李健宏

我國廢舊紡織品的循環(huán)利用一直發(fā)展緩慢，雖然紡織行業(yè)“十二五”規(guī)劃中已明確提出建立廢舊紡織品的循環(huán)再利用體系，但一直未形成完善且切實(shí)可行的發(fā)展體系。根據(jù)中國再生資源協(xié)會的測算，目前我國廢舊衣物的再利用率不足10%。這些廢舊紡織品如能得到回收利用，可減少8 000多萬噸的二氧化碳排放。而即將發(fā)布的《紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃》則將建立廢舊紡織品的循環(huán)再利用體系確定為紡織工業(yè)“十三五”的發(fā)展重點(diǎn)。本文將以臨沂手套產(chǎn)業(yè)為例探討再生資源行業(yè)如何突破困境，獲得持續(xù)發(fā)展。

一、臨沂手套紗產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

山東臨沂的手套產(chǎn)業(yè)在廢舊紡織品循環(huán)利用方面走在前列，所使用原料以廢舊紡織品為主，每年使用近30萬t廢舊紡織品，再加工纖維主要用于紡手套紗。依托發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流，經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)臨沂的手套紗產(chǎn)業(yè)已成為擁有生產(chǎn)手套紗生產(chǎn)廠100多家，日產(chǎn)手套紗800 t左右、勞保手套1 600萬副左右，形成年產(chǎn)值15億元左右的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。臨沂市的手套紗產(chǎn)量占到全國產(chǎn)量的2/3以上，市場上有“全國手套紗看臨沂”的說法。

目前，臨沂手套紗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入困境，大部分相關(guān)企業(yè)雖苦苦支撐，但幾乎無利潤可言。造成困境的原因主要有以下幾個方面。

1. 從產(chǎn)業(yè)層面分析

手套紗生產(chǎn)企業(yè)均為民營企業(yè)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻較低。一條生產(chǎn)線投資200多萬元即可。小的企業(yè)有 2 ～ 3條生產(chǎn)線，大的企業(yè)有十幾條生產(chǎn)線。加工設(shè)備以國產(chǎn)設(shè)備為主，產(chǎn)量較大，品質(zhì)一般。該產(chǎn)業(yè)為勞動密集型，產(chǎn)品檔次低，附加值也低。手套紗一般都不是純棉紗，主要原因是原料不好控制。一是由于廢舊紡織品的來源比較復(fù)雜，二是加工企業(yè)為了提高紗線的斷裂強(qiáng)度，在原料中摻入10% ～ 20%的滌綸來改善紗線強(qiáng)力水平。因此手套紗無相應(yīng)的國家或者行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在大部分手套紗企業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)為紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T 12001《轉(zhuǎn)杯紡棉本色紗》，產(chǎn)品等級一般為最低等 —— 二等品。盡管按照最低等級，但依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)檢驗，手套紗的合格率仍然較低，比如單紗斷裂強(qiáng)力普遍不足。二等品要求線密度在“60.1 ～ 89.0 tex”的紗線的單紗斷裂強(qiáng)力不低于9.5 cN/ tex。但臨沂市纖維檢驗所檢測中心提供的近幾年的檢測數(shù)據(jù)顯示，紗線的單紗斷裂強(qiáng)力的合格率為31%，部分樣品的強(qiáng)力僅在5.0 cN/tex左右。這樣的產(chǎn)品質(zhì)量造成了手套紗的應(yīng)用單一，僅供織手套使用。

手套生產(chǎn)企業(yè)大部分為家庭作坊式的小企業(yè)。這部分企業(yè)生產(chǎn)方式落后、資金薄弱、生產(chǎn)規(guī)模小、機(jī)械化程度低，處于低水平、低效率、低質(zhì)量的狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)集中度低，造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，從而影響了產(chǎn)業(yè)整體形象。

2.原料緊缺致使價格上升

手套紗按原料分主要有兩種，一種是再加工棉紗，一種是原棉紗。臨沂的手套紗以再加工棉紗為主，約占總量的80%。再加工棉紗原料主要是開松棉。所謂的“開松棉”，是指紡織服裝的下腳料和廢舊服裝，經(jīng)過挑揀、漂白、斬碎、開松，最后形成的絮狀纖維。原棉紗原料主要是落棉。落棉是從開清棉機(jī)或梳棉機(jī)、精梳機(jī)分離出的落棉，主要有統(tǒng)破籽、地弄花、車肚花、抄斬花和精梳落棉等。開松棉加工者絕大部分為無證小窩點(diǎn)，采用氯漂等工藝，產(chǎn)生的廢液、粉塵、廢氣對環(huán)境造成較大的污染。近幾年質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門加大了對漂白行業(yè)的打擊力度，取締了絕大部分開松棉加工點(diǎn)?，F(xiàn)在的開松棉主要從河北省等外地購進(jìn)，價格比本地生產(chǎn)的要高一些。

