龍志安（Lawrence J. Brahm）

英國退歐公投代表著華盛頓共識的一次滑鐵盧，以及長達25年意識形態(tài)美國化的倒退。而且，這還只是開始

2016年6月24日，英國公投決定退出歐盟，這意味著歐盟開始解體，由此將引發(fā)一系列問題。這股橫掃世界的沖擊波預(yù)示著全球化進程的倒退，具體是指全球美國化的倒退。國際貨幣基金組織（IMF）對歐盟政策的影響是由美國政府推動的，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）對私有銀行的干涉，和以麥當勞和孟山都為典型的美國跨國公司對本土企業(yè)的侵蝕，也同樣如此。歐洲人不滿于這些問題，于是，英國成為第一個開始退歐進程的國家。

20世紀80年代、90年代以來，“全球化”成為熱門詞匯。世界經(jīng)濟論壇以此為最重要的話語，無人敢批評全球化。全球化意味著互聯(lián)網(wǎng)、自由，涵蓋范圍廣泛。然而卻沒有人質(zhì)疑全球化的負面影響，如掏空城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊文化，向以多樣化為榮的歐洲強加統(tǒng)一的零售商場，以及各種私人網(wǎng)上交流被數(shù)據(jù)挖掘員侵襲以獲取情報供出售，而政府則表現(xiàn)得像間諜一樣。

當年布萊爾為了維系英美之間的“特殊關(guān)系”，在政治上對克林頓亦步亦趨，歐洲各國政府似乎在所有事務(wù)上都遵守華盛頓共識。國際貨幣基金組織和世界銀行想讓歐盟做什么，歐盟就要照辦，然后，其他國家都緊隨其后。2008年，金融危機爆發(fā)，一些歐洲國家幡然醒悟。國際貨幣基金組織和世界銀行要求歐洲按照他們的規(guī)則行事，不過最終還是失敗了，這樣的失敗過去也常常發(fā)生在發(fā)展中國家身上。2011年，“阿拉伯之春”蔓延到“歐洲之夏”，歐洲各國首都的街道擠滿了示威者，并最終引發(fā)“占領(lǐng)”活動。人們游行的目的是為了重建社區(qū)、文化、農(nóng)業(yè)和表明其個人和社會認同的生活方式。這種認同正是被美國化的全球化所奪走的東西，也正是6月24日英國公投所希望拿回的東西。

資本和外匯市場自由化，以及以債務(wù)為基礎(chǔ)的過度消費周期意味著繁榮，這也注定了通過方便管理、操縱和控制的全球統(tǒng)一秩序是實現(xiàn)這種繁榮的最佳手段。“英國退歐”正是給這種秩序投了反對票。英鎊暴跌至其1985年以來的最低水平，道·瓊斯指數(shù)也在一天內(nèi)暴跌600點到2011年以來的最低值，這是市場對未知信息的反應(yīng)，還是一個新時代的開始？奧巴馬對“英國退歐”提出警告后，“英國退歐”的投票結(jié)果卻給了美國一記耳光。

歐洲這樣一個文化與社區(qū)如此多元的大陸，很難統(tǒng)一到一個整齊的秩序中，例如，西班牙內(nèi)部的多個區(qū)域由于文化差異而鬧獨立。將每個人納入到單一的系統(tǒng)根本不切實際。二戰(zhàn)后的世界所采納的一些體系均成為華盛頓共識模式當中的主要內(nèi)容，例如，世界銀行、國際貨幣基金組織和國際貿(mào)易組織等，但通過這些組織也一直未能實現(xiàn)國際金融與政治穩(wěn)定。歐洲央行的貨幣政策即使不是這些秩序的延續(xù)，也至少受到這些機構(gòu)的影響。

現(xiàn)在，世界正從單一全球化向多元地方化轉(zhuǎn)變。早在1998年的“西雅圖抗議”中，全球眾多社區(qū)負責人參與其中，并最終發(fā)展為暴力抗議世界貿(mào)易組織，“英國退歐”公投是吸引全球?qū)⒆⒁饬D(zhuǎn)向當時已經(jīng)啟動的多元地方化進程的關(guān)鍵起點。眾多社區(qū)厭倦了給跨國企業(yè)優(yōu)惠多于本地企業(yè)的議程，這種議程讓少數(shù)企業(yè)財富劇增，卻讓其他企業(yè)陷入困境。這種模式絕對無助于全球穩(wěn)定，只會進一步導(dǎo)致革命。這也正是“英國退歐”公投的重點。英國公投退歐表明了人們對舊模式的不滿。

毫無疑問，公投結(jié)束后，人們也會觀望其他的體系。隨著新機構(gòu)的誕生，南南合作開始出現(xiàn)，例如，亞投行和金磚國家發(fā)展銀行的出現(xiàn)，代表著中國持續(xù)融入歐洲那些殖民利益已失去其曾經(jīng)明顯的優(yōu)勢的區(qū)域。南南合作采用新的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展和活動方式，開展基于具體利益的區(qū)域合作而非試圖將一切納入同一全球系統(tǒng)，這樣的增長模型和態(tài)度可能更有道理。亞投行成立時，奧巴馬政府警告甚至威脅英國不要參加這一新的金融架構(gòu)。但是，英式商業(yè)實用主義拒絕意識形態(tài)，最后，英國加入了亞投行。英國的這一舉動已經(jīng)預(yù)示著英國退歐投票的結(jié)果將有一個意外的轉(zhuǎn)向。

現(xiàn)在，亞當·斯密理論的基本點已被人們遺忘，這個基本點就是，社區(qū)認同的力量，而非一個對總體理論或者意識形態(tài)認同的力量。亞當·斯密僅有一次寫到“看不見的手”，這個詞的上下文是關(guān)于出于自身利益將錢用于自己的社區(qū)，而不是積累資本然后投資于其他任何地方。因此，這個問題的基本點在于地方?jīng)Q策的獨立需要對地方認同的尊重與堅持。這就是“英國退歐”所傳達的信息。

事實上，“英國退歐”的本質(zhì)不是全球化的問題，而是多元地方化的問題。美國和歐盟的意識形態(tài)專家卻忽視了這一點。但需要社區(qū)和認同感的英國人民將銘記6月24日的投票。英國退歐公投代表著華盛頓共識的一次滑鐵盧，以及長達25年的意識形態(tài)美國化的倒退。而且，這還只是開始。