趙瑞琦

習(xí)近平主席曾強調(diào)：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在信息社會，網(wǎng)絡(luò)不僅是（海洋、太空、極地之外的）第四大“全球公地”或（陸地、海洋、太空、極地之外的）第五空間，更是人類生活的第二維空間，甚至，在網(wǎng)絡(luò)空間跟現(xiàn)實社會的不斷交織和融合以后，現(xiàn)實的海陸空間都已被網(wǎng)絡(luò)消融。各國角逐“新邊疆”主導(dǎo)權(quán)與規(guī)則制定權(quán)的斗爭相當(dāng)激烈。

就信息權(quán)力而言，約瑟夫·奈曾提出：當(dāng)我們被所面臨的大量信息淹沒時，就很難知道該關(guān)注什么；注意力而不是信息就成了稀缺的東西，那些能夠把有價值的信息與虛假信息區(qū)分開的人就取得了優(yōu)勢，對于那些能告訴我們該關(guān)注什么的人來說，這就是一種實力的來源。目前，美國文化占據(jù)了全球網(wǎng)上信息資源的90%，并以其資金、技術(shù)上的巨大優(yōu)勢牢牢掌握著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及信息發(fā)送的主導(dǎo)權(quán)。

一、社交媒體影響印度政治的“會話方式”

隨著1990年對外開放的步伐，印度放松了媒體管理政策，美國各路媒體開始進軍印度市場，并在20年內(nèi)形成巍然大觀之勢，其擁有的內(nèi)容控制權(quán)、事件解釋權(quán)更通過社交媒體的“一超獨霸”而得到加強，像Facebook、Twitter這樣的“跨國信息集合中心”幾乎壟斷了印度市場——從實際效果來看，這絕不僅僅是有助于把印度帶入信息社會。

自2014年以來，印度社交媒體行業(yè)就成了全球增長最快的社交媒體市場之一，不斷提高的手機和互聯(lián)網(wǎng)普及率意味著越來越多印度用戶開始使用社交媒體。印度國內(nèi)社交媒體五花八門，F(xiàn)acebook、Twitter、Lines、WhatsApp、Google+、LinkedIn、微信、Skype、Instagram等都有大量使用者。Facebook在印度注冊用戶的數(shù)量居高不下，預(yù)計在2016年中，其用戶規(guī)模有可能超越美國，成為世界第一。

印度的政治家們已經(jīng)開始從戰(zhàn)略和政策層面主動將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用納入各種政治進程。在2014年超過5.5億人投票的印度人民院選舉中，作為Twitter上最受追捧的印度政治家和Facebook上最受愛戴的印度領(lǐng)導(dǎo)人，莫迪以其在古吉拉特邦的政績?yōu)橘Y本，使得個性被置于黨派前面而成為候選人的品牌——這是自上世紀(jì)70年代英·甘地總理以來所首見的；而且，選舉打破了3000多年種姓制度造成的分裂——過去一個地區(qū)選民只把選票投給代表自己種姓的政黨。這與莫迪得風(fēng)氣之先，抓住青年選民信息獲取及意見形成的習(xí)慣方式，很早就在社交媒體上投棋布子、塑造品牌不無關(guān)系。由此，印度媒體將此歡呼為本國“第一場社交媒體選舉”，在印度政治史上具有象征意義。

不過，這種社交媒體格局的現(xiàn)實效果是復(fù)雜的。就像《今日美國》所稱，最大的贏家其實是美國社交媒體公司。印度國民對于美國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品有著特別高的接受度。比如，美國社會化問答社區(qū)Quora在印度的流量趕超美國，成為該網(wǎng)站最大的流量來源。根據(jù)Alexa的網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，許多美國知名的互聯(lián)網(wǎng)站點，都有大量來自印度的流量訪問，許多網(wǎng)站訪問量甚至穩(wěn)居在第二、第三的位置。面對推特、臉譜、YouTube等社交媒體的銳不可擋之勢，不能及時給各種風(fēng)波降溫已成為很多政府在外交問題上的一大軟肋。2012年8月，傳播仇恨與恐慌的手機短信曾引發(fā)數(shù)萬人從印度東北部逃離，印度政府將矛頭指向社交媒體，并為此要求美國國土安全部限制谷歌、臉譜、推特發(fā)布煽動、恐嚇或威脅類的信息。而美國國務(wù)院則趁機施壓，要求印度“遵守對自由、基本人權(quán)和法制的承諾”。

盡管本土有實力的科技和通訊公司也紛紛推出相關(guān)產(chǎn)品，加入激烈競爭中，但影響力都不大，缺乏號召力和議程設(shè)置能力；這些全球化媒體已經(jīng)影響了印度國內(nèi)“會話方式（語言以及一切使某個文化中人民得以交流信息的技巧和技術(shù)）”，顯示出網(wǎng)絡(luò)空間復(fù)制與重構(gòu)各種社會關(guān)系的巨大影響力：社交媒體的新聞內(nèi)容以轉(zhuǎn)載西方主流媒體為主，從而使得英美發(fā)達國家基本壟斷國際社交媒體上的重大事件的信息流，得以在很大程度上設(shè)置了國際社交媒體輿情的議程；同時，互聯(lián)網(wǎng)3/4的網(wǎng)頁使用英文，這不僅加速了瀕危語言的消亡，而且，語言本身就是一種世界觀，它保證了英美政治話語的正當(dāng)性。

二、國際社交媒體信息流動嚴(yán)重失衡

印度的情況絕非個案。互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與應(yīng)用已經(jīng)成為信息供給領(lǐng)域的主要增長點。那些總部位于美國的社交媒體跨國集團精心設(shè)計自己的產(chǎn)品，周密安排文化商品的流動，努力使其在穿越國界時暢行無阻，其強大的功能與交流和便利使很多發(fā)展中國家——如印度尼西亞和南非幾乎沒有本土的有競爭力的互聯(lián)網(wǎng)力量。

