林可夫

2011年2月，習(xí)近平在批示溫州非公黨建時(shí)指出：“非公黨建要發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，不做花架子?！蔽迥陙?，正泰集團(tuán)黨委在溫州市委組織部和樂清市委組織部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平批示精神為指導(dǎo)，創(chuàng)新黨建工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行了習(xí)近平總書記的指示精神。

正泰集團(tuán)始創(chuàng)于1984年，集團(tuán)黨委成立于1998年，現(xiàn)有黨員1 200多名。從2011年以來，集團(tuán)黨委秉承“創(chuàng)新、人本、服務(wù)、實(shí)效”的黨建工作理念，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作定位，緊緊圍繞“增強(qiáng)凝聚力，助推生產(chǎn)力，提升服務(wù)力”這個(gè)核心，著眼于為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的紅色動(dòng)力，黨建工作取得了較大成效，集團(tuán)黨委榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國非公有制企業(yè)雙強(qiáng)百佳黨組織”等國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

正泰黨建發(fā)展歷程

根據(jù)不同時(shí)期黨建工作的重點(diǎn)方向和黨組織發(fā)揮作用大小及其影響的廣度和深度，正泰黨建可分為以下三個(gè)階段：

第一階段：起步探索階段（1993—1999年）。主要探索建立健全企業(yè)黨組織，幫助企業(yè)建章立制，黨建工作機(jī)制初步形成。集團(tuán)黨委從“制度設(shè)計(jì)、體制創(chuàng)新、機(jī)制搞活、員工思想教育”等方面著手，推動(dòng)集團(tuán)初步形成了以制度“管人、管事、管權(quán)”的體制機(jī)制，為推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有作用。

第二階段：規(guī)范提高階段（2000—2011年）。主要是進(jìn)一步探索解決企業(yè)黨組織扮演什么角色、發(fā)揮什么作用的問題，明確提出了黨組織的功能定位是增強(qiáng)凝聚力，助推生產(chǎn)力，提升服務(wù)力，幫助董事會(huì)和總裁班子把企業(yè)做大做強(qiáng)；凝聚廣大職工群眾，調(diào)動(dòng)職工群眾積極性，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。這一時(shí)期，集團(tuán)黨委“以服務(wù)求發(fā)展，以服務(wù)求地位”，推動(dòng)基層黨建工作由管理為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，提出了以黨建工作引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的基本思路，黨建工作開始向基層班組延伸。

第三階段：拓展提質(zhì)與創(chuàng)新發(fā)展階段（2012年至今）。集團(tuán)黨委以擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”、建設(shè)“兩支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，以發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。在出資人中，持久開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)出資人堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)；在基層員工中，持續(xù)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和“負(fù)責(zé)任地做好產(chǎn)品”活動(dòng)；在廣大黨員中，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，全面推行“五必談、四必訪”“雙聯(lián)雙爭雙評(píng)”和“一卡二評(píng)三談四公示”制度；在產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作企業(yè)中，開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建，以大帶小，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共贏。正泰集團(tuán)黨建工作日益向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

正泰黨建主要做法

抓牢“黨建工作保障”這一基礎(chǔ)，著力構(gòu)建有利于實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮的運(yùn)行機(jī)制。抓非公黨建，解決好人財(cái)物以及黨組織地位等問題尤為重要。在正泰，黨建工作保障是形成制度規(guī)范的，是扎實(shí)有力的。一是實(shí)行定機(jī)構(gòu)、定編制，設(shè)置了黨委辦公室、黨建研究室，配備專職人員，解決了黨建工作“有人干”的問題。二是實(shí)行黨政雙向互融，黨委書記任集團(tuán)副總裁，列席董事會(huì)會(huì)議，參與重大決策；各支部書記實(shí)行交叉任職，列席總經(jīng)理辦公會(huì)議，解決了說話“有人聽”的問題。三是實(shí)行黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在每年的集團(tuán)管理支出中，有專門的黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并實(shí)行黨委書記“一支筆”審批，解決了黨建活動(dòng)“不差錢”的問題。四是建立黨務(wù)工作者激勵(lì)制度，參照職業(yè)經(jīng)理人不同級(jí)別待遇，按檔次給予集團(tuán)及分公司黨務(wù)工作者相應(yīng)待遇。以上四項(xiàng)機(jī)制，保證了“工作有人干，說話有分量，辦事有資源，活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)”，是正泰黨建取得成效的基礎(chǔ)。

