付文玉

當(dāng)前，全黨上下正在深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合工作實際，我認(rèn)為學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，應(yīng)在以下五個方面下功夫、見實效：

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”

的重要論述和要求，在統(tǒng)一思想認(rèn)識上下功夫。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”?？陀^上講，通過黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”教育活動，廣大黨員干部的思想政治覺悟得到了提高，黨內(nèi)的一些消極腐敗現(xiàn)象得到了遏制，人民群眾對黨的信賴和信心明顯增強。但還應(yīng)該清醒地看到，“四風(fēng)”問題和黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象成因復(fù)雜，問題不僅具有一定的普遍性，而且具有較強的頑固性。黨委機關(guān)重視，不等于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都重視；上層問題解決得好，不等于基層問題解決得也好；關(guān)鍵少數(shù)問題解決了，不等于其他人員沒事了；老問題解決了，不等于新問題就不出了，事實也是如此。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正在向縱深推進(jìn)，但仍有一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)、一些部門重視不夠，工作多是說在嘴上，寫在紙上，就是落實不到行動上。有的單位對上級的文件規(guī)定和要求不認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作看成是中央的事，是大領(lǐng)導(dǎo)的事，與己關(guān)系不大；有的在臺上講一套，在臺下做一套，對自己的問題避重就輕，對他人的問題遮遮掩掩；還有的訂立攻守同盟，“抱團(tuán)取暖”，對抗組織調(diào)查，企圖蒙混過關(guān)等等。這些問題有的已成為某些人的習(xí)慣，有的是個別人身上的“頑疾”，嚴(yán)重影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。對此我們必須頭腦清醒，意志堅定，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的指示和要求上來，堅決打贏這場輸不起的“硬仗”。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記“各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)

治黨主體責(zé)任”的重要論述和要求，在加強自身建設(shè)，

解決組織領(lǐng)導(dǎo)不到位的問題上下功夫。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)：“各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”?？偟目矗鄶?shù)黨組織能夠認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé)，能夠按照習(xí)總書記的指示要求在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，認(rèn)真履行主體責(zé)任，在反腐倡廉、從嚴(yán)治黨方面取得了明顯成效。但也不可否認(rèn)有些黨組織，特別是基層黨組織的主體責(zé)任履行得還不夠好，需要正視問題，找準(zhǔn)原因，著力加以解決。比如有的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識不強，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上，滿足于會議開了，要求傳達(dá)了，工作布置了，責(zé)任書簽了，至于單位工作能不能深入開展好，很少用“心思”；有的只注重機關(guān)本級的工作，對下屬單位工作做得怎么樣很少關(guān)注，有的甚至明知下邊有問題也不去解決，希望大事化小，小事化了完事；也有的對基層黨組織建設(shè)重視不夠，抓建不力，甚至出現(xiàn)基層單位組織不健全，不能正常組織開展活動，個別支部連續(xù)幾年沒上過黨課，沒有集中進(jìn)行過學(xué)習(xí)教育等問題。因此，我們要按照習(xí)總書記“打鐵還需自身硬”的要求，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人，要勇于擔(dān)當(dāng)，切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，不僅自己首先要做好，而且還要建好“班子”，用好“成員”，帶好隊伍；不僅要重視抓好機關(guān)，同時也要重視抓好基層；不僅要從嚴(yán)教育和管理好職權(quán)部門的黨員干部，也要從嚴(yán)教育和管理好技術(shù)服務(wù)崗位上的黨員干部。做到不留死角，不漏一人，把各級黨組織的主體責(zé)任真正落到實處。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記“嚴(yán)格落實民主生活會制度”

