李霞

黨員教育管理是黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、保持黨的先進(jìn)性的中心環(huán)節(jié)，是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有力保證。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。新形勢(shì)下如何抓好黨員教育管理呢？

黨員教育管理出現(xiàn)的新矛盾新問題

——黨員教育管理工作的指導(dǎo)思想不明確。有一部分同志對(duì)黨員教育管理工作指導(dǎo)思想的把握存在模糊認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)要緊，黨員教育工作放一放無關(guān)大局。二是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，黨員教育是軟指標(biāo)，只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了，黨員教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”“一好百好”。三是認(rèn)為黨員教育是老一套，教育內(nèi)容是“老三篇”，教育形式是“三會(huì)一課”，在新形勢(shì)下顯得有些過時(shí)，作用也不大。四是認(rèn)為員教育管理工作“老辦法不靈、新辦法不明、好辦法難尋”。

——黨員教育管理工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)存在偏差。有的認(rèn)為，能把黨員管住、管死、管得不出問題就是好辦法；有的滿足于本單位黨員“多年沒有掉隊(duì)的”，只要黨員不與黨組織作對(duì)，不當(dāng)群眾尾巴，能夠“隨大流”“過得去”就可以了；還有的滿足于本單位黨員“多年沒有違法亂紀(jì)的”，沒有不合格的。

——黨員教育管理工作的方式方法較為陳舊。時(shí)代發(fā)展了，社會(huì)進(jìn)步了，形勢(shì)變化了，但一些企業(yè)黨員教育管理的方式方法卻一成不變。一是“一貫制”。黨員教育基本上以學(xué)文件、讀報(bào)紙、看視頻為主，采取以會(huì)代訓(xùn)、辦班講課等常規(guī)教育方法，教育的手段和形式多年一貫制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。黨員教育管理從上到下“一個(gè)聲音”，而下級(jí)又不管上級(jí)的要求是否符合實(shí)際，只是“依葫蘆畫瓢”，形成“上下一般粗”。三是“一鍋煮”。不論是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員還是無職務(wù)的黨員、機(jī)關(guān)黨員還是基層一線的黨員、離退休的黨員還是青年黨員，不分群體，不看對(duì)象，“一個(gè)方子吃藥”。四是“一家忙”。內(nèi)部把教育活動(dòng)搞得熱熱鬧鬧，外界顯得冷冷清清，出現(xiàn)黨務(wù)部門特別是從事黨員教育管理工作的同志“一家忙”現(xiàn)象。

——黨員教育管理工作的機(jī)制不夠健全。一是缺乏調(diào)動(dòng)黨員積極性的激勵(lì)機(jī)制；二是缺乏黨員教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制；三是缺乏黨員教育工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。導(dǎo)致一些企業(yè)黨員教育管理工作干好干不好一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣。

加強(qiáng)黨員教育管理的有效途徑

樹立正確的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨員教育管理的方向性——

樹立圍繞黨的工作中心抓黨員教育的指導(dǎo)思想。當(dāng)前，黨的工作中心就是全面從嚴(yán)治黨，我們一定要用好思想建黨這個(gè)傳家寶，抓好思想教育這個(gè)根本，通過“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將“全面從嚴(yán)治黨”延伸到每一個(gè)支部、每一名黨員。

樹立以正面教育為主的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主的方針和原則開展黨員教育，對(duì)基層黨員少批評(píng)、多鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)黨員參與教育活動(dòng)的積極性。

樹立真誠為黨員服務(wù)的指導(dǎo)思想。要把黨員教育作為充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主意識(shí)、平等意識(shí)、關(guān)愛意識(shí)的重要載體和途徑，真誠為廣大黨員服務(wù)，真正讓黨員發(fā)光發(fā)熱亮起來，使黨的工作在群眾中更加具有親和力、凝聚力和號(hào)召力。

引進(jìn)鮮活的教育內(nèi)容，突出黨員教育管理的時(shí)代性——

加強(qiáng)黨性教育。在全面深化企業(yè)改革的過程中，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，不僅絲毫不能放松，而且務(wù)必從嚴(yán)抓緊，內(nèi)化于心，外化于行。黨性教育不僅要突出它的鮮活性、人文性，更要突出它的時(shí)代性和實(shí)踐性，在價(jià)值觀教育中滲透方法論培訓(xùn)，使黨員干部可學(xué)可用，讓黨性教育真正入心。一方面，我們要認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，使黨員認(rèn)清黨的最終目標(biāo)沒有變、黨的宗旨沒有變、黨員的標(biāo)準(zhǔn)沒有變，真正把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來，把先進(jìn)典型的形象樹起來，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來。另一方面，我們要認(rèn)識(shí)到黨員干部不是生活在真空中，而是生活在具體的人群中，有親情友情和社會(huì)交往。黨性鍛煉，本質(zhì)上是個(gè)人利益與人民利益、家庭利益與國(guó)家利益的博弈選擇。因此，黨性教育僅僅強(qiáng)調(diào)紀(jì)律意識(shí)、宗旨意識(shí)和法治精神是不夠的，還要提供處理復(fù)雜人際關(guān)系的有效方法、拒絕各種誘惑的能力訓(xùn)練和防微杜漸的制度設(shè)計(jì)，切斷不良動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為不良行為的機(jī)會(huì)和路徑。