抓牢“黨建平臺(tái)搭建”這一重點(diǎn)，著力健全有利于實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮的組織體系。集團(tuán)黨委創(chuàng)新“黨建+”模式，把黨建與車間、班組管理、產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提升相結(jié)合，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的組織體系。一是強(qiáng)化黨建+車間。開展“支部建在車間、黨員在您身邊”活動(dòng)，建設(shè)“開放式”車間黨員活動(dòng)場所，使黨建陣地根植車間一線，真正做到“黨組織就在眼前，黨員就在身邊”。二是強(qiáng)化黨建+班組。創(chuàng)新開展“四結(jié)合”班組創(chuàng)建，把黨工團(tuán)小組建到行政班組。黨小組作為班組的政治核心，主抓員工思想、學(xué)習(xí)、成才三大任務(wù)；工會(huì)小組抓權(quán)益維護(hù)，團(tuán)小組抓崗位練兵和文體活動(dòng)。黨小組帶領(lǐng)工、團(tuán)小組，構(gòu)建起員工“學(xué)習(xí)有人抓、思想有人管、活動(dòng)有人組織、困難有人幫”的格局，幫助行政班組長組織員工“負(fù)責(zé)任地做好產(chǎn)品”。例如：正泰控制制造部、配二制造部各黨小組借助“員工心情看板”，實(shí)行“讀臉譜，察顏觀色解心結(jié)”，幫助員工以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)，使成品合格率從2011年的99.28%提高到2015年的99.9%。三是強(qiáng)化黨建+產(chǎn)業(yè)鏈。以幫助提高產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力為目標(biāo)，把上游供方企業(yè)和下游銷售企業(yè)納入黨建工作范圍，按照“集團(tuán)黨委搭臺(tái)，職能部門唱戲”的原則，組織正泰各支部和職能部門輸出黨建、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及管理經(jīng)驗(yàn)等正泰經(jīng)驗(yàn)和做法，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。截至2015年年底，幫扶上下游協(xié)作企業(yè)建立黨支部23個(gè)，開展管理提升、精益生產(chǎn)等培訓(xùn)300多期，幫助指導(dǎo)350多家供方企業(yè)開展技術(shù)革新，累計(jì)技改資金1億多元。

抓牢“黨建成效體現(xiàn)”這一核心，開辟有利于發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的工作路徑。

一是以增強(qiáng)理想信念為目標(biāo)，做細(xì)“思想引領(lǐng)工程”。2013年以來，集團(tuán)黨委持久開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)公司出資人對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。引導(dǎo)出資人積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范，自覺履行社會(huì)責(zé)任；引導(dǎo)出資人積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話、說實(shí)情、建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展；引導(dǎo)出資人潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營，做習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“親”“清”新型政商關(guān)系的典范。2013年10月，南存輝董事長在全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育報(bào)告會(huì)上作典型發(fā)言，受到全國政協(xié)主席俞正聲的肯定。2016年3月4日，南存輝董事長在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界聯(lián)組討論會(huì)上向習(xí)近平主席匯報(bào)，受到習(xí)近平主席和與會(huì)委員好評(píng)。

二是以培育合格“正泰人”為抓手，做優(yōu)“企業(yè)文化工程”。集團(tuán)黨委緊緊圍繞“企業(yè)文化的根本是人，文化建設(shè)要抓心抓凝聚力，文化建設(shè)要靠大家，文化建設(shè)就是圖發(fā)展”這四個(gè)問題開展工作，通過定期開展“正泰道德模范”“最美正泰人”等評(píng)選，編寫《向上的力量》《功勛》等書籍，打造充滿正能量的企業(yè)文化。例如：2015年，我們秉承“立德樹人，好員工才能生產(chǎn)好產(chǎn)品”理念，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和正泰價(jià)值觀建設(shè)，在2015年年終總結(jié)大會(huì)上，企業(yè)文化成為該年度集團(tuán)十大亮點(diǎn)之一，受到集團(tuán)表彰。

三是以提高企業(yè)效益為著力點(diǎn)，做精“助推發(fā)展工程”。集團(tuán)黨委要求黨員“亮身份、亮承諾、亮實(shí)績”，扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)雙爭雙評(píng)”“一卡二評(píng)三談四公示”和以項(xiàng)目為核心的自主黨小組建設(shè)，讓“黨建工作就是生產(chǎn)力”“黨員就在我身邊”看得見、摸得著。例如，控制制造部黨支部依托項(xiàng)目開展自主黨小組活動(dòng)，解決了培訓(xùn)中資料共享、工裝回用、自動(dòng)提醒及觸頭破裂等一系列問題。

