季書杰

【摘 要】近年來，伴隨國家對生態(tài)環(huán)境保護的越來越高度重視，水土保持成為我國可持續(xù)發(fā)展過程中始終堅持的一項重要基本國策，并在今天的生態(tài)環(huán)境建設中發(fā)揮著重要的作用。水土保持區(qū)劃與功能定位是水土保持規(guī)劃工作中的關鍵與前提。因此，本文在簡單分析我國水土保持區(qū)劃存在問題的基礎上，對水土保持區(qū)劃指標體系的構建與區(qū)劃方法，以及水土保持功能定位的評價與方法進行了深入分析。

【關鍵詞】水土保持 區(qū)劃 現(xiàn)狀 功能定位 方法

眾所周知，水資源短缺與生態(tài)環(huán)境破換嚴重已成為全球共同面臨的一個關鍵問題，如果生態(tài)環(huán)境繼續(xù)遭受人類破壞，現(xiàn)有水源依舊得不到充分合理的利用，不僅會給當代及未來全球人類生存發(fā)展構成嚴重威脅，甚至會給人類賴以生存的地球帶來毀滅性災難。所以，對水土保持進行合理區(qū)劃與功能定位，無疑對生態(tài)環(huán)境保護和人類長遠發(fā)展具有極其重要的意義。

1 水土保持區(qū)劃存在問題

1.1現(xiàn)有區(qū)劃難以滿足新時期水土保持需求

目前，我國對全球水土流失重點防治區(qū)與土壤侵蝕類型分區(qū)已進行了相關區(qū)劃。其中，土壤侵蝕類型區(qū)劃隸屬于自然區(qū)劃的范疇，在區(qū)劃過程中通常多考慮自然因素而很少考慮社會及經(jīng)濟因素，使得其難以對生產(chǎn)活動及以人為本對水土保持影響的特點進行很好反映，因而在實際水土保持區(qū)劃中存在較大局限性[1]。而且，土壤侵蝕類型區(qū)劃體系目前尚不夠完善，缺乏連續(xù)性和邊界明確性，缺乏對行政邊界完整性的考慮，從而給國家及地方政府的宏觀調(diào)控增加了一定難度。全國水土流失區(qū)域同樣缺乏區(qū)域的完整性，無法從全國范圍去對水土保持區(qū)劃進行指導。因此，現(xiàn)有水土保持區(qū)劃難以滿足新時期水土保持需求。

1.2區(qū)劃研究深度不夠

雖然我國水土保持區(qū)劃已進行了大量研究，但現(xiàn)有研究水平與國際區(qū)劃研究水平依舊存在較大差距，且區(qū)劃研究大多停留在表面，缺乏足夠的研究深度與力度。這主要表現(xiàn)在現(xiàn)有水土保持區(qū)劃研究中基礎性問題存在較多，如許多研究者們對區(qū)劃的概念認識存在一定偏差，導致水土保持區(qū)劃在實際應用過程中難以達成共識；研究大多側重于自然區(qū)劃，而對社會經(jīng)濟兼顧程度不足；區(qū)劃理論與方法研究范圍狹窄，研究層次較淺，部分命名規(guī)則不夠規(guī)范，一些邊界內(nèi)容缺乏足夠的可操作性且較為模糊；水土保持區(qū)劃多集中于中小尺度研究而對于大尺度水土保持區(qū)劃研究涉及較少；由于區(qū)域特征不同、區(qū)劃手段不同，使得區(qū)劃標準尚不統(tǒng)一?？傮w而言，我國水土保持區(qū)劃仍帶有一定滯后性。

2 水土保持區(qū)劃問題的解決對策

構建水土保持區(qū)劃指標體系是解決水土保持區(qū)劃問題的一個有效對策。由于我國幅員遼闊、區(qū)域特點豐富多樣、條件復雜，且區(qū)劃對象、目標與尺度等存在較大差異，因此構建水土保持區(qū)劃指標既是一個極其復雜的過程，也是一項十分重要的工作[2]。根據(jù)我國地形地貌、氣候特征、水土流失、人類活動規(guī)律以及水土保持區(qū)劃特點與需求等，在同一級別區(qū)劃和不同級別區(qū)劃中，分別選取特征指標與共性指標來構建水土保持區(qū)劃的指標體系。特征指標主要包括泥石流、滑坡、巖溶面積、土層厚度等，共性指標主要包括植被、光照、社會、經(jīng)濟、地質(zhì)地貌、土壤等。

