方君
7月10日上午,湖南省岳陽市華容縣新華垸潰口。華容縣位于洞庭湖腹地,境內(nèi)水網(wǎng)密布,被稱為“頭頂長江水,腳踩洞庭波”的水鄉(xiāng)。垸是中國湖南、湖北兩省在湖泊地帶擋水的堤壩,也指堤壩所圍住的地區(qū)。新華垸是岳陽市20個蓄洪垸之一,總面積6.6萬畝,耕地面積4.36萬畝,垸內(nèi)轄治河渡鎮(zhèn),該鎮(zhèn)有6個村、2個居委會,總?cè)丝?7488人。
7月10日9點半,出險點的紅旗閘閘身新老土接合部位滲漏,發(fā)生堤身管涌。出險時,管涌出水流量1立方米每秒左右,隨后迅速惡化,半小時內(nèi)迅速發(fā)展為10立方米每秒,緊接著堤身開裂。經(jīng)過1個多小時的搶險,因險情過大,10點40分左右堤身下滑潰口,于10點57分潰決。
大面積農(nóng)田房屋被淹
據(jù)參與救援的岳陽藍天救援隊隊員介紹,潰口內(nèi)河是華容河,是長江入洞庭湖的分支。在潰口前,內(nèi)河水位比陸地高約2米。在發(fā)生潰口后,內(nèi)河的水翻滾著涌向陸地,水勢漫延迅速。幾分鐘時間,大面積的農(nóng)田、房屋被淹?!半x河邊近的地方,幾分鐘,水就淹到了二樓。”救援人員乘沖鋒舟在現(xiàn)場搜尋,試圖找到未來得及轉(zhuǎn)移的群眾。
連車帶石堵潰口
在搶險救援中,出現(xiàn)了一種驚心動魄的方式:身系安全繩的搶險人員駕駛著載滿麻石的卡車駛向潰口,在卡車墜入潰口前跳車。無人駕駛的卡車連車帶石沖下堤壩去封堵潰口,以起到“裹頭”護堤作用。
危難之際,十幾輛滿載麻石的卡車在大堤兩邊一字排開,駛?cè)霛⒖诙伦L滾洪流。這群駕駛員被人們稱為“卡車敢死隊”。
在開上大堤之前,他們并不知道自己的愛車會一去不返。但在接到抗洪搶險現(xiàn)場指揮部命令之時,他們卻毫不猶豫踩下了這一腳最堅定的油門,冒著生命危險將自己愛車送進了洶涌的洪水中。
“抗洪!抗洪!需要大量卡車運輸麻石前往新華垸?!?7歲的劉勝在7月10日上午從華容縣當?shù)氐乃緳C微信群里接到消息后并未多想,便開著自己的翻斗車自發(fā)到采石場拉了一車麻石前往新華垸。
“說實在的,聽到要拿自己的車去堵潰口的一瞬間,我還是有點蒙?!眲偈潞蠡貞?,自己剛拉完一趟麻石,就得知現(xiàn)場指揮部“以車堵口”的決定。但看著如脫韁野馬般咆哮的洪流和現(xiàn)場緊張的搶險場景,劉勝決定,這事兒干了!
