顧亦
2005年9月19日,陜西省四家法院分別同時開庭,對陜西省電力系統(tǒng)系列案件進行宣判。這是新中國成立以來,陜西省同一系統(tǒng)涉嫌貪污受賄人數(shù)最多、級別最高的系列窩案串案。陜西省電力集團公司總經(jīng)理王文學(xué)大肆受賄,在他影響下,50名干部涉嫌職務(wù)犯罪,涉案總金額4000多萬元。通過辦案,檢察機關(guān)為國家挽回直接經(jīng)濟損失和避免國有資產(chǎn)流失6.4億元。這起案件的偵破,充分顯示了檢察偵查一體化、系統(tǒng)決策、科學(xué)破案、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢。
突破總經(jīng)濟師李菊萍
1998年至2002年,國家投資76億元人民幣,對陜西省農(nóng)電系統(tǒng)管轄的農(nóng)村電網(wǎng)進行改造,陜西省農(nóng)電系統(tǒng)部分領(lǐng)導(dǎo)干部借機大肆貪污受賄。不斷有人向陜西省檢察院舉報省農(nóng)電局有經(jīng)濟問題。陜西省檢察院反貪局隨即進行秘密初查,初步掌握農(nóng)電局局長王文學(xué)涉嫌受賄的線索。
但是,省農(nóng)電局是垂直管理單位,權(quán)力集中,壟斷程度高,資金密集,高福利行業(yè),內(nèi)部人員上下制約牢固,不易內(nèi)部突破,難于調(diào)查取證。
一直到了2004年9月,以陜西省檢察院為主,檢察、紀檢、公安、審計等部門通力協(xié)作,從全省抽調(diào)近400人,對陜西省農(nóng)電局及其下屬單位的賬目,展開全面核查。
核查中發(fā)現(xiàn),李菊萍是掌管陜西省農(nóng)電系統(tǒng)財務(wù)大權(quán)的總經(jīng)濟師,是農(nóng)電局里絕對說了算的權(quán)威人物,很多經(jīng)濟來往都經(jīng)由她的手,她是農(nóng)電局領(lǐng)導(dǎo)極為重視的親信,如果能夠突破她必將撬動整個大案。經(jīng)過再三討論,專案組選定她為這個大案的突破口。
自從李菊萍被專案組護送到臨潼的辦案點,她就一言不發(fā)。為了方便女嫌疑人的生活起居,辦案組當然要有女檢察官。細心的女檢察官每天看李菊萍劃拉過扔掉的爛紙,看來看去,忽然問她,你很想念你的女兒是不是?李一愣,誰跟你說我想女兒?辦案人把她劃拉過的爛紙給她看,身心恍惚的她,幾乎每頁紙上都寫著自己女兒的名字。她忍住淚水。
“我也有女兒,我也心疼她,怕她冷了,怕她熱了,可憐天下父母心。”女檢察官悄聲說。
聽得這樣說,李菊萍低下頭,她不愿檢察官看見自己的軟弱。
“就是為了你的孩子,你也應(yīng)該盡快解脫自己?!?/p>
辦案人員知道,李菊萍已經(jīng)動搖。誰知正準備讓李菊萍進一步開口的時候,意外的一幕發(fā)生了。
本來是盛夏大熱天,房間開著門通風,正在動搖不定的李菊萍,無意間抬頭一看,瞥見門外女服務(wù)員悄手躡腳對著她走過來,忽然抬起兩手捂在嘴上。李菊萍馬上沉默。
辦案人員趕快調(diào)查,才知道,門外走過那名女子叫張惠霞,之前在這個招待所當過服務(wù)員。她為什么跑來對李捂嘴?是有意還是無意?再經(jīng)過了解,張惠霞早已經(jīng)被王文學(xué)調(diào)到西安農(nóng)電局工作,兩人男女關(guān)系曖昧。同時,張惠霞跟李李菊萍的關(guān)系也非同一般。
“介紹賄賂罪”第一人
當年李菊萍患上子宮肌瘤,醫(yī)生說必須做手術(shù),不然一旦變?yōu)閻盒阅[瘤,后悔都晚了。專權(quán)的人難免有兩種恐懼,第一是恐懼別人爭奪他的權(quán)力,容不得不同意見,不信任幫派之外的人;第二是恐懼比他權(quán)勢更大、能夠決定他命運的人。
所以到了手術(shù)的日子,李菊萍找到主治醫(yī)生,從口袋里掏出個紅紙包,醫(yī)生隨手將小紙包丟在桌子上,又去忙他的事。李菊萍趕快笑一笑,說:“醫(yī)生,你也不看看我的小禮物是啥嗎?”