水土保持區(qū)劃指標體系包括要素層、目標層、指標層和因子層四個體系。要素層是對水土保持區(qū)劃各影響因子的綜合體現(xiàn)，主要有社會經(jīng)濟、水土流失、自然地理與土地利用四要素，對這些要素進行全面分析有利于水土保持區(qū)劃的合理性與科學性，進而實現(xiàn)水土保持區(qū)劃生態(tài)、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展目的。目標層是指水土保持區(qū)劃指標體系作為水土保持區(qū)劃的基礎與關鍵，其構建應綜合水土保持區(qū)域的主要因子指標與影響因素，應能夠系統(tǒng)地反映生態(tài)、自然、經(jīng)濟與社會整體發(fā)展狀態(tài)。因子層主要包括植被因子、氣候因子、地貌因子、水文因子、土壤因子、社會因子等，是對所有指標的綜合展現(xiàn)[3]。指標層是對水土保持區(qū)劃各影響因素及水土保持區(qū)劃指標體系因子層內(nèi)容的具體體現(xiàn)，其構建應根據(jù)水土保持區(qū)域具體情況進行，同時要將定量指標與定性指標相互結合使用，并以定量指標為主，以定性指標為輔，這樣才能真正發(fā)揮指標層以及整個水土保持區(qū)劃指標體系的功能，進而為我國水土保持區(qū)劃提供理論依據(jù)與有效工具。

3 水土保持功能定位的評價與方法

3.1水土保持功能定位的評價

以黃土高原8個水土保持功能區(qū)為例，采用ARCGIS提供的空間疊加分析功能對這8個功能區(qū)重要性評價分布圖進行疊加分析，選取其中重要性綜合指數(shù)區(qū)域可以得到高原水土保持重要功能區(qū)劃圖[4]。接著，按照留大去小原則將該圖與水土保持區(qū)劃三級區(qū)圖進行空間疊加分析，對三級區(qū)內(nèi)重要性面積最大的水土保持功能進行保留，每個三級區(qū)保留1至2個水土保持功能即可。然后，按照既定的命名編碼規(guī)則與各功能符號（包括保土、蓄水、防沙、攔沙、防災、生態(tài)維護等）可以得到黃土高原水土保持區(qū)劃的三級劃分方案與功能定位。

3.2水土保持功能指標體系的構建

由于水土保持功能影響因素非常之多，且與經(jīng)濟和社會要素之間的關聯(lián)性非常強，所以本文將社會、經(jīng)濟要素作為水土保持功能指標體系構建的重要組成部分[5]。與水土保持區(qū)劃指標體系的構建相同，水土保持功能指標體系的構建也需要將定量指標與定性指標相互結合使用，并在綜合考慮國家生態(tài)功能與主體功能區(qū)劃的基礎上，建立水土保持功能排序指標體系，結合層析分析法對水土保持功能進行排序，以便在獲取指標信息的同時，確定出水土保持的最主要功能。

4 結語

總之，雖然我國水土保持區(qū)劃與功能定位仍存在較多問題，現(xiàn)有研究水平也較低，但隨著水土保持區(qū)劃指標體系與水土保持功能指標體系建設的不斷完善，對社會、經(jīng)濟要素考慮的越來越充分，相信我國水土保持區(qū)劃與功能定位水平必定會上升到一個全新的高度。

參考文獻：

[1]王雪.生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展型縣域主體功能區(qū)劃研究[D].西南大學，2014.

[2]王冰.淮河流域不同類型區(qū)水土保持生態(tài)功能定位及管理政策[D].山東農(nóng)業(yè)大學，2014.

[3]甘立彩.基于生態(tài)功能評價的小尺度生態(tài)功能區(qū)劃研究[D].西南大學，2010.

[4]孫秀美.基于GIS的山東沂沭泗流域水土保持生態(tài)功能評價及區(qū)劃研究[D].山東師范大學，2005.

[5]楊永峰.基于多重分析的山東省水土保持生態(tài)功能區(qū)劃研究[D].北京林業(yè)大學，2009.