摘要：本文對(duì)赤峰市2011年～2015年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本情況進(jìn)行了分析，分析該市2011年～2015年農(nóng)牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：赤峰市；農(nóng)牧業(yè)；經(jīng)濟(jì)狀況

中圖分類(lèi)號(hào)： F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.023

赤峰市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，東、東南與通遼市和遼寧省朝陽(yáng)市相連，西南與河北省承德地區(qū)接壤，西、北與錫林郭勒盟毗鄰。面積90275平方公里。

1 赤峰市2011年～ 2015年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本情況

1.1 糧食產(chǎn)量受自然災(zāi)害影響不穩(wěn)定

2012年糧食總產(chǎn)量比2011年增長(zhǎng)19.32%；2013年受自然災(zāi)害影響，比2012年下降了18.3%。2014年、2015年糧食產(chǎn)量繼續(xù)增加。小麥產(chǎn)量2009年持續(xù)為7.73萬(wàn)噸；2010年減產(chǎn)，2015年為9.21萬(wàn)噸。玉米產(chǎn)量持續(xù)增加。2015年為297.05萬(wàn)噸。豆類(lèi)、薯類(lèi)和油料作物和糧食總產(chǎn)量的變化趨勢(shì)基本一致，即2011年產(chǎn)量增加，2012年后呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢(shì)。

1.2 農(nóng)作物總播種面積、糧食面積有所增加

2012年農(nóng)作物總播種面積1062.31千公頃，糧食播種面積達(dá)860.28千公頃。2013年分別為1078.22和875.08千公頃。2015年分別為1103.47和893.33千公頃，赤峰市處于半干旱地帶，干旱是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。2015年有效灌溉面積為460.10千公頃，多年來(lái)農(nóng)業(yè)灌溉為糧食生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)提供了可靠的保障。

1.3 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值有所增加

2011年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的47.68%。牧業(yè)總產(chǎn)值占44.61%。林業(yè)總5.49%。漁業(yè)總產(chǎn)值占0.41%。2012年農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)總產(chǎn)值分別占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的49.56%、43.19%、5.11%、0.37%。2013年分別為48.96%、43.59%、5.28%、0.38%。2014年分別為51.17%、42%、4.8%、0.4%。2015年分別為54.39%、38.9%、4.69%、0.5%。

1.4 大牲畜數(shù)量呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)

牛、馬、驢和駱駝變化趨勢(shì)與大牲畜數(shù)量變化趨勢(shì)相同。騾的相反。從2011年的14.16萬(wàn)頭下降到了2015年的12.66萬(wàn)頭。羊的數(shù)量總體上呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，由2011年的570.81萬(wàn)只增加到了2015年的615.83萬(wàn)只。綿羊的數(shù)量變化和羊的總體數(shù)量變化一致。

2 赤峰市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 人均資源占有量少，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差

全市農(nóng)牧民人均耕地、水澆地和草原面積小，人均和畝均水資源量少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后， 保障能力不強(qiáng)，水利灌溉設(shè)施總量不足，節(jié)水灌溉面積小，灌溉用水利用率低。

2.2 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)品層次低

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，體系不盡完善，初級(jí)產(chǎn)品多，轉(zhuǎn)化率低，沒(méi)形成完整產(chǎn)業(yè)。龍頭企業(yè)少，大部分企業(yè)規(guī)模小、檔次低、帶動(dòng)作用不強(qiáng)，企業(yè)活力不大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量檔次遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

2.3 土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度不高，農(nóng)牧科技應(yīng)用水平低

土地大部分分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍狹小，實(shí)力小，成本高，市場(chǎng)信息不靈通，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力較弱。部分地區(qū)、農(nóng)牧民觀念陳舊，科技致富與市場(chǎng)思想、意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主體意識(shí)有待提高。

3 促進(jìn)赤峰市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)田草場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高防災(zāi)能力；突出抓好飼草飼料生產(chǎn)基地建設(shè)，努力提高大中型農(nóng)牧業(yè)機(jī)械裝備水平，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

3.2 優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化

種植業(yè)上，應(yīng)穩(wěn)定糧食作物播種面積，同時(shí)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提高優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)作物種植比重，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育、壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)方面，積極調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和畜群結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)，突出發(fā)展奶類(lèi)生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬、禽蛋生產(chǎn)。推行由季節(jié)性出欄、靠天養(yǎng)畜向四季均衡出欄、集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

3.3 完善社會(huì)化服務(wù)體系，培育畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群

建立健全社會(huì)化綜合服務(wù)體系，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售和流通。建設(shè)一批規(guī)模大、集中連片的農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和生產(chǎn)基地，促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“扶優(yōu)、限平、汰劣”原則狠抓龍頭企業(yè)。形成具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品基地。

3.4 加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度

改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)水土保持工作。加大荒漠化治理力度，加快防沙治沙步伐，嚴(yán)格落實(shí)禁牧、季節(jié)性休牧制度；依法保護(hù)好農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊軍，胡桂杰，王志春.赤峰市主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)[J].內(nèi)蒙古氣象，2002，（03）.

作者簡(jiǎn)介：陸丹，滿(mǎn)族，本科學(xué)歷，赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。