李克強(qiáng):2016年對于中國經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要
中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出,2016年對于中國經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要。因?yàn)槲覀兇_實(shí)已進(jìn)入“改革攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期”。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的痛苦期,我們一定要同心克難攻堅(jiān),確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段的良好開局。當(dāng)前政府面臨財(cái)政收入增速放緩的壓力。但即便如此,我們也要下定決心給企業(yè)減稅降負(fù)。在減稅的同時(shí),政府要進(jìn)一步過“緊日子”。只要企業(yè)能夠生機(jī)勃勃發(fā)展起來,我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)有堅(jiān)實(shí)的支撐!我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,在戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)中贏得新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,更要給社會(huì)一個(gè)長期向好的穩(wěn)定預(yù)期。(《今參考·政界》)
劉云山:愛國主義教育是精神文明建設(shè)的永恒主題
中央政治局常委、中央書記處書記劉云山表示,愛國主義教育是精神文明建設(shè)的永恒主題,要宣傳闡釋好愛國主義的時(shí)代內(nèi)涵和本質(zhì)要求,引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)中國夢是當(dāng)代中國愛國主義最生動(dòng)的實(shí)踐,培養(yǎng)升華愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的深厚感情,自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。要拓展資源平臺(tái),創(chuàng)新方法載體,發(fā)揮好愛國主義教育基地作用,充分利用重大紀(jì)念活動(dòng)和重要傳統(tǒng)節(jié)慶開展主題教育,增強(qiáng)愛國主義教育的實(shí)際效果。(《黨課》)
楊傳堂:“十三五”重點(diǎn)打造四條“路”
要想富,先修路。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示,“十三五”期間將在全國重點(diǎn)打造四條“路”:“康莊大道路”“扶貧小康路”“平安路”和“產(chǎn)業(yè)路”?!翱登f大道路”主要是高速公路和省級國道,“扶貧小康路”主要是貧困地區(qū)農(nóng)村公路,“平安路”主要是對存在問題的道路和危橋進(jìn)行改造,“產(chǎn)業(yè)路”主要是和扶貧有關(guān)的旅游、綠色等產(chǎn)業(yè)支撐作用的道路建設(shè)?!笆濉逼陂g,將沿著這四條“路”走下去。(《光明日報(bào)》)
打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假需多措并舉
居民眼中的藍(lán)天和環(huán)保公布的數(shù)據(jù)總有差距,一個(gè)重要原因是污染源排污數(shù)據(jù)存在造假情況。由于數(shù)據(jù)作假可節(jié)省設(shè)備開啟運(yùn)行、污水廢氣處理的不菲成本,還有一些地方政府為了減輕考核壓力、完成環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),環(huán)保部門與設(shè)備生產(chǎn)商、運(yùn)維公司等或配合參與作假。因此,監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)從源頭“打假”,完善污染源自動(dòng)監(jiān)測體系,建立數(shù)據(jù)長效評估制度,有效推動(dòng)公眾參與監(jiān)督,并從法律、管理、科技等多方面入手,打破“以罰代管”的傳統(tǒng)路徑。(《財(cái)經(jīng)》)
“三保合一”的難題
在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域,無論是學(xué)界還是政府都有一個(gè)共同的夢想,就是實(shí)現(xiàn)全民統(tǒng)一的醫(yī)保制度:2050年建成統(tǒng)一制度并達(dá)到滿意的保障水平。特別是近幾年,社會(huì)上對于醫(yī)保制度并軌的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。實(shí)際上,早在2013年,國務(wù)院辦公廳便發(fā)文要求在當(dāng)年6月底,完成整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)。但時(shí)至今日,全國層面的“三保合一”進(jìn)展仍十分有限。在專家看來,“三保合一”最大的問題是統(tǒng)一籌資機(jī)制,可以將現(xiàn)在以個(gè)人身份參保改為由家庭統(tǒng)一參保,從而打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口之間以及勞動(dòng)力人口與非勞動(dòng)力人口之間的壁壘,真正做到全民保險(xiǎn)。(《中國報(bào)道》)
電商跨不過去的“刷單”坎
網(wǎng)絡(luò)購物,消費(fèi)者通常喜歡選擇人氣高、銷量好、排名靠前的爆款產(chǎn)品。爆款究竟是如何產(chǎn)生的呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的網(wǎng)購商家的信譽(yù)和銷量卻并不是靠一件件貨品攢出來的,而是專業(yè)“刷手”的功勞。這背后,甚至形成了一條從收藏、購買,到空發(fā)貨、評價(jià)的灰色鏈條。盡管多個(gè)電商平臺(tái)一再表達(dá)“零容忍”,但仍有數(shù)千個(gè)大群活躍刷單。商家自建的信用評價(jià)和銷量計(jì)算體系,本應(yīng)公開透明,但在“刷單”灰色產(chǎn)業(yè)鏈的籠罩下,卻蒙上了陰影。(《瞭望新聞周刊》)
推進(jìn)全國重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)
國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》提出,到2020年,追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善,法規(guī)制度進(jìn)一步健全;全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成,初步實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享;食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng);社會(huì)公眾對追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升。(《財(cái)經(jīng)國家周刊》)
