殷宏

企業(yè)在實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，如何確保發(fā)展質(zhì)量效益與規(guī)模速度同步，實(shí)現(xiàn)人、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，最大限度地減少費(fèi)用投入和支出是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)。近年來(lái)，長(zhǎng)慶油田公司采油六廠通過(guò)積極開(kāi)展精細(xì)成本研究，以成本動(dòng)因理論為主線，建立起一種基于成本動(dòng)因理論的“生產(chǎn)—經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)”模式，經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)規(guī)范，降本增效成果顯著，精細(xì)化管理水平顯著提升。

實(shí)施背景

近年來(lái)，隨著油田不斷開(kāi)發(fā)，地層情況越來(lái)越復(fù)雜，老井所占比例不斷加大，部分老油田“雙高”特征明顯，老油田管理的難度上升，單井產(chǎn)能降低、含水上升、設(shè)施老化嚴(yán)重等問(wèn)題逐漸凸顯，生產(chǎn)運(yùn)行中電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、維修費(fèi)居高不下，增加了成本控制的難度。因此，面對(duì)發(fā)展的重重挑戰(zhàn)，通過(guò)精細(xì)化的成本管理，降低成本提高效益，已成為未來(lái)發(fā)展的必由之路。

主要作法

加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。采油六廠按照油田公司要求，全面推進(jìn)數(shù)字化管理，不斷完善數(shù)字化成本分析功能，實(shí)現(xiàn)“四化”（應(yīng)用實(shí)時(shí)化、采集自動(dòng)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化、手段數(shù)字化）為精細(xì)成本管理提供基礎(chǔ)平臺(tái)。

全面預(yù)算管理。堅(jiān)持“三保三壓一減少”的原則，充分做好業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的結(jié)合，促進(jìn)預(yù)算制定的合理性。以月度預(yù)算為管理手段，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作量及資金量計(jì)劃，保證年度預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持月度例會(huì)制度，每月召開(kāi)月度預(yù)算對(duì)接會(huì)。平衡會(huì)、預(yù)算符合率分析會(huì)，對(duì)月度預(yù)算執(zhí)行差異較大的單位，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保預(yù)算符合率和財(cái)務(wù)結(jié)算率。圍繞預(yù)算目標(biāo)，以“零基預(yù)算”為主，水平法為輔，工作量與價(jià)值量相匹配，采用合理定額標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)具體控制”的原則，科學(xué)、合理地分解預(yù)算指標(biāo)。根據(jù)采油六廠內(nèi)部不同單位實(shí)行不同的預(yù)算控制方法。

生產(chǎn)管理過(guò)程控制。積極采取“滾動(dòng)與外擴(kuò)相結(jié)合，平面與剖面相結(jié)合”立體勘探，提高成功率。堅(jiān)持“平面不放棄，剖面上力度”的原則，深化對(duì)地質(zhì)綜合研究，提高含油規(guī)律的認(rèn)識(shí)；健全資料，規(guī)范錄入，擴(kuò)展勘探數(shù)據(jù)信息庫(kù)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)鉆井隊(duì)伍的有效管理，控制市場(chǎng)化成本。

通過(guò)精細(xì)油藏研究、精細(xì)技術(shù)應(yīng)用、開(kāi)拓油藏精細(xì)開(kāi)發(fā)的方法，提高采收率，降低采收成本。在產(chǎn)能建設(shè)方面，以產(chǎn)建項(xiàng)目組為核心紐帶，有效利用數(shù)字信息系統(tǒng)，推進(jìn)全面溝通，全力協(xié)調(diào)，提高建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃性，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理，提高項(xiàng)目施工質(zhì)量有效促進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)與實(shí)際產(chǎn)能匹配，確保建成項(xiàng)目高效運(yùn)行。

建立起“年度計(jì)劃曲線控制，新井動(dòng)態(tài)追加”計(jì)劃編制，利用互聯(lián)網(wǎng)+建立拉油平臺(tái)，使生產(chǎn)組織更加精細(xì)化、實(shí)時(shí)化、直接化，實(shí)行每日產(chǎn)量跟蹤，五天產(chǎn)量分析，旬度產(chǎn)量分級(jí)匯報(bào)，月度專題研究，實(shí)施“薪酬靠業(yè)績(jī)、增收靠導(dǎo)向”的業(yè)績(jī)考核等措施，促進(jìn)原油生產(chǎn)良性循環(huán)，確保產(chǎn)量平穩(wěn)運(yùn)行。

