摘要：林業(yè)的發(fā)展對于社會的發(fā)展進步具有十分重要的作用，而林業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的發(fā)展中占有一定的比重，林業(yè)的發(fā)展還具有一定社會效益，在維護生態(tài)平衡，保護環(huán)境等方面發(fā)揮著不可缺少的作用。在市場經(jīng)濟條件下，如何適應新形式下的市場需求，有效加強營林生產(chǎn)工作，不斷提高造林的成活率及林木的質(zhì)量，是每一位林業(yè)工作者都要深入思考的課題。本文主要針對現(xiàn)代林業(yè)營林生產(chǎn)中存在問題進行分析，同時給出了加強營林生產(chǎn)管理的一些對策。

關鍵詞：營林；生產(chǎn)；管理；措施

中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.058

1營林生產(chǎn)中存在的主要問題

1.1 林木良種繁育相對滯后

一直以來我國林業(yè)都已實行計劃管理、行政管理為主要管理形式，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這種管理形式已滿足不了市場需求，表現(xiàn)出種子園建設類型單一、良種供應不足，導致母樹林不能及時更替。在市場經(jīng)濟條件下，林木經(jīng)營的管理水平較低，林業(yè)效益也難有大幅提高。在苗圃管理及育苗生產(chǎn)上，往往存在指令性過強等情況。苗木進入市場的比率低，難以滿足市場日益變化的苗木需求，苗木的產(chǎn)品化程度低，難以在市場中創(chuàng)造競爭力。

1.2 營林生產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量不對等

在營林生產(chǎn)中，往往存在“重建輕管”的現(xiàn)象。在總體的更新造林過程中，往往只重視建設完成多少面積與完成造林指標，但是在后期維護管理方面卻不被重視，這就造成數(shù)量上完成的多，而成活率卻不高，數(shù)量與質(zhì)量明顯失衡，投入苗木數(shù)量，往往超過實際作業(yè)量，導致成本增加。另外還存在樹種結(jié)構方面的問題，不能做到適樹適地種植，在良種選育、良種推廣及引種育苗方面存在誤區(qū)，不能科學客觀的進行營林生產(chǎn)。

1.3 營林生產(chǎn)與市場脫節(jié)，缺乏集約管理

林業(yè)生產(chǎn)具有一定的周期性，而在林業(yè)生產(chǎn)中往往缺乏對未來市場需求的準確預計，人工林建設缺乏長遠規(guī)劃，往往所造林達到上市標準時卻錯過最旺需求時期，從而形成增產(chǎn)卻不增收的情況，在營林生產(chǎn)方面缺少商業(yè)考慮，造林和用林脫節(jié)。另外在經(jīng)營豐產(chǎn)林、幼培豐產(chǎn)林及部分常規(guī)造林方面都存在短期行為過重的情況，不能進行規(guī)?；?、集約化的管理，導致林業(yè)產(chǎn)出的效率并不高。

2加強營林生產(chǎn)管理的對策

2.1加強種苗基地建設

營林生產(chǎn)工作是由多個環(huán)節(jié)共同組成的復雜工作，具有一定的長期性，在營林生產(chǎn)中，育苗是營林的前提，良種苗木是營林的基礎，所以要加強對苗木培育的工作，要不斷加強種苗基地建設，結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件，對立地條件進行整改，盡可能培育適合本地種植的優(yōu)良樹種。采用現(xiàn)代化的先進技術手段對育苗基地的濕度與溫度條件進行控制，以適應苗木的生長，為營林生產(chǎn)多培育良種苗木。

2.2搞活苗圃運營機制

苗木的繁育工作是一項細致的工作，需要投入大量的人力、物力、財力，良種培育離不開資金的支持，而在營林生產(chǎn)中，多數(shù)地方由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同，或多或少存在資金不足的情況。苗圃的市場化經(jīng)營管理非常重要，要結(jié)合本地的實際情況，改變苗圃的運營機制，使苗圃的運營融入到市場經(jīng)濟中，發(fā)揮苗圃的資源優(yōu)勢，在保障當?shù)赜貌牧钟绲幕A上，多培育市場用苗，達到苗圃自身創(chuàng)收的效果，參與到市場競爭中，取得應有的經(jīng)濟收益。苗圃有收益后又可以投入到自身的建設中，形成良性循環(huán)，一方面提高苗木質(zhì)量，同時也能調(diào)動苗圃員工的積極性，激發(fā)活力。

2.3 營林生產(chǎn)要遵循經(jīng)濟運行規(guī)律

林木的生長具有自身的特性及生物規(guī)律，而市場運行同時也具有一定的經(jīng)濟規(guī)律。營林生產(chǎn)的管理工作，一定要客觀分析，科學總結(jié)，結(jié)合林木的生長規(guī)律，根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律來制定營林生產(chǎn)的經(jīng)濟指標。在總結(jié)市場需求的基礎上，科學安排營林生產(chǎn)計劃，這樣才能確保營林生產(chǎn)既能完成計劃的生產(chǎn)指標，同時也能達到預期的經(jīng)濟收益，做到與市場需求合拍，避免不顧市場變化而盲目地進行生產(chǎn)。遵循規(guī)律辦事才能使營林生產(chǎn)的產(chǎn)出時間契合市場的需求旺點，取得最佳的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟收益。

2.4加強林業(yè)資源的撫育管理質(zhì)量

營林生產(chǎn)是一門涉及到多個環(huán)節(jié)、多個學科、多個部門的工作，在林業(yè)生產(chǎn)中，要認真分析當?shù)氐耐寥?、氣候、林木品種及生長特性，做出科學的管理方案，加強林業(yè)資源的撫育管理工作。在水肥供應、病蟲害控制、科學修剪、合理疏枝等管理工作中，做到及時、到位，確保林木能夠良好的生長。對于商品性質(zhì)的林木，則采取“宜撫則撫，宜造則造”的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨有的生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)立體化的開發(fā)。按照撫育林木的實際情況，可以分為封護型、撫育型與補植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來實行不同的管理措施。要維護森林生態(tài)平衡，積極改善生態(tài)環(huán)境，并切實提高林地的生產(chǎn)力，發(fā)揮多種林分的基本功能。積極加強低效林改造方面的力度，采取適當?shù)脑瓌t，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)綜合經(jīng)營。在加強營林生產(chǎn)的質(zhì)量管理方面，要不斷提高認識，加強領導，確保營林計劃全面完成，在具體方案落實過程中，要以質(zhì)量和效益并重的原則，對林種結(jié)構進行優(yōu)化，提高林分質(zhì)量，抓好生態(tài)公益林建設，突出重點，不斷加大林業(yè)生產(chǎn)的投資力度，改造低產(chǎn)林，加快效益林建設，促進林業(yè)增效，農(nóng)民增收，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3結(jié)語

營林生產(chǎn)中不可避免會遇到一些問題，作為林業(yè)工作者遇到問題時要深入思考，積極采取應對策略，解決營林生產(chǎn)中的問題。結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，加強營林生產(chǎn)的管理，遵循市場規(guī)律及林木生長的自然規(guī)律，不斷加強種苗培育，制定科學的營林生產(chǎn)計劃，通過加強森林的撫育管理質(zhì)量，促進造林質(zhì)量的提升，采取各種措施，確保苗圃生產(chǎn)增效增收，不斷推進營林生產(chǎn)工作的進一步發(fā)展。

作者簡介：宋曉艷， 本科學歷，鎮(zhèn)賚縣林業(yè)局，副高級工程師，研究方向：營林生產(chǎn)。