五年后我國力爭每家都有簽約醫(yī)生
國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》。到2020年,力爭實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)家庭擁有一名合格的簽約醫(yī)生,每個(gè)居民有一份電子化的健康檔案。(《組織人事報(bào)》)
改善供給,提高效率是關(guān)鍵
當(dāng)前我們面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要關(guān)口,即解決供給側(cè)的問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認(rèn)為,改善供給有效的辦法是建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境,通過市場化、法治化、國際化的制度體系,來推動(dòng)供給側(cè)的改善,推動(dòng)供給體系和供給結(jié)構(gòu)的改善。所以下一步仍然需要堅(jiān)持市場化、法治化的改革方向,要用能夠支持激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制去推動(dòng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的改善。(《決策探索》)
與退休年齡相關(guān)的幾個(gè)基本法理
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授林嘉認(rèn)為,制定科學(xué)的退休制度,首先要弄明白幾個(gè)基本的法理:1.退休是權(quán)利還是義務(wù)?從憲法層面看,退休是作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利而不是義務(wù)來規(guī)定的。從法律制度層面看,退休制度從理念到實(shí)踐仍然采用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的強(qiáng)制退休制,這是對勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的剝奪和限制。2.退休后能否享有勞動(dòng)權(quán)?目前采取的退休后不受勞動(dòng)法保護(hù)的一刀切做法有失合理及合法性。未來應(yīng)當(dāng)打破純粹以退休年齡來判斷是否有勞動(dòng)關(guān)系的做法。如果退休后再就業(yè)的,可在勞動(dòng)保護(hù)制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度上作出銜接。3.退休年齡與社會(huì)權(quán)的男女平等。當(dāng)初法律規(guī)定男女不同退休年齡,很大程度上出于對女性的照顧和保護(hù),但發(fā)展至今,這種差別對待已成為對女性的不利、對女性權(quán)利的消減,立法需要重新檢討。(《中國法學(xué)》)
政府立法亟須突破“部門起草”
北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂認(rèn)為,目前絕大多數(shù)行政立法都是由行政主管部門先行起草。之所以如此,是因?yàn)樾姓鞴懿块T對于所要規(guī)范的領(lǐng)域有著相對豐富的管理經(jīng)驗(yàn),對于現(xiàn)實(shí)存在的急需立法規(guī)范的事項(xiàng)較為熟悉,起草的內(nèi)容更具針對性和可操作性。當(dāng)然也要看到,行政立法往往成為一些部門占有權(quán)力資源的方式、分配既得利益的手段,它們通過行政立法,將上位法的一些規(guī)定作擴(kuò)大解釋,或?qū)⒁恍┎幻鞔_的、職責(zé)交叉的管理領(lǐng)域,按有利于本部門的角度加以規(guī)定。如此帶來的結(jié)果便是行政立法的部門化傾向,使得一些行政立法與上位法發(fā)生沖突,立法質(zhì)量不高,也不符合群眾的切身利益,造成公民權(quán)利義務(wù)不恰當(dāng)?shù)卦鰷p,亟須打破。(《改革內(nèi)參》)
浙江:鼓勵(lì)省內(nèi)高校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)
浙江省人民政府下發(fā)文件指出,用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和管理能力已經(jīng)成為趨勢,迫切需要培養(yǎng)和引進(jìn)各級各類大數(shù)據(jù)人才。為此,浙江省人社廳、省教育廳鼓勵(lì)高等院校設(shè)置數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)工程相關(guān)專業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)具有統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算機(jī)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等多學(xué)科知識(shí)的跨界復(fù)合型人才。(《中國青年報(bào)》)
貴陽:全國首個(gè)“精準(zhǔn)扶貧9+1全媒體公益平臺(tái)”上線運(yùn)行
由貴陽市委宣傳部牽頭,貴陽市文明辦等單位共同發(fā)起的“助推網(wǎng)絡(luò)‘精準(zhǔn)扶貧9+1貴陽在聚力”活動(dòng)正式啟動(dòng),全國首個(gè)“精準(zhǔn)扶貧9+1全媒體公益平臺(tái)”也同步上線運(yùn)行,以“9位網(wǎng)民可幫扶1名貧困戶”的方式開展精準(zhǔn)幫扶。(《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》)
7%至8%
十二屆全國人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩表示,2016年我國國防預(yù)算增長幅度在7%~8%之間,增長幅度比前幾年略低。這是近5年來,我國國防費(fèi)增幅首次降為個(gè)位數(shù)。2011年至2015年,國防費(fèi)預(yù)算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1% 。(《福建日報(bào)》)
857人
公安部的“獵狐2015”行動(dòng)已收官,全國公安機(jī)關(guān)50余個(gè)工作組共從境外66個(gè)國家和地區(qū)緝捕歸案857人;從抓獲逃犯的涉案金額看,千萬元以上的212名,超過億元的58名。其中,潛逃10年以上的39名,逃跑時(shí)間最長的21年。(《廉政瞭望》)
3072元
人社部發(fā)布數(shù)據(jù),“十二五”期間,全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅達(dá)到13.1%,農(nóng)民工月平均收入由2010年1690元增加到2015年3072元,年平均增長12.7%。(《南風(fēng)窗》)
1萬人
北京市社科院市情調(diào)查研究中心副研究員李曉壯博士表示,要實(shí)現(xiàn)積分落戶有很大難度。據(jù)他測算,預(yù)期達(dá)標(biāo)人數(shù)每年應(yīng)該不足l萬人。(《中國新聞周刊》)