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        各國如何管理大學(xué)

        2016-05-14 20:55:37
        中國報道 2016年9期
        關(guān)鍵詞:國立大學(xué)英國大學(xué)

        英國的牛津、劍橋、圣安德魯斯大學(xué)等許多高校都有數(shù)百年的歷史,在教書育人和科研領(lǐng)域有著優(yōu)良的傳統(tǒng)。英國歷屆政府都非常重視高等教育,并將提升高等教育水平納入國家整體經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略考慮。英國高校絕大多數(shù)屬于公立,中央政府是英國大學(xué)的主要出資者。不過政府并不是簡單的承擔(dān)出納角色,同時也對高校人才培養(yǎng)和科研質(zhì)量進(jìn)行評估和監(jiān)督,引導(dǎo)高校提高教學(xué)與科研水平,根據(jù)具體的評估結(jié)果來決定是取消、削減還是增加撥款。同時,高校是獨立的自我管理機構(gòu),有充分的學(xué)術(shù)自由,有設(shè)置各種課程和授予學(xué)位的權(quán)利。英國對于高校教師也有嚴(yán)格的要求,會從教學(xué)、科研、對學(xué)校建設(shè)的貢獻(xiàn)和對社會的貢獻(xiàn)四個方面對教師進(jìn)行評估。

        澳大利亞大學(xué)的發(fā)展經(jīng)費主要來自政府撥款和其他自營性收入。他們往往并不追求綜合全面,而是非常注重自己的優(yōu)勢項目和特色,幾乎每一所大學(xué)都會有一些在全國甚至是世界上卓越的專業(yè)項目,比如悉尼大學(xué)的醫(yī)學(xué)與法學(xué),新南威爾士大學(xué)的工程類專業(yè)。澳大利亞政府2011年正式實施需求驅(qū)動撥款體系:高校需要規(guī)劃自身的發(fā)展方向,根據(jù)自身的特色來找準(zhǔn)定位,真正尋求到自己的核心競爭力并為之發(fā)展;教育部也將會根據(jù)大學(xué)完成自己的使命和相關(guān)目標(biāo)來提供相應(yīng)的經(jīng)費。

        日本高度重視大學(xué)教育,在其高等教育130余年的發(fā)展歷史中,逐漸形成培養(yǎng)社會頂級知識精英的國立大學(xué),地域文化保護(hù)者和傳播者的公立大學(xué),以及數(shù)量龐大的自治靈活、善于經(jīng)營的私立大學(xué)。2004年,國立大學(xué)獨立的法人資格被承認(rèn)。學(xué)校依靠政府每年為大學(xué)投入的資金、學(xué)費以及政府和企業(yè)撥給的研究費、捐贈等來運營,大學(xué)的業(yè)績要受到國立大學(xué)法人評價委員會審評。政府在承認(rèn)國立大學(xué)自治的同時,在資金分配上大大增加了競爭成分,根據(jù)大學(xué)申請和業(yè)績等審查結(jié)果來進(jìn)行分配。

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