護士忙給醫(yī)生拾起桌上的紅包,醫(yī)生說:“我哪有時間?你幫我看看吧啥玩意兒?”護士猜到紙包里無非幾塊巧克力,打開大家嘗嘗。哐當一聲,小包里的東西掉在地上,護士忙撿起來,這是什么鑰匙???醫(yī)生聽她說是鑰匙,一怔,那不是汽車鑰匙嗎?大家馬上跑到窗邊朝樓下望去,新捷達車頭上還系著一朵紅綢子大花。醫(yī)生臉紅脖子粗,喊護士:“快給李總把鑰匙送回去,這還得了啦!他們農(nóng)電局的人可是真有錢!”
張惠霞被王文學(xué)派來醫(yī)院照看李菊萍,正在拖地打掃衛(wèi)生,看到李菊萍被拒絕后正在生氣,趕緊給沏茶端上說:“李姐你用不著生氣。你別看他不要你禮物,他也不敢小瞧你,這個手術(shù)他肯定得當個事兒辦!李姐這么厲害的禮物嚇著他啦,土包子他哪見到過呀!”李菊萍忽一下坐起來說:“小張,我問你,這輛車你敢不敢要?”張惠霞憋紅了臉,猛地明白過來,趕快說:“咋不敢要呢?”李總抓起鑰匙就扔給她,還說,你不要我就扔了它!你侍候我這么好,就算是我對你的感謝吧。
現(xiàn)在李菊萍突然看見張惠霞對她捂嘴,馬上就明白,一定是王文學(xué)叫她跑來告訴自己,啥也不要說。
一旦了解到有關(guān)情況,專案組的高手們認為大好時機送上門了。沒過兩天張惠霞又來了,一進招待所門口,專案組就知道了。等她再來到樓上,李菊萍的房間只開了一條小縫,好容易張惠霞才看清李菊萍正趴在桌子上寫字,對面的辦案人還說,好,你交代的很好,你要繼續(xù)努力……然后門就被帶上。
張惠霞沒命往樓下跑,用最快速度開車回西安。王文學(xué)在辦公室聽她說了一遍看到的情形,半天才無奈地說:“那你先回去吧?,F(xiàn)在,我也不敢留你了,萬一被他們發(fā)現(xiàn)不好。明天上班咱們再說吧。”
張惠霞出了機關(guān),突然被幾個男人拉上車,到了車上給她看一張傳喚證。到了辦案點兒,辦案人說你也看見了,李菊萍已經(jīng)交代了,你要想爭取寬大你就交代,不想寬大你就別交代。已經(jīng)到了這步田地,張惠霞驚慌失措,竹筒倒豆子一般什么都說了。
2003年3月,張惠霞在醫(yī)院里侍候李菊萍治病,府谷縣農(nóng)電公司的領(lǐng)導(dǎo)請她吃飯,要她幫忙跟李菊萍求個情,把府谷縣農(nóng)業(yè)電網(wǎng)改造的資金撥給他們。她張口就要50萬元,表示可以事情辦成后再給。5月,李菊萍擅自決定并安排財務(wù)處將該公司所需資金直接撥付。到了9月29號,府谷縣農(nóng)電公司的領(lǐng)導(dǎo)按照約定匯來50萬,李總一下子就給了張慧霞20萬。
張惠霞當時并不知道,她是中國犯下介紹賄賂罪的第一人。介紹賄賂罪,是指“向國家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴重”的行為。被以這個罪名判刑的人很少見,所以張惠霞也算是個“名人”了。西安市中級人民法院以介紹賄賂罪,判處她有期徒刑一年,緩刑兩年。
張惠霞一被突破,李菊萍也供述了受賄337萬元的犯罪事實,后來以受賄罪判處有期徒刑15年。
不怕查的局長
王文學(xué)已經(jīng)得到可靠消息總會計師被捕,更讓他不安的是,張惠霞也失蹤了,手機關(guān)機,家人不知道下落。就在他水深火熱的時候,他的鐵桿兄弟、榆林市供電局局長劉文強專程趕到西安看望他。見王文學(xué)悶悶不樂,劉文強以外出考察為名,拉王文學(xué)前往張家界等地游玩散心。
兩人一“考察”就是十多天,花的當然都是公款。
王文學(xué)花公家的錢,已經(jīng)大方到了神話程度。有個搞建筑的老板,在燈暗酒香的場合,雙手給局長捧上一個信封,沒想到局長連看都沒看,扔到桌子上。商人就干脆挑開說:“王局,美元,9萬。”9萬美元,當年相當于八九十萬人民幣了。王局長聽商人這樣說,隨手拿起信封扔給一邊坐的情婦,拿去玩吧!情婦嚇得兩手哆嗦,這么多錢給我玩兒?