加強(qiáng)廉潔從業(yè)警示教育。黨員干部廉潔從業(yè)是做好反腐倡廉的關(guān)鍵所在。人需要經(jīng)常磨煉敲打，才能夠永遠(yuǎn)保持清醒頭腦，走好清廉人生路。廉潔從業(yè)，從我做起，是我們每名黨員干部應(yīng)盡的責(zé)任。抓好黨員干部的經(jīng)常性廉潔從業(yè)教育應(yīng)從三個(gè)層面著手：一是以領(lǐng)導(dǎo)干部崗位為重點(diǎn)的反腐倡廉教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經(jīng)受住“四風(fēng)”的誘惑和考驗(yàn)。二是以一般管理崗位為重點(diǎn)的廉潔從業(yè)教育。一般管理人員可以從思想教育、紀(jì)律教育和法制教育入手，結(jié)合管理人員和專業(yè)技術(shù)年度考核，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力。三是以關(guān)鍵重要崗位為重點(diǎn)加強(qiáng)廉潔教育。要針對(duì)財(cái)務(wù)、人事、物資、機(jī)電等關(guān)鍵重要崗位開展廉潔從業(yè)教育，嚴(yán)格工作程序和臺(tái)賬管理，防止物資、資金、工資等管理風(fēng)險(xiǎn)，防范違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

加強(qiáng)先進(jìn)科技知識(shí)教育。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)教育，已成當(dāng)務(wù)之急。各基層黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，通過安全黨課、質(zhì)量黨課、技術(shù)黨課、農(nóng)民工黨課等形式，以提升黨員技能和業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)的專題培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)管理、技術(shù)等業(yè)務(wù)技能，提升黨員的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，把黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)制度化、常態(tài)化，使全體黨員增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)智慧、增長(zhǎng)本領(lǐng)，從而崗位長(zhǎng)才、崗位成才，引導(dǎo)黨員始終走在科技的前沿，真正成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的模范。

采取新穎的教育形式和靈活的方法，體現(xiàn)黨員教育管理的生動(dòng)性——

要積極探索新的黨員教育形式，大膽將一些具有時(shí)代特征的網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信微博等平臺(tái)引入黨員教育工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)互動(dòng)，提升學(xué)習(xí)效果。要注重發(fā)揮大眾傳媒和網(wǎng)絡(luò)的作用，實(shí)施在線教育，開展“網(wǎng)上黨建”，按照黨員的不同層次、不同崗位和各自的特點(diǎn)，分別制訂不同的計(jì)劃，提出不同的要求，采取不同的方式，“一把鑰匙開一把鎖”，以滿足不同類型黨員的實(shí)際需要，有針對(duì)性地提高各類黨員的素質(zhì)。

構(gòu)建完善的工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員教育管理的規(guī)范性——

建立健全崗位監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督方式上，要由單向監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，隨時(shí)交流、督促、溝通、檢查，使廣大黨員時(shí)刻牢記黨的宗旨和傳統(tǒng)，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持把精神文明和工作政績(jī)相結(jié)合，作為考評(píng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)，制訂黨員崗位業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，既要充分考慮“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面，又要立足于不同崗位、不同層次黨員所履行職責(zé)的不同，區(qū)別不同情況，制訂不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。

建立健全黨員發(fā)展管理機(jī)制。一是規(guī)范黨員發(fā)展程序。要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)一線技術(shù)骨干中的發(fā)展黨員工作，認(rèn)真落實(shí)“雙培養(yǎng)”制度，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。二是規(guī)范黨員管理制度。我們應(yīng)該將黨員組織關(guān)系管理制度化、規(guī)范化。首先，要及時(shí)進(jìn)行黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，確保黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理、監(jiān)督工作不斷檔、不脫鉤，堅(jiān)持做到人在哪里，組織關(guān)系就跟隨到那里，各基層黨組織在接轉(zhuǎn)工作中做到“五個(gè)必看、一個(gè)必回”。其次，定期開展黨員組織關(guān)系集中排查，定期對(duì)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系情況進(jìn)行摸底調(diào)查，堅(jiān)決防止“口袋黨員”未經(jīng)審查而“二次著陸”，努力將每名黨員都納入黨組織有效管理，定期交納黨員，定期參加學(xué)習(xí)教育。再次要加強(qiáng)流動(dòng)黨員和離退休黨員管理。要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

建立健全評(píng)先激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。通過實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)黨員意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)。抓優(yōu)秀黨員的典型培樹，定期開展“紅旗項(xiàng)目部”“紅旗架子隊(duì)”“一先兩優(yōu)”（即先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員）等各類先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，有目的地將榮譽(yù)向一線基層黨員傾斜，營(yíng)造全體黨員“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí)，還可以通過“道德講堂”“巡回演講”、微信平臺(tái)等有效載體，大力宣傳先進(jìn)、弘揚(yáng)先進(jìn)，讓榜樣的力量激勵(lì)大家在平凡的崗位上自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、科學(xué)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展默默耕耘、閃光發(fā)熱。

（責(zé)任編輯：李萬全）