構(gòu)建成本考核體系。建立廠、作業(yè)區(qū)、班組三級(jí)降本增效考核機(jī)制，以“可控、量化”為原則，把成本分解到班站崗位，把可控成本下達(dá)到每臺(tái)設(shè)備上，做到班班算賬。并堅(jiān)持嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，充分發(fā)揮考核工作的激勵(lì)作用。

根據(jù)廠內(nèi)各職能部門(mén)對(duì)成本的控制權(quán)限，將構(gòu)成成本的各個(gè)項(xiàng)目精細(xì)分解，保障所有指標(biāo)無(wú)遺漏。另外在成本考核指標(biāo)的分解制定過(guò)程中，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，即指標(biāo)制定要切實(shí)合理，同時(shí)要具有一定的挑戰(zhàn)性。

以產(chǎn)量及業(yè)務(wù)工作量的運(yùn)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立紅、黃、綠牌成本預(yù)警機(jī)制，在廠網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公示。對(duì)沒(méi)有工作量匹配的超支費(fèi)用亮紅牌警示，停止費(fèi)用計(jì)劃審批。有工作量但超預(yù)算費(fèi)用亮黃牌預(yù)警，加強(qiáng)重點(diǎn)審批和結(jié)算控制。對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行費(fèi)用項(xiàng)目亮綠牌，執(zhí)行正常審批和結(jié)算。

在全廠推行“成本項(xiàng)目?jī)?nèi)外壓”的考核辦法，要求各單位在受到全廠統(tǒng)一考核的方式下，通過(guò)內(nèi)部制定的項(xiàng)目就需要加強(qiáng)管理措施對(duì)其內(nèi)部施加壓力，層層傳遞。針對(duì)特殊用料，實(shí)行“單項(xiàng)材料項(xiàng)目雙重壓”制度，由主管部門(mén)對(duì)其考核的同時(shí)，作業(yè)區(qū)將其定額到每個(gè)人頭上，形成人人管理，全局共抓，全方位受控的局面。

實(shí)施成本對(duì)標(biāo)管理。利用信息系統(tǒng)建立對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期搜集團(tuán)內(nèi)外企業(yè)先進(jìn)的成本管理做法，定期進(jìn)行成本執(zhí)行情況調(diào)研，利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，在此基礎(chǔ)之上結(jié)合對(duì)本廠成本動(dòng)因的分析，篩選多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，形成成本對(duì)比數(shù)據(jù)庫(kù)。

橫向上將對(duì)標(biāo)延伸至廠外，縱向上將對(duì)標(biāo)延伸至三年內(nèi)成本預(yù)算執(zhí)行情況，形成貫穿于對(duì)標(biāo)管理始終的縱橫對(duì)標(biāo)主線。廠內(nèi)對(duì)標(biāo)按照“區(qū)塊內(nèi)對(duì)標(biāo)，階梯式降標(biāo)”的思路“同一區(qū)塊內(nèi)高成本的單位要向低成本單位水平看齊、高成本的區(qū)塊平均水平要向低成本區(qū)塊平均水平看齊”；廠外對(duì)標(biāo)主要是采油六廠與地理位置相近、地質(zhì)條件相近單位進(jìn)行對(duì)標(biāo)。歷史同期比較，主要是與歷年預(yù)算實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)標(biāo)。

明確各單位在對(duì)標(biāo)管理中的責(zé)任，由成本對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定影響成本費(fèi)用的動(dòng)因統(tǒng)計(jì)表，各單位按照要求進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行差異原因的分析，并提出控降措施。

強(qiáng)化六項(xiàng)保障措施。推行“四掛鉤”管理法，即：成本與職責(zé)掛鉤，明確成本控制責(zé)任人力資源；成本與考核掛鉤，落實(shí)成本管理目標(biāo)；成本與培訓(xùn)掛鉤，增強(qiáng)員工成本控制力；成本與薪酬兌現(xiàn)掛鉤，樹(shù)立成本控制理念，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)員工成本控制能力。

增強(qiáng)設(shè)備與數(shù)字化匹配度，加快促進(jìn)智能采油廠建設(shè)；有效規(guī)范設(shè)備操作程序，降低設(shè)備人為損耗成本；提高設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修能力，降低設(shè)備更新維修成本。