當天下午5點,在潰口東邊,已經(jīng)有5名“敢死隊”成員義無反顧地沖了上去。此時的劉勝把安全繩拴在腰間,收好駕駛證和行駛證,打開駕駛位的車門,右腳將油門踩到了底,隨著一聲“走”,迅速掛擋、抬離合。幾十噸重的卡車一個猛起步便沖了出去。在離潰口只有2米遠的地方,劉勝一躍而出,摔在了大堤的草坪上。
“別人敢下,我就敢下!”在劉勝對面、潰口西岸的程繼賢也以同樣堅定的決心踩下了油門。由于潰口有隨時擴大的可能,他甚至連安全繩都沒有系。為了能讓入水的位置更加精準,程繼賢硬是緊握著方向盤行駛了十多米才松手跳車。
“我們事先都以為就是拉拉石頭,根本就沒想到會采用這種方式。但上了大堤,換誰都會有這份責任感?!眲僬f,幾名將卡車駛?cè)牒榱鞯乃緳C直到夜里12點才離開。他們待在大堤上一直關(guān)注著險情,發(fā)自真心地希望大伙兒能盡快打贏這場抗洪戰(zhàn)役。
他們就是一群普通司機
令人感到意外的是,這群“卡車敢死隊”的成員并不隸屬于任何一家公司或任何一個部門,他們就是一群平日里靠運輸渣土謀生的普通個體司機。
劉勝有2個小孩,為了能讓他們過得更好一點,2015年年底才換了這臺更大的新車,還有幾個月才能還清貸款。程繼賢更是愛車如命,不僅各種保養(yǎng)機油用的是最高檔的,而且卡車的內(nèi)飾全都采用轎車級別。
這群平均年齡不到30歲的年輕人,絕大多數(shù)一家老小的生計全都維系在卡車上。平日里,他們在華容縣和周邊的建筑工地運送渣土,每天能賺到兩三百元。最近幾年,運送渣土的司機越來越多,行情一天比一天差。
如果他們在得知指揮部“以車堵口”的決定時調(diào)頭離開,并不會受到任何追究,也不會遭到人們的指責。但大多數(shù)司機甚至還沒等得及拍攝指揮部用于日后賠償留資的照片,就義無反顧地選擇了往前沖。這就是普通人在緊要關(guān)頭做出的非凡舉動。
“可是你們的車沒了,生活怎么辦?”面對這個問題,司機們倒是顯得非常樂觀。有人說正好趁著這個機會休息一下。有人說,回到家里幫父母收稻子。還有人說,自家村里受災(zāi)也挺嚴重,跟著大家繼續(xù)救災(zāi)吧。
7月11日上午,因為心里牽掛險情,卡車司機們再一次來到新華垸的大堤上。一天前駛?cè)牒樗氖畮着_卡車起到了明顯作用,此刻的潰口已經(jīng)得到了有效控制。
16人被授予“卡車勇士”稱號
7月21日,華容縣防汛救災(zāi)“卡車勇士”獎勵座談會召開。會上,參與駕車堵口的16名司機被授予“卡車勇士”稱號,共獲得車輛補償、誤工費和獎勵261.77萬元。
據(jù)了解,此次的補償分為三部分。
第一部分是對墜入潰口的卡車的補償。根據(jù)16名司機提供的購車發(fā)票,并評估車輛的年限與折舊情況,情況最差的車輛補償1萬余元,情況最好的車輛補償35萬余元。17輛車(其中一位司機有兩輛車)共賠付210.17萬元。
第二部分是司機的誤工費。7月10日之后,各位司機無法進行運輸工作,按照不同噸位,給予每天500元到1000元不等的誤工費,共發(fā)放40個工作日,共計35.6萬元。
第三部分是見義勇為獎金。16位司機每人獎勵1萬元。
“卡車敢死隊”堵口是否科學?
連車帶石堵潰口的現(xiàn)場照片引發(fā)熱議。有人為“卡車敢死隊”感動,有人則認為這是置人的生命于險境,以犧牲精神綁架科學搶險。
作為“沉車裹頭”的決策者之一,華容縣防汛辦主任張志宏稱真是萬不得已。潰堤現(xiàn)場,洪水如脫韁野馬。水流快,落差大,沖擊力也大,如果沙石量太小,是堵不住的。汽車拖著10噸重的石料,又有一個自重,而且呈整體性,水流無法把它沖走。
張志宏說:“搶險現(xiàn)場受到一個很大約束,就是作業(yè)面狹窄,大堤寬度只有6米,只能進一輛車,車進來了也出不去;二是直接倒麻石也留不住,只好用這個辦法。在緊急情況下,這是沒有辦法的辦法。當時只有一個愿望,就是怎么用最快的速度把水堵住?!?/p>
類似的辦法此前也用過。1998年抗洪時,九江決口,沉船堵口;2002年長沙縣水塘垸發(fā)生管涌,也是沉車堵口。只要它自重重一點、體積大一點,能夠起到減少水對堤防的沖擊,就可以使用。
征用這些卡車是否合法?
《中華人民共和國憲法》第13條規(guī)定,“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。”《中華人民共和國防洪法》第45條也規(guī)定,在緊急防汛期,防汛指揮機構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,決定采取緊急措施。
但是,這些在緊急情況下征用的財產(chǎn),并不意味著無償捐助給國家。按照法律規(guī)定,政府征用物品在汛期結(jié)束后,應(yīng)當及時歸還。像華容縣這些“卡車敢死隊”的情況,屬于造成損壞無法歸還的,按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,征用機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,給予被征用人適當補償或者做其他處理。