王莉莉

在發(fā)達(dá)國家反對(duì)核電站建設(shè)的風(fēng)潮中，核電企業(yè)在新興市場國家找到了銷路。

作為全球主要的能源消費(fèi)國之一，印度的能源嚴(yán)重依賴進(jìn)口，全國的電氣化程度不到70%，約有1/4的人口處于無電可用狀態(tài)。為擺脫電力短缺困擾，印度在大力推動(dòng)油氣開發(fā)及可再生能源發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)核電表現(xiàn)出強(qiáng)烈熱情。隨著印度不斷推進(jìn)核電站國產(chǎn)化和開放市場，美國、法國和日本等國家在印度的核電市場爭奪愈演愈烈。

印度核電市場群雄逐鹿

就在6月初，美國總統(tǒng)奧巴馬與印度總理莫迪的首腦會(huì)談中，雙方就東芝旗下的美國西屋電氣（WH）在印度建造核電站一事達(dá)成了協(xié)議。莫迪與奧巴馬在會(huì)談后發(fā)表的共同聲明稱，“歡迎西屋電氣和印度核電有限公司（NPCIL）在2017年6月之前完成簽約”，反應(yīng)堆的設(shè)計(jì)和選址“將很快啟動(dòng)”。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，西屋電氣將于2030年內(nèi)在印度新建6座核反應(yīng)堆。發(fā)電量約為600萬千瓦?？偤馁Y尚未公開，預(yù)計(jì)規(guī)模將達(dá)200億美元。

看好印度核電市場的不僅是美國。法國也與印度在2016年初達(dá)成一致，“將于2017年度在印度西部啟動(dòng)開發(fā)計(jì)劃”。盡管尚未簽署正式合同，這是西方國家時(shí)隔約40年在印度展開了核電競爭。

法國電力公司（EDF）向印度提出到2016年底提供6座反應(yīng)堆的協(xié)議。EDF高級(jí)執(zhí)行副總裁澤維爾·于爾薩在年度大會(huì)上告訴股東：“印度要求我們在今年年底之前，為6座EPR（先進(jìn)壓水堆）提出一套完整的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案。我們正在努力完成。”今年1月EDF曾宣布與印度核電有限公司（NPCIL）達(dá)成初步協(xié)議，在印度西部杰塔普建造6座壓水堆核電站。

此外，日本也于2015年底就簽署日印核能協(xié)定“在原則上達(dá)成協(xié)議”，未來有可能向印度出口核能。

印度目前有21座反應(yīng)堆運(yùn)行，發(fā)電能力達(dá)到578萬千瓦，居全球第14位。今后的核電擴(kuò)大計(jì)劃十分引人關(guān)注。計(jì)劃到2032年增加約40座反應(yīng)堆，發(fā)電能力提高至10倍以上。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）透露，印度的核電站新建規(guī)模將于2040年僅次于中國。

據(jù)了解，印度發(fā)電量的70%依賴于火力發(fā)電。印度政府計(jì)劃大幅提高目前僅占2%的核電比率，在增強(qiáng)發(fā)電能力的同時(shí)控制二氧化碳排放。

政府斥資推動(dòng)核電發(fā)展

繼福島核事故后，核電站建設(shè)陷入低潮。與原油價(jià)格走高的2011年至2014年相比，核電站的成本優(yōu)勢也在降低。

陷入苦戰(zhàn)的各核電企業(yè)將希望寄托在新興市場國家。世界核協(xié)會(huì)稱，這是由于全球計(jì)劃建設(shè)的173座核電站中約8成集中于中國、印度等新興市場國家。

印度財(cái)政部長Arun Jaitley今年四月宣布，印度在其2016年財(cái)政預(yù)算中額外撥出4.42億美元，用于在未來15年至20年里推動(dòng)核電項(xiàng)目建設(shè)。

