王莉亞

我國的應(yīng)用型本科教育萌芽于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過二十幾年的發(fā)展現(xiàn)已成為我國高等教育體系的重要組成部分。2014年7月，教育部《2013年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國共有普通本科院校1170所，其中絕大部分為應(yīng)用型本科院校。應(yīng)用型本科院校在發(fā)展中也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，是值得我們深入思考和探討的。因此，本文對(duì)影響應(yīng)用型本科院校可持續(xù)發(fā)展的若干因素進(jìn)行探討。

一、辦學(xué)理念與定位：應(yīng)用型本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

辦學(xué)理念與定位是歷史性、長(zhǎng)期性與時(shí)代性的統(tǒng)一，它既體現(xiàn)了對(duì)學(xué)校歷史傳統(tǒng)的繼承，又指明了學(xué)校未來發(fā)展的方向。因此，應(yīng)用型本科院校在尋求發(fā)展的同時(shí)必須認(rèn)真思考如何傳承傳統(tǒng)并有所創(chuàng)新，這是應(yīng)用型本科院校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

辦學(xué)理念是一所大學(xué)的靈魂，體現(xiàn)了一所大學(xué)的精神。辦學(xué)理念不是一朝一夕就能夠形成的，需要學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中不斷提煉和總結(jié)，最終形成符合自身發(fā)展規(guī)律的精神結(jié)晶，它應(yīng)該具有指導(dǎo)性、先進(jìn)性和超前性。從國外著名大學(xué)的發(fā)展來看，確立促進(jìn)大學(xué)發(fā)展的辦學(xué)理念，必須把握一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革的趨勢(shì)，準(zhǔn)確分析學(xué)校的生存環(huán)境和發(fā)展的歷史條件。

從國家政策方面來看，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》中指出，引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。2015年，李克強(qiáng)總理在全國人大十二屆三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告第一次指出要“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。2015年11月國家發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中，將“向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的表述固化為政策精神。這表明地方普通高校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，這是未來普通高校發(fā)展的方向。

從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r來看，經(jīng)過30多年的改革開放，我國的GDP一直保持在9%以上的增長(zhǎng)速度，現(xiàn)在主要的問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本上達(dá)到了極限，過去的投資拉動(dòng)型發(fā)展、出口粗放型發(fā)展、勞動(dòng)密集型發(fā)展已經(jīng)不可行了，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這一過程中，許多行業(yè)出現(xiàn)了人力資源缺口，例如，制造業(yè)缺乏大量高科技人才，簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力不能滿足行業(yè)發(fā)展；管理方式從粗放管理向知識(shí)密集型、信息密集型、精細(xì)化管理發(fā)展，社會(huì)缺乏大量精細(xì)化管理人才。因此，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)更需要的是高素質(zhì)應(yīng)用型人才，主要包括：能夠理性認(rèn)識(shí)與理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并在實(shí)踐中自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的推廣型人才；高度認(rèn)同相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在工作中能夠自覺實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐型人才；對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有獨(dú)到理解，并能自覺地促進(jìn)其優(yōu)勢(shì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才。因此，大學(xué)作為人才出口的主要機(jī)構(gòu)，其培養(yǎng)的人才要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，就必須突出其應(yīng)用性、實(shí)踐性和適應(yīng)性。

綜上所述，應(yīng)用型本科院校的定位應(yīng)該是：傳播專業(yè)理論知識(shí)，鍛造學(xué)生實(shí)踐能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)和研究重點(diǎn)更多的是面向?qū)嶋H操作中的技術(shù)技能及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，但這并不意味著其科研教學(xué)能力和人才培養(yǎng)比研究型大學(xué)或其他高等院校低一等，相反，其培養(yǎng)出的高端技術(shù)人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義甚至超過其他類型的大學(xué)，其科研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)用價(jià)值也更大。

二、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)：應(yīng)用型本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展的支撐

學(xué)科和專業(yè)是大學(xué)存在的基本要素，是大學(xué)辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)特色的具體體現(xiàn)。學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)等方面，都是以學(xué)科和專業(yè)為基礎(chǔ)的。學(xué)科建設(shè)和發(fā)展有效促進(jìn)了學(xué)校其他方面工作的開展，帶動(dòng)學(xué)校整體的可持續(xù)發(fā)展。然而，沒有任何一所大學(xué)在所有學(xué)科的發(fā)展上都是一流的，每所學(xué)校都必須結(jié)合自身現(xiàn)實(shí)條件以及社會(huì)需求發(fā)展本學(xué)校最有實(shí)力的學(xué)科，形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并以此確定其在眾多大學(xué)中的地位和品牌。因此，應(yīng)用型大學(xué)必須主動(dòng)調(diào)整專業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將專業(yè)發(fā)展嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)群，構(gòu)建符合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的雙贏，促進(jìn)應(yīng)用型本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展。