健全物資信息系統(tǒng)，促進(jìn)物資采購(gòu)流程高效運(yùn)行；嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)管理，提高采購(gòu)物資性價(jià)比；推行動(dòng)態(tài)定額庫(kù)存管理，加快物資周轉(zhuǎn)效率。實(shí)行對(duì)庫(kù)存的動(dòng)態(tài)定額管理，保障安全庫(kù)存，縮短物資儲(chǔ)存周期，加快物資周轉(zhuǎn)效率。

人才開(kāi)發(fā)多手段，推行科技人才梯隊(duì)建設(shè)，形成內(nèi)部技術(shù)專家梯隊(duì)，促進(jìn)科技力量的有效接替；加大外部合作，走科技合作之路，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互贏的開(kāi)放式科技創(chuàng)新格局，提高了科技創(chuàng)新效率，加快了科技成果的實(shí)現(xiàn)。

建立HSE責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任；實(shí)現(xiàn)承保商與采油廠內(nèi)單位一體化安全環(huán)保管理；實(shí)施“八項(xiàng)措施”，嚴(yán)格執(zhí)行“少、嚴(yán)、細(xì)”的危險(xiǎn)作業(yè)管理原則，確保特殊作業(yè)安全受控。

制度流程全面標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作程序精細(xì)規(guī)范，促進(jìn)員工在日常操作中形成“只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作”的工作方式，實(shí)現(xiàn)工作高效、安全的目的。

取得的成效

油田可持續(xù)發(fā)展水平顯著提升。2015年采油六廠儲(chǔ)量和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)翻番”，同時(shí)建成了200萬(wàn)噸地面集輸骨架工程，開(kāi)發(fā)規(guī)模逐年擴(kuò)大。先后榮獲“甘肅省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄叭珖?guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄坝吞锕景踩a(chǎn)金牌單位”等28項(xiàng)國(guó)家級(jí)及省部級(jí)榮譽(yù)。

企業(yè)精細(xì)化管理水平持續(xù)提高。采油六廠精細(xì)成本管理模式注重利用考核評(píng)估，明確成本管理的弱項(xiàng)，再進(jìn)行有針對(duì)性的對(duì)標(biāo)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了成本管理縱向的持續(xù)優(yōu)化；另外，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理理念，更加系統(tǒng)準(zhǔn)確地把握成本動(dòng)因，從企業(yè)管理的各個(gè)單元、各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行成本的有效管理，從橫向上進(jìn)行成本的全面管理，縱橫形成合力，共同促進(jìn)采油六廠精細(xì)成本管理水平的全面提升。

數(shù)字化與成本管理實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。通過(guò)精細(xì)成本管理模式的應(yīng)用，一方面使數(shù)字化的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，豐富了數(shù)字化的內(nèi)涵，使數(shù)字化價(jià)值更加明晰；另一方面明確數(shù)字化未來(lái)提升空間，例如數(shù)字化在信息管理方面應(yīng)著重加強(qiáng)。這將有利于數(shù)字化系統(tǒng)有針對(duì)性進(jìn)行完善和優(yōu)化，促進(jìn)數(shù)字化采油廠的全面建成。

全員成本控制能力顯著增強(qiáng)。通過(guò)精細(xì)成本管理，逐漸扭轉(zhuǎn)以往重生產(chǎn)、輕管理的傳統(tǒng)觀念，明確了人員素質(zhì)是企業(yè)進(jìn)行有效成本管理關(guān)鍵點(diǎn)之一，通過(guò)針對(duì)性的員工培訓(xùn)，使員工明確成本動(dòng)因與自身工作息息相關(guān)，不斷提升工作能力，進(jìn)而增強(qiáng)成本有效管理能力，增強(qiáng)員工對(duì)成本管理的重視程度。同時(shí)，通過(guò)成本責(zé)任“掛鉤”制，將成本目標(biāo)落實(shí)到員工崗位職責(zé)，有效激勵(lì)員工積極開(kāi)展成本管理工作，將成本管理付諸于個(gè)人實(shí)踐中，形成了“時(shí)時(shí)想成本，處處控成本”的精細(xì)成本理念，使成本時(shí)時(shí)處處受控。

（作者單位：長(zhǎng)慶油田公司第六采油廠）

（責(zé)任編輯：陳海峰）