差,不僅沒有發(fā)揮村民利益“代言人”作用,反而有時(shí)成為村委會正確決策的“攔路虎”。究其原因就是忽視村民代表和村民小組長推選工作的規(guī)范化操作。針對這一問題,我們在遵循《選舉辦法》的基礎(chǔ)上,探索實(shí)行《戶代表證推選村民代表辦法》,明確了擔(dān)任村民代表應(yīng)具備的基本條件,提出了三種推選方式供各村選擇。新推選上來的673名村民代表綜合素質(zhì)比上一屆有了大幅度的提升。

        三是強(qiáng)化村干部激勵(lì),解決“干部不參選”問題。村干部任務(wù)重、責(zé)任大、補(bǔ)貼低、待遇不高,如何吸引、留住優(yōu)秀人才,關(guān)系到村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,關(guān)系到換屆選舉成功。我鎮(zhèn)用足用活石獅市委出臺的村干部激勵(lì)政策,今年增加投入70多萬元,用于提高村干部的報(bào)酬待遇,并將村干部納入季度績效考評,表現(xiàn)優(yōu)秀的村主干每月可領(lǐng)取市鎮(zhèn)兩級誤工補(bǔ)貼3100元,其他兩委可領(lǐng)取2400元。關(guān)心關(guān)愛離崗離職離任村干部,向離任村主干贈送“為民盡責(zé)”牌匾,引導(dǎo)他們支持新班子工作。接下去我們還將探索選任優(yōu)秀村支部書記兼任鎮(zhèn)黨委委員,進(jìn)一步激發(fā)村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

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