還有一回,王文學(xué)那些個鐵桿小兄弟給他過生日,生日過得王局很高興,就跟小哥們兒擺龍門陣,說像他這樣的男人,都喜歡女人,喜歡美元。說到這里,有人表示還沒見過美元長得啥樣。王文學(xué)立刻從包里拿出1萬美元,說:“你們拿去好好看吧,看夠了就留下?!鞭D(zhuǎn)眼工夫,把個1萬美元發(fā)得一干二凈。
去張家界“考察”回來的王文學(xué),好像注射了強心劑,重新煥發(fā)出對權(quán)勢的迷戀和自信。他召開職工大會,發(fā)表豪言壯語:“我王文學(xué),一清二白,要是查出來一分錢有問題,我寧愿被殺頭?!?/p>
身邊人一個一個“倒下”
專案組了解到,榆林市供電局局長劉文強,為了感謝李菊萍按時撥付網(wǎng)改資金,先后向她行賄80萬元。專案組由此推斷,這個劉文強一定也有嚴重經(jīng)濟問題。他還是王文學(xué)的鐵桿兒,一定也知道王文學(xué)的經(jīng)濟問題。專案組決定正面接觸劉文強。
一天晚上九點,辦案人員摸清劉文強的準確位置,沖進西安金花豪生酒店二樓包間,看見兩男兩女沐浴在昏暗的燈光里,醉生夢死。
“我們找劉文強。”聽到這句話,劉文強終于清醒過來,眼前這些人就是法律的代表,就是權(quán)威,他終于明白自己的好日子已經(jīng)走到盡頭。
當時,跟劉文強在一起的正是王文學(xué)。他站起來,也想跟著往外走,后來忽然回過味來,他們沒叫自己,好像還不認識他是誰,理也沒理他就走掉了。王文學(xué)一屁股坐下去,慢慢醒悟過來,他們這樣一個個把我身邊的人全都挖倒了,不把我架空了嗎?
辦案人員押著劉文強回到他的住宿房間,搜查到12萬現(xiàn)金、八條熊貓高級香煙,還有老鳳祥工藝金餅一塊,后來秤重時才知道,金餅1公斤。熊貓牌香煙正常價1200元一條。
辦案人員問他,你這些東西怎么回事?
劉文強急了,趕快打自己兩個耳光說,這都是我一時犯混,有個建筑商想攬活兒,中午才送來的,晚上就叫你們逮著了。
把劉文強弄到辦案點,對他說,要是沒人開口,我們也不會找你,你自己看著辦吧!其實劉文強很明白,肯定有人已經(jīng)交代了,不然,農(nóng)電系統(tǒng)這么多人都有事兒,干嗎先拿我開刀?到頭來,誰扛誰倒霉。一想明白就全盤往外抖,供出自己受賄300多萬元,給王文學(xué)行賄100多萬元。
那邊廂王文學(xué)總算清醒了,急忙告訴劉文強的家人,劉文強被抓進去了,可能被打得不輕。劉家人勢力很大,馬上召集人馬,駕著兩輛軍用卡車,從榆林一路開進,秘密趕到辦案點。他們收買服務(wù)員,很快問到關(guān)押劉文強的房間,就要動手搶人。辦案人員發(fā)現(xiàn)異常,了解情況后,對劉文強說:“我們是不是嚴刑逼供你,打得你渾身是血,你自己跟你家人說吧!”
劉文強大受感動,眼淚都下來了,拿起手機跟家人說:“你們可別聽誰胡說八道,專案組沒人動我一手指頭。我真的犯事了,都交代了,你們要真心想救我,就趕快回家去,該作證就作證,該退贓就退贓,千萬別犯糊涂了!”
