摘要：社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也逐漸引起人們的關(guān)注。對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行監(jiān)測監(jiān)管，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，不僅僅是保證人們飲食健康、提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭力的需要，也是提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入的基本保證。本文主要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的問題以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管的對策進行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品量 ；安全監(jiān)測； 安全監(jiān)管；對策

中圖分類號： TS207.7 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.15.023

近年來，我國逐步認識到了食品安全的問題，也采取了很多有利的措施來確保食品的質(zhì)量安全，不過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管的能力和水平還需要進一步的提高。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，依然存在環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，這些均會使人類健康受到威脅。由此看來，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管是非常有必要的。

1我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普遍存在的問題

1.1農(nóng)藥、化肥使用不規(guī)范或殘留超標

多數(shù)農(nóng)戶因為缺乏安全意識和先進的種植技術(shù)，還存在著違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的情況，導致生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人們的身體健康、經(jīng)濟健康發(fā)展受到了制約。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，在我國，茶葉中比較容易出現(xiàn)氰戊菊酯殘留超標問題；蔬菜中容易出現(xiàn)氰戊菊酯殘留超標和有機磷類殘留超標的問題。同時在其他方面化肥的使用量也非常的驚人。

1.2化學藥品濫用嚴重

農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展也催生了各種化學藥品和生物藥劑的產(chǎn)生，這些藥品和藥劑的濫用會對人體的健康造成極大的不利影響，很多藥品和藥劑中含有激素類物質(zhì)，人體食用之后，會導致體內(nèi)細胞的衰老和退化。另外魚類、畜禽類大量使用抗生素的情況也非常的嚴重。

1.3生產(chǎn)加工過程不規(guī)范

一般造成食品污染的情況主要有違規(guī)使用防腐劑、激素、色素等對人體有害的物質(zhì)，不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，還對人體的健康造成危害。有很多農(nóng)產(chǎn)品在加工的過程中因為設(shè)備、操作工藝、管理等方面的原因，造成了農(nóng)產(chǎn)品新的污染。

2我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管的對策

2.1加強農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)

一是需要建立農(nóng)業(yè)標準化示范基地的建設(shè)和推廣工作，不斷對示范基地或者試點范圍進行全面覆蓋，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的示范網(wǎng)絡(luò)體系；二是加大力度建立農(nóng)業(yè)標準化服務(wù)體系。可以充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、土肥站等服務(wù)機構(gòu)，進一步推動農(nóng)業(yè)標準化服務(wù)體系的構(gòu)建和發(fā)展，以推動先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)標準化的建設(shè)；三是建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)標準化隊伍。培養(yǎng)一支掌握標準化農(nóng)業(yè)知識、懂得專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管技能的專業(yè)化、標準化的隊伍。

2.2從農(nóng)產(chǎn)品的源頭抓起

對國家規(guī)定的工業(yè)三廢進行嚴格的管理和控制，尤其是國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品和城市生活垃圾，一定要妥善處理和管制，以確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康；對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理?？梢赃m當?shù)臏p少農(nóng)藥等化學品的使用量，采取綠色、環(huán)保的方式來進行病蟲害的防治，例如太陽能殺蟲燈、捕殺蟲害的器械、物理防治、生物防治等。進行測土配方，向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡，以控制和及時掌握農(nóng)藥和化肥污染的實際情況，以便及時采取相應(yīng)的措施；要大力開展農(nóng)資用品打假專項治理行動，以確保農(nóng)資用品的安全、可靠；大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)向標準化和規(guī)范化方向發(fā)展，并加大執(zhí)行力度，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的正確指導；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，加快農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場的需求，適當?shù)恼{(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

2.3推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制

推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，對于那些質(zhì)量合格，只有得到專業(yè)機構(gòu)認可的農(nóng)產(chǎn)品才可以上市出售，而對于那些不符合標準或者不合格的農(nóng)產(chǎn)品則不允許上市銷售或流通，這就需要在農(nóng)產(chǎn)品上市銷售之前對其進行質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管、檢查。另外，農(nóng)業(yè)行政部門還需要不定期的對農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢，也可以采取農(nóng)產(chǎn)品分級包裝上市銷售或者產(chǎn)地標識制度等措施，對于包裝上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，必須寫明產(chǎn)地和生產(chǎn)者的信息，這樣對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯起到一定的作用，真正做到農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)都可以追查。

2.4建立全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管體系

一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系。國家、省、市 、縣級農(nóng)業(yè)主管部門需要建立 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管中心 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)業(yè)主管部門 、大型的農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和零售行業(yè)分別需要建立便捷、流動的服務(wù)檢測站和速測點 ，以便很好的開展服務(wù)性、監(jiān)督性 、自律性檢測；二是監(jiān)測監(jiān)管機構(gòu)的資質(zhì)和計量認證進行規(guī)范化和標準化 ，使檢測的標準更加統(tǒng)一化、專業(yè)化還需要對監(jiān)測的硬件設(shè)施進行改善，以提高檢測能力和準確度。

2.5建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題面臨著巨大的挑戰(zhàn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管法律體系，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管工作真正做到有法可依，有法可循。要進一步加大執(zhí)法力度，將質(zhì)量安全與服務(wù)相結(jié)合，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查和執(zhí)法工作，對有問題或者不合格的農(nóng)產(chǎn)品依法進行銷毀或處理，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3結(jié)語

要想有效的解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，就必須從農(nóng)田到餐桌進行全過程、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，以達到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品安全的目標。

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作者簡介：李建廠，本科學歷，濱州市小營街道辦事處農(nóng)經(jīng)站，經(jīng)濟師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。