四是以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，做實(shí)“年度民生工程”。黨組織凝聚力的強(qiáng)弱取決于其服務(wù)和滿足職工利益的程度。黨委多方協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)貫徹落實(shí)“共享”理念，按照“員工最需要、企業(yè)能解決、出資人能接受”的原則，每年主抓“十大民生”問題，確保員工吃好、睡好、心情好、工作好、發(fā)展好。2011年以來，連續(xù)為職工解決了工資增長、休閑娛樂、住宿、洗衣、購物等50多個(gè)事項(xiàng)。在正泰，“有困難，找黨委”已成為職工共識(shí)。

總之，黨建發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，成為紅色動(dòng)力，其作用是明顯的。正如南存輝董事長說：“正泰能有今天，與我們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織是分不開的。”

幾點(diǎn)體會(huì)

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”是前提。出資人和黨組織書記是決定非公企業(yè)黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面，出資人對(duì)非公黨建的認(rèn)同和支持，是黨建工作順利開展的前提。黨組織書記要高度重視與出資人的有效溝通，上級(jí)組織部門要把對(duì)企業(yè)出資人的教育引導(dǎo)放在重中之重，要特別抓好出資人的理想信念教育。另一方面，提高黨組織書記的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵?！按蜩F還需自身硬”，歸根結(jié)底，企業(yè)出資人對(duì)黨建工作的態(tài)度和支持黨建工作的程度以及黨建工作的成效取決于黨組織書記的素質(zhì)和能力的高低。企業(yè)黨組織書記要把練好內(nèi)功、提高素質(zhì)與能力作為第一必需課。要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，在幫助企業(yè)開源節(jié)流、降本增效上走在前；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決實(shí)際問題上走在前；要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，在提升人格感染力上走在前。真正做到素質(zhì)高、能力強(qiáng)、品德好、受歡迎、能干事、干成事。組織部門，要把加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織書記的培養(yǎng)和幫助提高出資人對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)放在同等重要的地位，幫助企業(yè)配齊配強(qiáng)黨組織書記，打造高素質(zhì)的黨組織書記隊(duì)伍。

發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用是根本。非公黨建要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，絕不能搞“花架子”。黨組織要緊緊圍繞“增強(qiáng)凝聚力，助推生產(chǎn)力，提升服務(wù)力”這個(gè)核心開展工作，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的紅色動(dòng)力。黨建工作和企業(yè)經(jīng)營管理之間要形成一種良性融合，使黨建成為非公企業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，成為企業(yè)發(fā)展的自然需要，只有這樣，黨建的核心競爭力才能得以充分發(fā)揮，從而把黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，不斷增強(qiáng)黨組織引導(dǎo)力、凝聚力，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，形成黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互促共贏的工作格局。

不斷創(chuàng)新是靈魂。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，明確黨組織服務(wù)定位，樹立“有為才有位”理念，積極推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合。二是要?jiǎng)?chuàng)新組織構(gòu)架，探索有利于把黨建工作延伸到基層的新型組織構(gòu)架，不斷擴(kuò)大黨組織兩個(gè)覆蓋。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，大膽探索推行“黨建+”模式，在當(dāng)前供給側(cè)改革背景下，黨組織特別要在促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面創(chuàng)新工作載體，確保工作有活力、接地氣。

緊貼中心是途徑?！疤岣咝б妫錆M活力，構(gòu)建和諧”是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生命線，黨建工作必須緊扣這個(gè)中心，主動(dòng)作為，推動(dòng)黨建工作主動(dòng)“貼上去”，使黨建工作滿足企業(yè)發(fā)展需求，黨建工作才會(huì)有生命力。要把教育提升員工素質(zhì)與解決民生問題相結(jié)合，在構(gòu)建和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)；要找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)效益之間的“最大公約數(shù)”，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，為企業(yè)發(fā)提供適銷對(duì)路的服務(wù)，在提高企業(yè)效益上創(chuàng)先爭優(yōu)；要引導(dǎo)股東關(guān)注社會(huì)，積極行善，幫助企業(yè)在樹立良好品牌形象上創(chuàng)先爭優(yōu)；要把先進(jìn)性建設(shè)與幫助黨員成長相結(jié)合，在服務(wù)黨員上創(chuàng)先爭優(yōu)。在當(dāng)前，要特別抓好“兩學(xué)一做”專題教育，增強(qiáng)廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，保持對(duì)黨忠誠，樹立清風(fēng)正氣，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（作者系中共正泰集團(tuán)委員會(huì)書記、正泰集團(tuán)副總裁）

（責(zé)任編輯：李萬全）