3.需求不足

由于目前經(jīng)濟(jì)形勢低迷，國內(nèi)外市場對勞保手套的需求大幅降低。手套紗作為原料，需求也跟著大幅降低。行業(yè)競爭愈加激烈，優(yōu)勝劣汰還將繼續(xù)，行業(yè)集中度也將進(jìn)一步提高。

二、發(fā)展措施及建議

面對困境，臨沂手套產(chǎn)業(yè)應(yīng)著手培育龍頭骨干企業(yè)，在政府規(guī)劃指導(dǎo)下建設(shè)手套紗園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，同時建立廢舊紡織品循環(huán)再利用體系。具體建議如下。

1. 制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

手套紗由于原料的特殊性，一直沒有相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。目前普遍采用的FZ/T 12001《轉(zhuǎn)杯紡棉本色紗》針對純棉紗制定，而非再加工纖維的手套紗。再加工纖維手套紗的原料因為經(jīng)過多次處理，單紗斷裂強(qiáng)力大大降低。為了彌補(bǔ)單紗斷裂強(qiáng)力的缺陷，一方面在原料中摻入部分化纖，另一方面提高紗線號數(shù)，以便符合織造手套的要求。即便如此，按這個標(biāo)準(zhǔn)檢驗，手套紗的合格率也極低。這種情況既不利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，也不利于監(jiān)管部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。什么是標(biāo)準(zhǔn)？根據(jù)GB/T 20000.1 —2002規(guī)定：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致并有公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件，就是標(biāo)準(zhǔn)。所謂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性能、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法所做的技術(shù)規(guī)定，它可以規(guī)定一個產(chǎn)品或同一系列產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求，以確定其對用途的適應(yīng)性。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、出廠檢驗、貿(mào)易（交貨）的依據(jù)。企業(yè)生產(chǎn)能力再強(qiáng)、技術(shù)水平再高，如果沒有依據(jù)而盲目生產(chǎn)，其產(chǎn)品的質(zhì)量也就難以得到保證。因為不了解該產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能、規(guī)格、質(zhì)量要求，也就很難生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。目前少部分臨沂手套紗生產(chǎn)企業(yè)制定有自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但水平參差不齊，難以發(fā)揮產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的作用。為了加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的管理，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量，建議制定和出臺手套紗相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn)。

2. 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，提高產(chǎn)品質(zhì)量

再加工紡織品的質(zhì)量問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康安全，已引起社會輿論廣泛關(guān)注，并成為媒體追蹤報道的熱點(diǎn)。國家監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，適時開展技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助查找質(zhì)量問題和安全隱患，推動企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范化生產(chǎn)道路。

手套紗作為半成品缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范。山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2011年3月1日實(shí)施的DB 37/T1761 — 2010《再加工纖維制品通用安全技術(shù)要求》對手套紗提出了安全要求：余氯≤80 mg/kg；氯苯和氯化甲苯≤1.0 mg/kg；其他安全性指標(biāo)應(yīng)符合GB 18401的要求。這對加強(qiáng)再加工纖維制品的監(jiān)管具有重要意義。但該標(biāo)準(zhǔn)也存在不足之處。因其主要針對氯漂處理的再加工纖維制品，而現(xiàn)在許多廢舊紡織品的處理采用酸液處理等方式進(jìn)行漂白褪色處理，因此用該標(biāo)準(zhǔn)很難進(jìn)行有效監(jiān)管。將于2016年9月1日實(shí)施的GB/T 32479 — 2016《再加工纖維基本安全技術(shù)要求》，對再加工纖維的安全指標(biāo)做出了具體規(guī)定。但是一個事關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)，卻是一個推薦性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管效力大為降低。建議制定相應(yīng)的國家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)的法規(guī)條例，以便對手套紗等再加工纖維制品進(jìn)行有效監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管部門也應(yīng)加強(qiáng)再加工纖維制品的質(zhì)量安全監(jiān)督工作，因地制宜地制定年度監(jiān)督工作方案，明確工作目標(biāo)、措施和進(jìn)度，加大纖維制品中涉及人體健康重要項目的監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)查質(zhì)量安全違法行為。

3. 加強(qiáng)監(jiān)督，推動技術(shù)革新

再加工紡織品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，從業(yè)人數(shù)眾多，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益突出，符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，除弊興利，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。