的重要論述和要求，在解決“好人主義”問題上下功夫。

習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?！辈⒎磸?fù)強調(diào)“嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度”“開好民主生活會”。十八大以來，尤其是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，各級黨組織的建設(shè)得到加強，黨內(nèi)組織生活逐步走上正軌，民主生活會的質(zhì)量不斷提高，在正風(fēng)肅紀(jì)、有效解決黨內(nèi)自身問題，增強“班子”的凝聚力和戰(zhàn)斗力上發(fā)揮了積極的作用。但我們應(yīng)該看到有些單位黨內(nèi)組織生活制度落實的依然不夠好，仍存在明顯的差距。有的對民主生活會重視不夠，把民主生活會當(dāng)成例行公事，不能按規(guī)定要求認(rèn)真組織，會前草草征求意見，會上念念工作總結(jié)，說成績一大“堆”，講問題輕描淡寫，不敢揭短亮丑；有的不能認(rèn)真組織開展批評和自我批評。批評別人不敢直言，自我批評含糊其辭，相互間互相吹捧，熱衷搞“好人主義”、一團(tuán)和氣；還有的班子內(nèi)部民主氛圍不濃，個別主要領(lǐng)導(dǎo)仍在搞個人說了算，班子成員有話不能說，有意見不能提；也有自身“毛病”多的領(lǐng)導(dǎo)，害怕批評、害怕暴露問題，故意拖延召開民主生活會時間，甚至有個別單位找借口不開民主生活會，個別成員找借口不參加民主生活會等等。這些問題的存在，嚴(yán)重侵蝕著組織的肌體，影響著全面從嚴(yán)治黨要求的貫徹落實，必須下大力解決。與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持一致的高度來認(rèn)識和抓實抓好這項工作。因此，各級一把手要自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅決反對“一言堂”和“搞個人說了算”。班子成員要自覺拿起批評和自我批評的武器，拋棄個人私心雜念，把批評幫助作為對同事的真正關(guān)心和愛護(hù)，既不去涂脂抹粉，也不搞遮丑護(hù)短。對班子集體工作中存在的問題要勇于承擔(dān)責(zé)任，對班子成員個人存在的問題，要敢于當(dāng)面指出，尤其是對主要領(lǐng)導(dǎo)存在的問題，要有“紅紅臉”的勇氣、有“治治病”的態(tài)度、有“較真碰硬”的精神，通過批評和自我批評，達(dá)到認(rèn)識問題、糾正錯誤、增強團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的，不斷提高黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量和效果。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記“堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在

前面”的重要論述和要求，在解決“肆無忌憚”的

問題上下功夫。

習(xí)近平總書記指出：“黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)”?！耙f到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文”。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正在逐步引向深入，“打老虎”“拍蒼蠅”的力度空前，極大地震懾了貪污腐敗分子，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)。但仍有個別單位、個別領(lǐng)導(dǎo)和個別人無視黨紀(jì)黨規(guī)和上級要求，搞上有政策、下有對策、我行我素。特別是一些基層單位，“天高皇帝遠(yuǎn)”，習(xí)慣了為所欲為做事，當(dāng)前仍有個別領(lǐng)導(dǎo)肆無忌憚、頂風(fēng)違紀(jì)等等。這些問題與執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，問責(zé)不夠有很大關(guān)系。因此，工作中必須按照習(xí)近平總書記的要求，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，堅持把紀(jì)律挺在前面。首先要加強思想教育，常打守紀(jì)律、講規(guī)矩的預(yù)防針。其次要抓關(guān)鍵，牽住主體責(zé)任的“牛鼻子”。再次要突出重點，握緊執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“鐵拳頭”。要把“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”作為正風(fēng)肅紀(jì)的利器，對逾越制度“紅線”、突破“道德”底線、碰及紀(jì)律“警戒線”的人和事，堅決予以查處。尤其是要把違反八項規(guī)定精神和違反民主集中制原則的人和事作為紀(jì)律審查重點，對那些我行我素、不作為、亂作為，甚至胡作非為、頂風(fēng)違紀(jì)的人嚴(yán)肅處理，直至追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要堅決抵制和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為，通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終心存敬畏、心存底線，警鐘長鳴，不越“雷池”，以風(fēng)清氣正的良好形象取信于民，為黨旗增光添彩。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記“要把制度建設(shè)擺在突出位置”

的重要論述和要求，在黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)與實效并舉上

下功夫。

習(xí)近平總書記在黨的十八大上強調(diào)“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。他指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性”?！爸贫炔辉诙?，而在于精，在于務(wù)實管用。要增強制度執(zhí)行力，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。對照習(xí)總書記的講話要求，我認(rèn)為要實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨“常態(tài)化”與“實效化”齊頭并進(jìn)，加強制度建設(shè)尤為重要?；仡櫲罕娐肪€教育和“三嚴(yán)三實”教育實踐活動，有的單位搞的比較深入扎實，取得了較好的教育效果，但也有的表面上轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，環(huán)節(jié)一個也沒落、程序一個也不少，但就是對存在的問題沒有解決好，甚至有個別單位流于形式，走過場。很重要的一點原因就是檢查督導(dǎo)制度的缺失。因此從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)層面來講，應(yīng)該把建立和完善檢查監(jiān)督制度作為一項重要任務(wù)來抓緊抓好。對實踐證明行之有效的要認(rèn)真堅持；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，及時修訂完善。制度一經(jīng)形成，就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。通過經(jīng)常性檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，問責(zé)糾偏，做到始終把紀(jì)律挺在前面，形成常態(tài)效應(yīng)，從而推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨各項工作深入開展，取得扎扎實實的效果。

（作者系河北廣播電視臺七一七發(fā)射臺黨總支書記）

（責(zé)任編輯：羅志榮）