這種普遍現(xiàn)象直接導(dǎo)致全球信息傳播秩序長時期地處于一種不平等結(jié)構(gòu)之下，全球信息傳播基本上是單向度地從強者流向弱者：根據(jù)一項抽樣研究統(tǒng)計，社交媒體轉(zhuǎn)載美國媒體新聞的數(shù)量最多，占48.65%，這個數(shù)量，基本可以影響社交自媒體用戶關(guān)注、討論哪個話題。由此導(dǎo)致的現(xiàn)象是：西方對第三世界的報道框架比第三世界對自己的報道更有解釋力和影響力——在許多重大事件上，甚至包括那些發(fā)生在發(fā)展中國家的重大事件，其解釋權(quán)都掌握在以美國為首的發(fā)達國家的媒體手里；他們怎么報道和分析新聞對發(fā)展中國家的受眾（及媒體）產(chǎn)生著重大影響。

這種在國際新聞傳播中缺少對西方傳媒進行有效平衡的局面，會使一國媒體和公眾沿著西方媒體指引的方向去尋找相關(guān)問題的答案，從而與現(xiàn)實產(chǎn)生差距和沖突。不僅是新聞產(chǎn)品，實際上第三世界國家也越來越高度依賴西方的傳播科技和文化產(chǎn)品。這些文化形式是作為散播消費主義與其他西方價值觀的工具，這些價值觀系統(tǒng)地剝奪發(fā)展中國家對其自身文化傳統(tǒng)與視角的控制，同時也阻止他們按照自己意愿享用這一國際競技場。

信息與新聞并不單純是對世界的反映，而且是一種明確的建構(gòu)并展現(xiàn)了關(guān)于世界的知識。如果發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容都源自海外，那么當(dāng)?shù)厝藗儗τ谑澜绲恼J識和知識就會被這些進口信息所形塑和設(shè)置。從而，在無意識之中，思維方式、價值理念和行為習(xí)慣等諸多方面都受到他塑。

三、社交媒體已成美國“外交箭袋中的一支新箭”

布魯金斯學(xué)會成員、數(shù)字化外交研究作者弗格斯·漢森坦承，美國國務(wù)院實際上在操縱著一個“全球媒體帝國”。美國掌握著面向全球新聞網(wǎng)絡(luò)的超強競爭力、擴張力和滲透力，關(guān)心自己的國內(nèi)主張超過關(guān)心世界的呼聲，常用自己的尺度去恣意裁剪別國的模樣。

自然地，美國會把凌駕于全球之上的社交媒體傳播能力，與本國的政治、軍事、外交相結(jié)合，不僅進行“自我稱義”式的宣傳，還會對其他國家、地區(qū)進行吸引與誘惑，使其按照美國的意愿行事，達到剛?cè)嵯酀?、軟硬兼施的目的。《紐約時報》曾言，社會化媒體外交已成為奧巴馬“外交箭袋中的一支新箭”。奧巴馬政府執(zhí)政期間，在削減甚至關(guān)停老媒體（如VOA的廣播版）的同時，對社會化媒體外交的利用卻越來越倚重、成熟?！都~約時報》也曾指出，希拉里·克林頓所主導(dǎo)的“21世紀(jì)治國方略”并非只是改個名稱，把廣播換成微博，它代表著形式和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變——擴大傳統(tǒng)外交行動，用技術(shù)解決一些難題，鼓勵網(wǎng)絡(luò)行動主義。

實際上，在干預(yù)世界局勢和一國內(nèi)政方面，美國對新媒體的利用絕不手軟：2009年5月授意微軟公司切斷了古巴、伊朗、敘利亞、蘇丹和朝鮮五國的MSN即時通訊服務(wù)端口；同年6月伊朗總統(tǒng)大選時指示“Twitter”網(wǎng)站幫助伊朗反對派傳送信息等等。作為代言美國政策對他國實施公共外交影響的新渠道和新載體，新媒體為不同政見者提供輿論舞臺，通過傳遞反對派聲音，向該國政府施壓；作為技術(shù)操控能力強大的世界數(shù)字技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍之國，美國可隨時控制網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端口，予取予奪；通過新媒體聯(lián)動現(xiàn)實，從所在國“內(nèi)部”巧妙發(fā)起革命等等。

在全球信息的自由市場上，強勢的美國媒體更是通過營造有利于己的權(quán)勢結(jié)構(gòu)和政治話語，誘惑并形塑世界的認知：通過制造主要是娛樂和時事新聞方面的全球性產(chǎn)品，引領(lǐng)世界潮流和人類的自我觀念；通過創(chuàng)辦本土化的地區(qū)頻道，美國媒體與當(dāng)?shù)孛襟w進行思想與意識的競爭；在無界的網(wǎng)絡(luò)空間，F(xiàn)acebook、Twitter等源自美國的社交媒體不僅為非西方國家提供政治互動的平臺，促進跨文化傳播互動與融合，也為美國的“語言霸權(quán)”和“文化輸出”提供保證。

進入21世紀(jì)以來，世界進入以權(quán)力轉(zhuǎn)移、問題轉(zhuǎn)移和范式轉(zhuǎn)移為具體表現(xiàn)的全面轉(zhuǎn)型時期。在這其中，國家行為體權(quán)力相對下降、非國家行為體權(quán)力上升，國家、市場和社會之間的權(quán)力重新分配，即使一些全球大國也發(fā)現(xiàn)市場和國際輿論迫使他們更經(jīng)常地遵循特定的規(guī)范。因此，如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體、擺脫美歐的媒介帝國主義的危害，已經(jīng)刻不容緩。