具體來講，應(yīng)用型本科院校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)中，首先，建設(shè)目標(biāo)要及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，在專業(yè)設(shè)置上要充分依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)用型大學(xué)要發(fā)揮合作的主動(dòng)性，及時(shí)了解企業(yè)的人才需求類型以及對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、應(yīng)用能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面的需求，并將這些需求體現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的設(shè)置中。其次，重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科與專業(yè)要具有前瞻性。學(xué)校要使培養(yǎng)出來的學(xué)生既具備領(lǐng)域知識(shí)，又具有相關(guān)技術(shù)能力，從而承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。再次，注重專業(yè)設(shè)置及分類結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)相銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，在學(xué)生的應(yīng)用綜合素質(zhì)與社會(huì)的人才需求多樣化方面保持同步提升。最后，加強(qiáng)教育教學(xué)方面、企業(yè)技術(shù)和管理等方面的研究，并提高研究的應(yīng)用性，使其在推動(dòng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面真正發(fā)揮作用。

三、師資隊(duì)伍：應(yīng)用型本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展的力量

教師是大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。哈佛大學(xué)前任校長(zhǎng)科南特曾說過：“大學(xué)的榮譽(yù)不在它的校舍和人數(shù)，而在它一代代教師的質(zhì)量?！苯處熓菍W(xué)校可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念的實(shí)踐者，是提高教育水平的決定因素。建設(shè)和發(fā)展一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才的重要力量。首先，應(yīng)用型本科院校的教師需要具備一定科研能力和理論修養(yǎng)。不但要掌握本專業(yè)已有的成熟的技術(shù)和管理規(guī)范，還要更新技術(shù)知識(shí)，關(guān)注當(dāng)前最新的高科技信息、高技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域，并能夠?qū)⒆钚碌男畔⑷诤系浇逃虒W(xué)的全過程。其次，教師應(yīng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)今社會(huì)需要大量的技術(shù)應(yīng)用型人才，這類人才的主要任務(wù)是在生產(chǎn)或社會(huì)服務(wù)的一線，領(lǐng)導(dǎo)和組織把工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案付諸實(shí)踐。應(yīng)用型本科院校的教師承擔(dān)這類人才的培養(yǎng)任務(wù)，因此要求教師必須具有相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。例如德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)對(duì)教師實(shí)踐方面的要求是：教師必須要有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)每隔一段時(shí)間都必須去企業(yè)了解、熟悉技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

綜上所述，由于應(yīng)用型本科教育具有職業(yè)性、實(shí)用性和技術(shù)性等特征，因此從業(yè)教師不僅要具有較高的教育教學(xué)水平，還要有較強(qiáng)的專業(yè)操作技能；不僅要精通專業(yè)理論知識(shí)，還要理解并掌握理論知識(shí)和實(shí)際操作技能之間的聯(lián)系和規(guī)律。

四、外部環(huán)境：應(yīng)用型本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展的保障

應(yīng)用型本科院校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一方面要完善自身?xiàng)l件，另一方面需要外部力量來保駕護(hù)航。應(yīng)用型本科院校所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境是其可持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有內(nèi)外因素協(xié)調(diào)統(tǒng)一，應(yīng)用型本科院校的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能得以實(shí)現(xiàn)。

首先，從應(yīng)用型大學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展?fàn)顩r來看，應(yīng)用型大學(xué)與其所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有緊密聯(lián)系。學(xué)校的發(fā)展要與城市發(fā)展相互作用，應(yīng)用型本科院校所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)其發(fā)展有重要影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才，高素質(zhì)的人才離不開教育。雖然經(jīng)濟(jì)環(huán)境本身是客觀的，不易改變的，但是應(yīng)用型大學(xué)可以利用經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改變自身環(huán)境，服務(wù)人才培養(yǎng)，提高人才技能水平，最終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，如何服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是應(yīng)用型大學(xué)的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。應(yīng)用型大學(xué)在辦學(xué)定位上應(yīng)考慮地方特點(diǎn)和需求，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)培養(yǎng)各類高層次的應(yīng)用型人才。

其次，在現(xiàn)行體制下，應(yīng)用型本科院校的發(fā)展無法脫離政府而獨(dú)立進(jìn)行，因而應(yīng)用型本科院校的發(fā)展需要地方政府的大力支持與幫助?！皡^(qū)域性”是應(yīng)用型大學(xué)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，從辦學(xué)用地到經(jīng)費(fèi)保障，學(xué)校的發(fā)展都離不開地方政府全方位的支持。因此，在服務(wù)地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，學(xué)校也要充分利用地區(qū)的各種資源優(yōu)勢(shì)，積極尋求合作和支持。學(xué)校要建立與地方政府和行業(yè)企業(yè)之間良好合作與服務(wù)關(guān)系，建立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型科研平臺(tái)，提高科研成果的應(yīng)用性，鼓勵(lì)和支持教師在行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、管理和技術(shù)需求中尋找課題，廣泛參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中。同時(shí)，完善而成熟的政策法規(guī)是應(yīng)用型本科院校發(fā)展的制度保障，作為政策法規(guī)制定者，地方政府需要盡早建章立制，從制度上確保應(yīng)用型本科院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

應(yīng)用型本科院校既要謀求當(dāng)前發(fā)展，又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。辦學(xué)理念與定位、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)用型本科院校發(fā)展的重心，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要重點(diǎn)提升自身的綜合實(shí)力，然后在此基礎(chǔ)上努力爭(zhēng)取外部環(huán)境的支持。

（責(zé)編 陳 穎）