“不要再找我了”
劉文強當面被帶走,王文學(xué)自然很受傷,也變得規(guī)矩起來,按時上下班。從前,幾部手機隨身帶,內(nèi)外有別,現(xiàn)在一部也不用,他不想被辦案人員手機定位。連辦公室的座機也不用,明示部下們,找我請示匯報一律面談。
那段時間,幾乎天天都有新消息,說是哪個哪個他的部下又落網(wǎng)了,搞得他成了樹枝上的驚弓大鳥,熱鍋里的僵尸螞蟻。
總算挨到最后那一天,檢察官來到辦公室給他看法律手續(xù),王文學(xué)二話不說,立刻起身跟著他們離開辦公室。門外還有部下等著向他匯報工作,看到這樣情景大吃一驚。王文學(xué)輕聲說道:“不用找我了,以后再不用找我了……”
王文學(xué)案件被突破后,陜西省農(nóng)電系統(tǒng)涉案人員“兵敗如山倒”,也隨之紛紛落網(wǎng)。2004年9月至2005年9月,僅僅一年的時間,檢察機關(guān)查處了陜西省農(nóng)電系統(tǒng)其他領(lǐng)導(dǎo)干部和重要部門以及市、縣局少數(shù)干部的涉嫌職務(wù)犯罪案件,“窩案”“串案”達50人,并陸續(xù)將他們交付法庭審判。
2005年9月19日,陜西省四家法院分別同時開庭,對陜西省電力系統(tǒng)系列案件進行宣判。這是新中國成立以來,陜西省同一系統(tǒng)涉嫌貪污受賄人數(shù)最多、級別最高的系列窩案串案。
陜西省電力集團公司原總經(jīng)理王文學(xué)因受賄人民幣208萬元、美元61萬元,被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,受賄贓款208萬元人民幣和61萬美元依法沒收,并處沒收財產(chǎn)40萬元。
劉文強受賄人民幣73萬元、美元8.5萬元和62萬元干股,以受賄罪判處有期徒刑12年,受賄贓款依法沒收,并處沒收財產(chǎn)10萬元。
2002年《新西部》雜志第11期《光明使者王文學(xué)》里寫道:“邊遠山區(qū)缺電盼電想電的老百姓的迫切心情,讓王文學(xué)感到了壓力,那缺電的焦慮如芒在背,那期盼的眼神歷歷在目,令他寢食不安,坐臥不寧。王文學(xué)上任頭兩年,就有14個縣完成了村村通電任務(wù),延安地區(qū)全區(qū)實現(xiàn)村村通電,為黨中央進駐延安六十周年獻上了一份厚禮?!?/p>
三年后,王文學(xué)在獄中寫道:“我還差三個月就60歲了,就要走完人生路了,洗心革面,脫胎換骨,對我來說似乎意義不大了。但在辦案領(lǐng)導(dǎo)及成員幾個月來對我的啟發(fā)下,我的思想觸動很大,我覺得今天我已是一個罪犯,如果在有生之年還應(yīng)給世人留下點什么的話,只有為警示他人再做一點微薄的貢獻?!?/p>
制度缺陷誘發(fā)人的劣根性
王文學(xué)這種人并不是生來就壞,他們曾經(jīng)為人民事業(yè)立下過汗馬功勞。由于制度設(shè)計預(yù)留缺口,這種不完善的制度能夠誘發(fā)放縱人的劣根性,就像澆了化肥施了農(nóng)藥一樣,那些畸形的根莖葉先是瘋長,最后腐爛得觸目驚心。王文學(xué)在一個腐敗的大環(huán)境里,一再給自己尋找腐敗的理由。
1946年,王文學(xué)出生在一個偏僻的山村,幼年時白天給人放羊,晚上在一個私塾讀書;中學(xué)時又遇上困難時期,是組織推薦他上了大學(xué)。他因此成為山村首批工農(nóng)兵大學(xué)生,畢業(yè)后由一個普通工人一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他自己說過,我是吃高粱米、喝黃河水長大的農(nóng)民兒子,能為家鄉(xiāng)盡點綿薄之力,我感到由衷的欣慰。最初他也是這么干的。
但是,隨著職務(wù)越來越高,權(quán)力越來越大,手中掌管的資金越來越多,他越來越放松對自己的要求,變得飄飄欲仙、忘乎所以了?!叭∞r(nóng)網(wǎng)改造期間,我結(jié)交了一些不法商人,他們請我吃飯、娛樂、旅游,我用手中的權(quán)幫他們賺錢。慢慢地,我就羨慕起他們的生活方式了,覺得私營企業(yè)老板的錢不拿白不拿,只要不貪國家的錢就不會犯法。于是,我身不由己地陷入那個圈子不能自拔。”
第一次拿人家錢,他猶豫過,也后悔過,恐懼過。但他發(fā)現(xiàn),日子一天天平安過去,非但沒有出現(xiàn)意外,他反而更受下屬的擁護和愛戴。他的恐懼感在金錢的誘惑面前很快就煙消云散了。
此后,王文學(xué)在自己把持的陜西省農(nóng)電系統(tǒng)網(wǎng)羅八大弟兄,形成了以其為首的交際圈,開始向與農(nóng)電局有項目和經(jīng)濟往來的商界發(fā)展,而后再由商界朋友向娛樂場所及情人圈不斷延伸。有了權(quán)和錢,王文學(xué)開始沉湎于美色,沉醉于燈紅酒綠,沉浸在醉生夢死的快感中無法自拔。就這樣,王文學(xué)一步一步走向犯罪的深淵,再也無法回頭。
據(jù)了解,王文學(xué)在獄中表現(xiàn)良好,對自己罪行有清醒認識,希望他還能有機會回歸社會。
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