據(jù)悉，印度目前擁有21座在運(yùn)核電站，另有6座在建，并計(jì)劃建設(shè)國產(chǎn)加壓重水堆，同時(shí)也與國外伙伴合作共建核電項(xiàng)目。2015年4月，印度政府原則上同意在9個(gè)邦建設(shè)10座核電站，分別是：哈里亞納邦戈勒克布爾，中央邦Chutka和Bhimpur，卡納塔克邦Kaiga，拉賈斯坦邦Mahi Banswara的國產(chǎn)加壓重水堆，和與國外共建的位于泰米爾納德邦Kudankulam（ 輕水堆 ），馬哈拉施特拉邦Jaitapur（ 歐洲壓水堆 ），古吉拉特邦Mithi Virdhi （AP1000），安得拉邦Kovvada（ 經(jīng)濟(jì)簡化型沸水堆 ），孟加拉邦Haripur（ 輕水堆 ）。另外，印度還計(jì)劃在Kalpakkam建設(shè)兩座電容量60萬千瓦的快中子增殖反應(yīng)堆。

不僅如此，印度近期修訂了原子能法案，允許印度核電公司與本國其他公用事業(yè)單位成立合資公司，以便使前者獲得新項(xiàng)目融資保障。

是前景廣闊還是“看上去很美”？

印度發(fā)展核電，除了看到潛力外，還受到國內(nèi)形勢的掣肘——漫長的核電站建設(shè)周期、印度政府的低效、反對(duì)者前赴后繼的阻攔，印度核工業(yè)發(fā)展并非坦途。

印度是一個(gè)民用核能利用相對(duì)較早的國家。1948年建國后，印度就在西方國家的幫助下，不斷發(fā)展核能。但上世紀(jì)70年代，“冷戰(zhàn)”思維下，當(dāng)印度于1974年5月18日成功進(jìn)行核試驗(yàn)后，美國和加拿大表現(xiàn)出了反感，并中斷了與印度的民間核能合作協(xié)議。之后，國際社會(huì)對(duì)印度實(shí)施了長達(dá)30多年的核禁運(yùn)。

上述舉措沒能阻止印度成為又一個(gè)掌握核武器技術(shù)的國家，但卻讓印度民用核電發(fā)展長期處于世界最低水平。一項(xiàng)公開數(shù)據(jù)是，1969年至今，印度建造了20座核反應(yīng)堆，很長時(shí)間內(nèi)，這些核反應(yīng)堆的核電生產(chǎn)率都是世界最低水平。

有專家指出，發(fā)展“印度制造”，要同步配套一系列基礎(chǔ)條件，其中電力就是最重要的方面之一。但印度核電發(fā)展還面臨著不少不確定因素。以庫丹庫拉姆核電站為例，早在1988年，印度就與前蘇聯(lián)簽署了合作協(xié)議，直到2002年，才真正破土動(dòng)工。2014年，1號(hào)機(jī)組實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行，且直到現(xiàn)在，還未完全商業(yè)化。

此外，印度國內(nèi)反對(duì)核電建設(shè)的聲音也是此起彼伏。印度媒體曾介紹，反對(duì)者大多是當(dāng)?shù)鼐用窈蜐O民，“他們擔(dān)心核電站的建設(shè)會(huì)污染環(huán)境，影響水質(zhì)。甚至一旦發(fā)生自然災(zāi)害，福島核電站的悲劇可能重現(xiàn)”。

印度另一個(gè)先天不足是“貧鈾而多釷”。據(jù)《中國能源報(bào)》介紹，“早在上世紀(jì)50年代，印度就計(jì)劃通過三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)用釷來代替鈾。雖然半個(gè)多世紀(jì)過去了，但印度目前還處在以鈾為燃料建立重水輕水反應(yīng)堆的第一階段?！眻?bào)道稱，“即便是最樂觀的預(yù)計(jì)，完成后面兩個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)釷代替鈾也需要35年時(shí)間。”

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)解釋說，提出目標(biāo)是好的，“真正實(shí)現(xiàn)起來，印度還有非常多的功課要做。短期內(nèi)，更不可能依靠核電徹底解決印度的電力或能源需求”。

中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪也認(rèn)為，就整體情況看，印度的投資環(huán)境跟中國、美國等國相比，還差幾個(gè)檔次?！氨M管不可否認(rèn)這個(gè)國家的潛力確實(shí)驚人?！彼f。